Постановление от 18.10.2013 г № 23

Об утверждении долгосрочной муниципальной программы «Дорожное хозяйство муниципального образования — Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 — 2016 годы»

Руководствуясь Уставом муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы".
2.Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене муниципального образования - Ковалинское сельское поселение.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Ковалинское сельское поселение
Кораблинского муниципального района
М.И.СТОЛЯРОВА
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОВАЛИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1.ПАСПОРТ долгосрочной муниципальной целевой программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон N 244-ФЗ от 3 декабря 2012 года "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 58 и 179,4 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
Основной разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Цель Программы: - выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; - сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения. Задачи Программы: - повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения; - восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них; - снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям; - обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Программы	Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Участники основных мероприятий Программы	Администрация муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
Объемы и источники финансирования Программы	Средства бюджета муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области: всего - 3137125,16 руб., в том числе по годам: 2014 год - 911472,29 руб.; 2015 год - 1047176,85 руб.; 2016 год - 1178476,02 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы	Реализация Программы обеспечит: - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них; - сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий. Показатели социально-экономической эффективности: - создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Дорожное хозяйство муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяются территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на 2014 год.
Разработка реализации Программы позволит комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.
По состоянию на 31.12.2012 сеть автомобильных дорог муниципального образования - 13,2 км. В настоящее время автомобильные дороги сельского поселения находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог;
- совершенствование системы организации дорожного движения.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств.
руб.

Наименование и виды расходов	2014 год	2015 год	2016 год	Всего
	МБ	МБ	МБ
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них	911472,29,0	1047176,85	1178476,02	3137125,16
Итого	911472,29,0	1047176,85	1178476,02	3137125,16

7.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:
- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- обеспечение безопасности дорожного движения.
В 2014 г. планируется выполнить следующие показатели:
- приведение в нормативное состояние не менее 13200 кв. м автомобильных дорог;
- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерию финансовых вложений (Кфв) - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования в расчете на одного жителя:

                                 О2    О1
                          Кфв = (--- / ---)  x 100%,
                                 Ч2    Ч1

где:
О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования в отчетном году;
Кбл должен быть не менее 1%.
8.ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОВАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ - КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
руб.

Главный распорядитель бюджета	Наименование	Идентификационный номер	Местоположение	Протяженность, м	Программные мероприятия
					Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:
					Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог общего пользования местного значения от снежных заносов			Скашивание травы на обочинах дорог общего пользования местного значения, полосе отвода			Установка недостающих дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения			Разработка проектно-сметных расчетов стоимости работ, экспертиза			Восстановление профиля щебеночных дорог общего пользования местного значения с добавлением гравийных материалов в количестве до 900 м3			Восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м
					Объем финансирования, тыс. руб.
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Администрация муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 001	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка - Зерноток	1200	3000	3500	3500	2000	2000	2500		5000
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 002	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка - д. Грачевка	500	1000	1000	1500	500	1000	1000					5000			527000
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 004	Рязанская область, Кораблинский район, д. Великая Лука, ул. Новая - ул. Центральная	6000	5000	5000	5500	3000	3000	3000			5000			20000			1097476,02
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 005	Рязанская область, Кораблинский район, д. Великая Лука - д. Серьзево	5000	5000	5000	5500
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 006	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка: ул. Новая	1500	2000	2500	2500	2000	2500	3000
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 007	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка: ул. Молодежная	1000	3000	3500	3500	2000	2500	3000											177176,85
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 008	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка: ул. Луговая (I - очередь)	1500	1000	1500	1500	1000	1000	1000							498000
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 008	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка: ул. Луговая (II - очередь)		2000	2000	2000	2000	2000	2000							366472,29
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 009	Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка: ул. Лукашина	1200	5000	5000	5500	2500	2500	2500											282000
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 010	Рязанская область, Кораблинский район, д. Великая Лука: ул. Южная	800	2000	2000	2500	1000	1500	1500
	Автомобильная дорога	61-212 ОП МП 011	Рязанская область, Кораблинский район, д. Великая Лука: пер. Луговой	500	1000	1000	1500	1000	1000	1500
			ИТОГО	19200	30000	32000	35000	17000	19000	21000		5000	5000	0	5000	20000	864472,29	527000	1097476,02		459176,85