Постановление от 14.10.2013 г № 51
Об утверждении муниципальной программы Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 — 2018 годы»
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом Гребневского сельского поселения, в целях реализации полномочия администрации Гребневского сельского поселения "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" и активизации работы по обеспечению общественной безопасности администрация сельского поселения постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Известия".
Глава администрации
сельского поселения
В.В.ИЛЬИНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГРЕБНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Гребневского сельского поселения
Старожиловского муниципального района Рязанской области
"Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы"
| Наименование программы | Муниципальная программа Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы" |
| Основание для разработки программы | - Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" |
| Заказчик программы | Администрация Гребневского сельского поселения |
| Разработчик программы | Администрация Гребневского сельского поселения |
| Цели и задачи программы | Цели программы: - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные цели программы: - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности |
| Сроки реализации программы | Реализация программы будет осуществляться в течение 2014 - 2018 гг. |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму |
| Исполнители основных мероприятий программы | Руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, участковый (по согласованию), сотрудники ОВД Старожиловского района (по согласованию), специалисты администрации |
| Источники финансирования | Всего по программе: руб., 2014 - 1000,0; 2015 - 1000,0; 2016 - 1000,0; 2017 - 1000,0; 2018 - 1000,0. Финансирование программы осуществляется из бюджета сельского поселения. В ходе реализации программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы. Размещение заказов, связанных с исполнением программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
| Управление программой и контроль за ее реализацией | Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация сельского поселения |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
Цели и задачи программы, сроки ее реализации.
Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2014 - 2018 годов.
Программные мероприятия.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
организационно-технические мероприятия.
Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму.
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение "круглых столов" в общеобразовательных школах;
- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение лекций и бесед в общеобразовательных, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;
- распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".
II.Организационно-технические мероприятия
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;
- проведение обследования потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.
1.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения. Для реализации программных мероприятий необходимо 5 тысяч рублей.
2.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
3.Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.
4.Система программных мероприятий
| NN пп | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму | ||||
| 1 | Проведение "круглых столов" в ООШ с. Гребнево, с. Чернобаево, с. Ивановское | Директора филиала "Рязанские сады": Дюкова Н.Н. Пахомова Н.В. Большова М.Н. | Ежегодно | Без финансирования |
| 2 | Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма | Специалисты с/поселения | 2014 г. | 0,5 тыс. |
| 2015 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2016 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2017 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2018 г. | 0,5 тыс. | |||
| 3 | Проведение лекций и бесед в ООШ, на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства | Специалист администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый | Ежегодно | Без финансирования |
| 4 | Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечить наглядной агитацией учреждения соц. сферы | Специалист администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый | 2014 г. | 0,5 тыс. |
| 2015 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2016 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2017 г. | 0,5 тыс. | |||
| 2018 г. | 0,5 тыс. | |||
| 5 | Проводить рейды по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха | Специалисты администрации, сотрудники ОВД Старожиловского района (по согласованию) | Постоянно в период проведения мероприятий | Без финансирования |
| 6 | Вести наблюдение за парковкой транспорта возле зданий школы, детского сада | Директора школ, заведующие дет. садами | Постоянно | Без финансирования |
| II. Организационно-технические мероприятия | ||||
| 1 | Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении | Специалист администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый | Ежегодно | Без финансирования |
| 2 | Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения | Специалисты администрации сельского поселения, руководители объектов, участковый (по согласованию) | Ежеквартально | Без финансирования |