Приложение к Постановлению от 15.10.2013 г № 663 Программа
Муниципальная программа старожиловского муниципального района "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Старожиловского муниципального
района "Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей на 2014 - 2016 годы"
| Наименование Программы | Муниципальная программа Старожиловского муниципального района "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области |
| Разработчик Программы | Управление образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Закон Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; - Постановление Правительства Рязанской области от 02.10.2013 N 289 "Об утверждении государственной программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2014 - 2016 годы"; - Постановление администрации Старожиловского муниципального района от 23.09.2013 N 603 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Старожиловский муниципальный район" |
| Исполнители Программы | - Управление образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - УОиМП); - общеобразовательные учреждения; - ГКУ РО "Центр занятости населения Старожиловского района" (далее - Центр занятости) по согласованию; - ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе (по согласованию), - ГБУ РО "Старожиловская ЦРБ" (по согласованию) |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: - создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Старожиловского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха и оздоровления. Задачи Программы: - сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений; - сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области; организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала; - объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи; - повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи; - обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей; - формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма; сохранение количества несовершеннолетних временно трудоустроенных в каникулярное и внеурочное время |
| Целевые индикаторы | Целевыми индикаторами Программы являются: - численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей (не менее 500 человек); - количество путевок, предоставленных детям работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области (не менее 15 путевок); - численность несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время (не менее 120 человек) |
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Старожиловского муниципального района в сумме 600 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 200 тыс. руб., 2015 г. - 200 тыс. руб., 2016 г. - 200 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Совершенствование методической работы, распространение передового опыта; совершенствование мер социальной поддержки семей с детьми; увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха; увеличение доли занятых несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время; увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом |
1.Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
Одним из важных вопросов социальной политики Старожиловского муниципального района Рязанской области является организация системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.
Главная цель оздоровительной кампании - это создание условий для полноценного отдыха и оздоровления всех категорий детей Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Данная деятельность имеет системный характер, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков познавательной активности, творческого потенциала, физических и интеллектуальных способностей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактику вредных зависимостей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время позволит вовремя предупредить различные асоциальные явления, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей и подростков.
2.Цель и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Старожиловского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха, оздоровления занятости.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
- сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области;
- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала;
- объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи;
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи;
- обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей;
- формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;
- сохранение количества учащихся общеобразовательных школ, трудоустроенных в летний период.
3.Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Управление образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.
В реализации Программы предусматривается участие образовательных учреждений.
Реализация мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных в установленном порядке Управлением образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области и образовательными учреждениями с их конкретными исполнителями.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Старожиловского муниципального района Рязанской области.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 год. Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2016 года.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Старожиловского муниципального района в сумме 600 тыс. руб., в т.ч.: в 2014 году - 200 тыс. руб., в 2015 году - 200 тыс. руб., в 2016 году - 200 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
6.Система программных мероприятий
| NN пп | Мероприятия | Главные распорядители | Исполнители | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | ||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||||
| Задача 1. Совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей | |||||||
| 1.1 | Открытие лагерей с дневным пребыванием на базе школ: МБОУ Истьинская СОШ, МБОУ Старожиловская СОШ, МБОУ Столпянская СОШ, МБОУ Хрущевская СОШ, Вороновский филиал МБОУ Старожиловской СОШ, Мелекшинский филиал МБОУ Столпянской СОШ, Сохинский филиал МБОУ Хрущевской СОШ, Чернобаевский филиал МБОУ СОШ "Раменские сады", не менее 300 человек | УОиМП, ФУАМО | УОиМП | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | Увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха |
| 1.2 | Обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха оздоровления детей-сирот, оставшихся без попечения родителей; детей, нуждавшихся в особой заботе государства; активистов ДОО "Рубин", "Пламенный" | УОиМП, ФУАМО | УОиМП, МБОУ ДОД Дом детского творчества | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | |
| 1.3 | Поддержка отдыха детей, родителей, которые работают в бюджетной сфере: стационарные оздоровительные лагеря Рязанской области | УОиМП, ФУАМО | УОиМП | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | (за счет ср-в обл. бюджета) | |
| 1.4 | Проведение детских праздников в рамках Дня защиты детей, Дня молодежи | УОиМП, ФУАМО | УОиМП, МБОУ ДОД Дом детского творчества | Мун. бюджет 35,0 | Мун. бюджет 35,0 | Мун. бюджет 35,0 | |
| (п. 1.4 в ред. Постановления Администрации муниципального образования Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 29.05.2014 N 266) | |||||||
| 1.5 | Конкурс среди образовательных учреждений на лучшую организацию летнего отдыха | УОиМП, ФУАМО | Отдел образования, КДНиЗП, МБОУ ДОД Дом детского творчества | Мун. бюджет 5,0 | Мун. бюджет 5,0 | Мун. бюджет 5,0 | |
| 1.6 | Развитие разнообразных форм и видов организации отдыха и оздоровления детей | УОиМП, ФУАМО | УОиМП, образовательные учреждения района | Мун. бюджет 10,0 | Мун. бюджет 10,0 | Мун. бюджет 10,0 | |
| (п. 1.6 в ред. Постановления Администрации муниципального образования Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 29.05.2014 N 266) | |||||||
| 1.7 | Проведение районных туристических соревнований | УОиМП, ФУАМО | УОиМП, образовательные учреждения района | 50,0 Питание команд - 31,5; Питание судейской бригады - 4,6; Приобретение призов - 13,9 | 50,0 Питание команд 31,5; Питание судейской бригады - 4,6; Приобретение призов - 13,9 | 50,0 Питание команд - 31,5; Питание судейской бригады - 4,6; Приобретение призов - 13,9 | |
| ИТОГО по II разделу | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| Задача 2. Санитарно-методические и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений детского отдыха и оздоровления | |||||||
| 2.1 | Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора в образовательных учреждений, где организован отдых детей. Обеспечение лагерей дезинфицирующими средствами, медикаментами | ТОУ Роспотребнадзора во Рязанской области в Старожиловском районе, ГБУ РО "Старожил. ЦРБ" | - | - | - | ||
| Задача 3. Совершенствование форм организации занятости детей | |||||||
| 3.1 | Создание системы информирования подростков и обучающейся молодежи о возможности трудоустройства | УОиМП, образовательные учреждения района | - | - | - | Увеличение численности детей и подростков, занятых на временных работах в каникулярное время | |
| 3.2 | Заключение договора с Центром занятости населения о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | УОиМП, образовательные учреждения района | - | - | - | ||
| 3.3 | Содействие в оформлении документов по приему на работу несовершеннолетних граждан | УОиМП | - | - | - | ||
| 3.4 | Обеспечение своевременного финансирования по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан | УОиМП | УОиМП | Мун. бюджет 100,0 | Мун. бюджет 100,0 | Мун. бюджет 100,0 | |
| ИТОГО по III разделу | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| ИТОГО по программе: | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |||
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
УОиМП ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство образования Рязанской области отчет о расходовании субвенции, а также предоставляет в отдел экономического развития и социальных вопросов администрации Старожиловского муниципального района ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении Программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 Постановления администрации Старожиловского муниципального района от 23 сентября N 603 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Старожиловский муниципальный район".
8.Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:
- численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей (не менее 500 человек в год);
- количество путевок, предоставленных детям работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области (не менее 15 путевок в год);
- численность несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время (не менее 120 человек в год).
9.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества отдыха и оздоровления детей на протяжении длительного времени.
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается:
- увеличение доли детей, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, к общему числу детей;
- сохранение доли детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области;
- сохранение численности несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в увеличении числа детей, имеющих возможность получать оздоровительные услуги.