Приложение к Постановлению от 10.10.2013 г № 865
| Наименование программы | Муниципальная программа "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области |
| Разработчик Программы | Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области"; Постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 N 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, бюджетные учреждения культуры Шацкого муниципального района |
| Цель и задачи | Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры. Задачи Программы: - сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия; - создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям; - создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры; - сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района; - укрепление единого культурного пространства в Шацком районе; - интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство |
| Целевые индикаторы и показатели программы | - доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района; - книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей); - количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района; - доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры; - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района; - удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований; - удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях |
| Сроки реализации | 2014 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы составляет 12155,9 тысячи рублей |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 N 161) | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | - обеспечение сохранности музейных ценностей и библиотечных фондов; - увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры; - увеличение ежегодного роста количества посещений музея; - увеличение доли населения Шацкого муниципального образования, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях; - увеличение книгообеспеченности; - увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры |
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Шацкий район, один из немногих в Рязанской области, по праву может гордиться своим культурным потенциалом. Он имеет уникальное историко-культурное наследие - 214 памятников археологии (второе место в Рязанской области), 17 объектов федерального значения, 12 памятников регионального значения.
На территории Шацкого муниципального района действует 68 учреждений культуры, среди них:
- 34 библиотеки, из них 32 в сельской местности;
- 27 Домов культуры, из них 26 в сельской местности;
- Историко-культурный центр;
- 2 школы дополнительного образования детей - ДХШ, ДМШ;
- Желанновский краеведческий музей;
- три передвижных клубных учреждения.
Вышеперечисленные учреждения формируют и предлагают населению района разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей.
Вместе с тем существует ряд проблем, не позволяющих учреждениям культуры функционировать на должном уровне.
Среди них:
- несоответствие уровня материально-технических ресурсов, определяющих потенциал учреждений культуры, требованиям сегодняшнего дня;
- недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры, отсюда - необходимость плановой финансовой поддержки работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов, фестивалей различного уровня, проводимых в Шацком районе;
- сохранение кадрового потенциала отрасли культуры, обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами;
- реформирование деятельности существующих учреждений культуры в рамках реализации ФЗ N 131-ФЗ РФ, ФЗ N 83-ФЗ РФ.
Решение этих и других проблем программным методом позволит создать условия для развития сферы культуры Шацкого района, для реализации творческих проектов, а также сохранить и популяризировать культурное наследие района, обеспечить сохранность библиотечного и музейного фондов, нематериально-культурного наследия, традиционных народных промыслов, обеспечить модернизацию учреждений, обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района.
Программа предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие Шацкого муниципального образования, усиление ее роли в жизни населения района.
2.Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;
- создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям;
- создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;
- сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района;
- укрепление единого культурного пространства в Шацком районе;
- интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство.
3.Механизм реализации Программы
Управление культуры осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование заявочного пакета документов на участие в государственной программе "Культура Рязанской области на 2014 - 2020 годы" и утверждение формирования Программы на уровне муниципалитета, в том числе при формировании бюджета муниципального района.
Управление культуры осуществляет взаимодействие с Министерством культуры и туризма Рязанской области, координирует очередность и целесообразность культурных мероприятий в Шацком муниципальном районе.
4.Этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает совместное финансирование программных мероприятий из областного (по соглашению), муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 12.155,9 тысячи рублей.
| Источники и направления финансирования | 2014 год, тыс. руб. | 2015 год, тыс. руб. |
| Областной бюджет | 3585,2 | 7563,3 |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 N 161) | ||
| Муниципальный бюджет | 521,6 | 447,8 |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 N 161) | ||
| Внебюджетные источники | 28,0 | 10,0 |
| Всего | 4134,8 | 8021,1 |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 N 161) |
Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы определяется соглашениями, заключаемыми Министерством культуры и туризма Рязанской области с муниципальным образованием - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
6.Система программных мероприятий
| Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Название проекта | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | ||
| Всего | в том числе по годам | |||||||
| 2014 г. | 2015 г. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Задача N 1. Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия | ||||||||
| Приобретение специального фондового и технического оборудования для хранения музейных и библиотечных фондов, обеспечение их сохранности | Создание условий для обеспечения безопасности и сохранности музейного собрания МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Управление культуры | МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Обл. бюджет | 50 | 47,5 | Сохранение фондов музея | |
| Мун. бюджет | 2,5 | |||||||
| Организация выставок, массовых мероприятий с использованием фондовых собраний | Выставочная деятельность МБУК "ИКЦ" | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Внебюджет | 10 | 5 | 5 | Не менее 1 мероприятия ежегодно |
| Итого по задаче N 1 | Обл. бюджет | 60 | 5 | 47,5 | ||||
| Мун. бюджет | 2,5 | |||||||
| Внебюджет | 5 | |||||||
| Задача N 2. Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям | ||||||||
| Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий | Польно-Ялтуновская модернизированная сельская библиотека | Управление культуры | МБУК "Межпоселенческая библиотека" | Обл. бюджет | 106 | 100,0 | Увеличение доли модельных библиотек до 17%, повышение качества обслуживания читателей | |
| Мун. бюджет | 6,0 | |||||||
| Желанновская модернизированная сельская библиотека | Управление культуры | МБУК "Межпоселенческая библиотека" | Обл. бюджет | 115 | 100,0 | |||
| Мун. бюджет | 15,0 | |||||||
| Проведение научно практических конференций, семинаров, конкурсов, массовых мероприятий | Крещенские встречи | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Внебюджет | 10 | 5 | 5 | Повышение интереса населения района к истории родного края; не менее 1 мероприятия ежегодно |
| Межрегиональный краеведческий молодежный форум "Выдающийся богослов и духовный писатель XIX века - Святитель Феофан Затворник" | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Обл. бюджет | 100 | 95,0 | |||
| Мун. бюджет | 5,0 | |||||||
| ИТОГО по задаче N 2 | Обл. бюджет | 331 | 195 | 100,0 | ||||
| Мун. бюджет | 11,0 | 20,0 | ||||||
| Внебюджет | 5,0 | |||||||
| Задача N 3. Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры | ||||||||
| Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров | Обучение работников культуры Шацкого района в ФГБОУ ВПО РЗИ (ф) МГУКИ | Управление культуры | МБУК "Желанновский краеведческий музей", МБОУ ДОД "Шацкая ДМШ", МБУК "МКЦ" | Мун. бюджет | 57,3 | 57,3 | Увеличение числа работников культуры Шацкого района, повысивших свой профессиональный уровень и прошедших профессиональную подготовку и переподготовку | |
| Участие работников культуры Шацкого района в конференциях, обучающих курсах и семинарах, консультациях со специалистами | Управление культуры | Бюджетные учреждения культуры | Мун. бюджет | 25 | 15,0 | |||
| Внебюджет | 10,0 | |||||||
| Мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности | Проекты: - "Прикосновение"; - "Всей семьей в музей" | Управление культуры | МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Мун. бюджет | 6 | 3,0 | Не менее 1 мероприятия ежегодно; Осуществление комплекса мер по просвещению населения в вопросах духовно-нравственного становления детей | |
| Внебюджет | 3,0 | |||||||
| ИТОГО по задаче N 3 | Мун. бюджет | 88,3 | 75,3 | |||||
| Внебюджет | 13,0 | |||||||
| Задача N 4. Сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района | ||||||||
| Проектные работы, капитальный ремонт с постановкой необходимых материалов и оборудования | Ремонт пожарной лестницы МБОУ ДОД "Шацкая детская художественная школа" | Управление культуры | МБОУ ДОД "Шацкая ДХШ" | Обл. бюджет | 70,8 | 66,8 | Улучшение состояния помещений образовательных учреждений | |
| Мун. бюджет | 4,0 | |||||||
| ИТОГО по задаче N 4 | Обл. бюджет | 70,8 | 66,8 | |||||
| Мун. бюджет | 4,0 | |||||||
| Задача N 5. Укрепление единого культурного пространства Шацкого района | ||||||||
| Проведение календарных праздников, фестивалей, смотров, конкурсов, праздников, выставок традиционной народной культуры, любительских коллективов по жанрам | Проект "Традиционная народная культура Шацкого края" | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Внебюджет | 2 | 2 | Увеличение количества участников мероприятий до 59% | |
| Межпоселенческая ярмарка "На Цне - голубке" | Управление культуры | МБУК "Муниципальный культурный центр" | Обл. бюджет | 250 | 200,0 | Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры | ||
| Мун. бюджет | 50,0 | |||||||
| Проведение этнографических экспедиций, творческих лабораторий, мастер-классов | Проект "Шацкое казачество" | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Внебюджет | 3 | 3 | ||
| Модернизация материально-технической базы учреждений, приобретение оборудования, обеспечение безопасности учреждений культуры | Капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Историко-культурный центр" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Обл. бюджет | 1,52 | 1450,2 | Увеличение доли отремонтированных и модернизированных учреждений культуры до 40% | |
| Мун. бюджет | 6,5 | 76,3 | ||||||
| Капитальный ремонт здания Чернослободского сельского Дома культуры - филиала муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальный культурный центр" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области | Управление культуры | МБУК "Муниципальный культурный центр" | Обл. бюджет | 1,20 | 1140,0 | |||
| Мун. бюджет | 3,0 | 63,0 | ||||||
| Приобретение автомобиля "Газель" для МБУК "Муниципальный культурный центр" | Управление культуры | МБУК "Муниципальный культурный центр" | Обл. бюджет | 840 | 600,0 | |||
| Мун. бюджет | 240,0 | |||||||
| Капитальный ремонт здания МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Управление культуры | МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Обл. бюджет | 6,00 | 5700,0 | |||
| Мун. бюджет | 0,0 | 300,0 | ||||||
| Капитальный ремонт здания Польно-Ялтуновской модельной сельской библиотеки - филиала МБУК "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области | Управление культуры | МБУК "Межпоселенческая библиотека" | Обл. бюджет | 1,8 | 1126,0 | |||
| Мун. бюджет | 5,3 | 59,3 | ||||||
| Пожарная безопасность учреждений культуры | Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в МБУК "Историко-культурный центр" | Управление культуры | МБУК "Историко-культурный центр" | Обл. бюджет | 340 | 323,0 | Увеличение числа объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности | |
| Мун. бюджет | 17,0 | |||||||
| ИТОГО по задаче N 5 | Обл. бюджет | 11,3 | 3190,2 | 7349,0 | ||||
| Мун. бюджет | 49,8 | 379,35 | 426,3 | |||||
| Внебюджет | - | - | ||||||
| Задача N 6. Интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство | ||||||||
| Мероприятия по обеспечению культурного обмена | Проект "Рязанский край - душа России" - развитие региональных творческих связей с музеями и этнографическими центрами | Управление культуры | МБУК "Желанновский краеведческий музей" | Мун. бюджет | 6 | 6 | Развитие региональных творческих связей | |
| Проведение межрегиональных фестивалей, праздников и конкурсов народного творчества | Межрегиональный фестиваль казачьей песни "Казачье раздолье" | Управление культуры | МБУК "Муниципальный культурный центр" | Обл. бюджет | 250 | 200,0 | Создание условий для сохранения традиционной народной культуры; не менее 1 мероприятия в 2 года | |
| Мун. бюджет | 50,0 | |||||||
| ИТОГО по задаче N 6 | Обл. бюджет | 256 | 200,0 | |||||
| Мун. бюджет | 56,0 | |||||||
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: | Обл. бюджет | 12155,9 | 3585,2 | 7563,3 | ||||
| Мун. бюджет | 521,6 | 447,8 | ||||||
| Внебюджет | 28 | 10 | ||||||
| ВСЕГО: | 4134,8 | 8021,1 | ||||||
| 2014 г. | 2015 г. | |||||||
7.Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Разработчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме N 3. Сроки предоставления отчета установлены Постановлением администрации МО - Шацкий муниципальный район рязанской области от 19.09.2013 N 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области".
8.Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.
| Целевой показатель | Ед. изм. | 2014 год | 2015 год |
| 1. Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда | (%) | 9,0 | 9,2 |
| 2. Среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района | человек | 352 | 354 |
| 3. Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей) | изд. | 14,0 | 14,0 |
| 4. Количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района | экземп. | 100,0 | 100,0 |
| 5. Доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры | (%) | 31,1 | 40,0 |
| 6. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района | (%) | 58,8 | 59 |
| 7. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований | (%) | 6,2 | 6,4 |
| 8. Удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях дополнительного образования сферы культуры (ДМШ, ДХШ) | (%) | 18,5 | 18,5 |
9.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Шацкого муниципального района, музейных ценностей и библиотечных фондов;
- увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры района;
- увеличение ежегодного роста количества посещений музея;
- увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей);
- увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры Шацкого района;
- увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры.