Приложение к Постановлению от 07.10.2013 г № 496 Порядок
Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - запасы).
2.Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3.Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Система запасов в целях гражданской обороны на территории Захаровского муниципального района включает в себя:
запасы администрации Захаровского муниципального района;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5.Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.Номенклатура и объемы запасов утверждаются администрацией Захаровского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.
8.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на службу торговли и питания (Ланцов Е.С.);
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на инженерную службу (Шурыгин Н.А.).
9.Структурные подразделения администрации Захаровского муниципального района, на которые возложены функции по созданию запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;
организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;
осуществляют контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;
представляют в сектор по делам ГО и ЧС администрации Захаровского муниципального района (далее - сектор ГОЧС) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
представляют в сектор ГОЧС проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;
организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.
10.Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на сектор ГОЧС.
11.Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12.Структурные подразделения администрации Захаровского муниципального района, на которые возложены функции по созданию запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13.Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Захаровского муниципального района (сектор ГОЧС);
б) администрацией Захаровского муниципального района - в Правительство Рязанской области.
14.Расходование материальных ресурсов из запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации Захаровского муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления сектора по делам ГОЧС и оформляется письменным распоряжением.
15.запасы Захаровского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации Захаровского муниципального района.
16.Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.