Приложение к Постановлению от 25.10.2013 г № 106 План

План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения муниципального образования — дядьковское сельское поселение рязанского муниципального района рязанской области

Раздел I.Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий
Территория, административно-территориальное деление

Населенный пункт	Число потребителей тепловой энергии (строений)	Число теплоснабжающих объектов (котельных)	Потребляемое горючее		Протяженность тепловых сетей
			Газ/мазут	Уголь/дрова
с. Дядьково	12	1	газ		1300 м

Характеристика потребителей тепловой энергии,
теплоснабжающих объектов и протяженность тепловых сетей

Населенный пункт	Площадь территории, га	Численность населения, человек
с. Дядьково	13	800

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

Вид аварии	Причина возникновения аварии	Масштаб аварии и последствия	Уровень реагирования	Примечание
Остановка котельной	Прекращение подачи электроэнергии	Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Местный
Остановка котельной	Прекращение подачи топлива	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах	Объектовый
Порыв тепловых сетей	Предельный износ сетей, гидродинамические удары	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Объектовый

Выводы из обстановки
Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить перебои в подаче топлива по причине аварии на магистральном трубопроводе; перебои в электроснабжении по причине аварии на электрических сетях; неблагоприятные погодно-климатические явления; человеческий фактор.
Раздел II.Организация работ
1.1.Организация управления ликвидацией аварий на объектах теплоснабжения
Координацию работ по ликвидации аварий на муниципальном уровне осуществляет глава администрации муниципального образования - Дядьковское сельское поселение, на объектовом уровне - руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта. Органом повседневного управления является МКУ ЕДДС Рязанского района.
1.2.Силы и средства для ликвидации аварий объектов теплоснабжения
В режиме повседневной деятельности на объектах теплоснабжения осуществляется дежурство 8 операторами котельных, одним аварийным расчетом. Состав рабочих смен приведен в таблице.

Муниципальное образование	Число операторов (кочегаров) котельных	Состав аварийных расчетов		Время готовности к работам по ликвидации аварии
		Специалисты (человек)	Техника (единиц)
с. Дядьково	8	3	-	Ч + 30

При возникновении крупномасштабной аварии время готовности к работам по ликвидации аварии составляет 30 мин. Сроки ликвидации последствий не более 3 часов.
Резервы финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
Для ликвидации аварий создаются и используются:
резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления;
резервы финансовых материальных ресурсов организаций. Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.
2.2.Порядок действий по ликвидации аварий на объектах теплоснабжения
В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты. Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на объектах теплоснабжения осуществляется руководством организации, эксплуатирующей объекты теплоснабжения. Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий. Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.
К работам привлекаются аварийно-ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся объекты теплоснабжения, в круглосуточном режиме, посменно.
О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует ЕДДС администрации муниципального образования по телефону.
При возникновении чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района, а именно в соответствии с утвержденным главой администрации Рязанского муниципального района алгоритмом действий МКУ ЕДДС Рязанского района.
Алгоритм действий диспетчера МКУ "ЕДДС Рязанского района"
при обмене информацией с дежурными сменами экстренных
оперативных служб района при получении сообщения о
возникновении ЧС (аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения)

NN пп	Мероприятия	Время, отводимое Ч + "___"	Сообщить должностному лицу
1.	При получении информации от населения (организации) об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (ЧС) уточнить адрес или иные сведения о месте, наличии и характер опасности жизни и здоровью людей, фамилию, имя, отчество заявителя, а также улицу, дом или ориентир и иные сведения (в том числе - номер телефона заявителя и т.д.). Обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не задерживать выезд и следование к месту ЧС. Уточнить достоверность полученной информации	Ч + 1 мин.	Начальнику ОГ МГПО 8 (4912) 26-44-27; 8-910-901-18-08
2.	Немедленно довести информацию о ЧС дежурным диспетчерам: ЕДДС Рязанской области "01"; ГБУ РО "Рязанская Центральная районная больница"; ОМВД по Рязанскому району, Оперативная группа администрации, Управление ЖКХ и КС администрации Рязанского района, Роспотребнадзор по Рязанской области, Администрация сельского поселения ООО "РРКС" по "РЭС" филиала "РязаньЭнерго", ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Рязань Райгаз, филиал ОАО "РязаньОблгаз", осуществить контроль за выездом дежурных сил	Ч + 2 - 5 мин.	Дежурному диспетчеру - 01 (112) Дежурному фельдшеру ГБУ РО "ЦРБ" - 35-03-55 Дежурному по ОМВД - 29-94-82 Начальнику отдела ГО и ЧС - 8(915) 612-02-01, 8(4912) 28-61-61 Начальнику управления ЖКХ - (4912) 28-87-07 Руководителю Роспотребнадзора - 8(4912) 92-98-07 Главе сельского поселения - 8 (4912) 26-53-23 Директору ООО "РРКС" - 8-920-955-58-30 Диспетчеру ПО РЭС - 8 (4912) 20-47-52 Диспетчеру Райгаза - 8 (4912) 24-44-09
3.	Доложить о ЧС	Ч + 5 мин.	Главе администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области - председателю КЧС и ОПБ 8(4912) 28-91-22; 8-910-573-02-13; председателю КЧС и ОПБ - 8(4912) 28-61-61; Начальнику отдела по делам ГО и ЧС - 8(915) 612-02-01
4.	Доложить в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области" о ЧС и выполненных мероприятиях	Ч + 5 мин.	Старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области" (далее - СОД ЦУКС) - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57
5.	Записать информацию в рабочую тетрадь	Ч + 15 мин.
6.	Осуществить контроль выезда и прибытия сил и средств ТП РСЧС к месту ЧС. При получении информации о необходимости дополнительного привлечения сил и средств ТП РСЧС немедленно доложить СОД ЦУКС и действовать по его указанию	Ч + 17 мин.	Дежурному диспетчеру - 01 (112) Дежурному фельдшеру ГБУ РО "ЦРБ" - 35-03-55 Дежурному по ОМВД - 29-94-82 Начальнику отдела ГО и ЧС - 8 (915) 612-02-01, 8 (4912) 28-61-61 Начальнику управления ЖКХ - (4912) 28-87-07 Руководителю Роспотребнадзора - 8 (4912) 92-98-07 Главе сельского поселения - 8 (4912) 26-53-23 Директору ООО "РРКС" - 8-920-955-58-30 Диспетчеру ПО РЭС - 8 (4912) 20-47-52 Диспетчеру Райгаза - 8 (4912) 24-44-09
7.	Прием от старшего оперативной группы МГПО достоверной информации о происшествии: точный адрес (улица, переулок и т.п., номер дома, строение, километр, координаты, расстояние до ближайшего населенного пункта, привязка к местности); вид транспортного средства, речного или воздушного судна (бортовой номер, принадлежность и т.п.); наличие людей, угрозы их жизни и необходимая экстренная помощь; вид перевозимого груза, его характеристика (пожароопасность, взрывоопасность и т.п.), характер повреждения транспортного средства, речного или воздушного судна и груза, опасность распространения возможной чрезвычайной ситуации на жилую застройку, промышленные объекты и объекты с массовым пребыванием людей; прогноз развития ЧС; достаточность привлечения сил и средств	через 5 мин. с момента прибытия к месту ЧС МГПО	СОД ЦУКС - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57
8.	Письменно подтвердить полученную информацию о ЧС СОД ЦУКС: информационное донесение о ЧС; справка по силам и средствам, привлекаемым для ликвидации ЧС (БЧС); списки пострадавших, погибших, эвакуируемых, госпитализированных	После устного доклада Ч + 15 мин., Ч + 30 мин., Ч + 90 мин.	СОД ЦУКС - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57
9.	Отметить место района ЧС условным знаком на карте. Подготовить карту района ЧС в электронном виде и представить СОД ЦУКС	Ч + 60 мин.	Председателю КЧС и ОПБ при администрации муниципального образования Рязанского района - e-mail: Pronkin@rzraion.ru СОД ЦУКС - e-mail: cucs1@mail.ru
10.	Заполнить бланки донесений и по электронной почте передать СОД ЦУКС: - 2/ЧС; - 3/ЧС; - 4/ЧС	Ч + 60 мин.	СОД ЦУКС - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57 e-mail: cucs1@mail.ru
11.	При получении информации от СОД ЦУКС о выезде на место ЧС оперативной группы ГУ МЧС России по Рязанской области организовать с ней взаимодействие по обмену информацией	Каждые 2 часа по прибытию ОГ ГУ	Главе администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области 8 (4912) 28-91-22, 8 (4912) 28-90-77; 8-910-573-0213 СОД ЦУКС - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57 старший ОГ ГУ - 8-960-578-19-11
12.	При получении информации о локализации, ликвидации последствий ЧС немедленно доложить и подготовить итоговую справку, доклад	Немедленно после получения информации от дежурных диспетчеров: "01", "02", "03" (не позднее 5 мин.)	Главе администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области - 8 (4912) 28-90-77; 8-910-573-0213 СОД ЦУКС - 8 (4912) 28-96-45; 8 (4912) 27-22-57 e-mail: cucs1@mail.ru

Примечание:
1.Необходимо особое внимание обратить на то, что дежурный диспетчер после приема сообщения о ЧС, происшествии социально значимого характера должен сначала сообщить в ДДС экстренных оперативных служб и служб жизнеобеспечения для привлечения сил постоянной готовности, а затем осуществить установленные доклады руководству и старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области".
2.О всех случаях ЧС, происшествиях социально значимого характера сообщать дежурному диспетчеру ПЧ, так как оперативная группа ПЧ отвечает за представление фотоматериалов с места ЧС, происшествий социально значимого характера в дежурную смену ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области".