Приложение к Постановлению от 30.09.2013 г № 4046 Подпрограмма
Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 — 2020 годы»
ПАСПОРТ
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - УФК и МС) | ||
| Участники подпрограммы | Учреждения, находящиеся в ведении УФК и МС | ||
| Цель подпрограммы | Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани | ||
| Задачи подпрограммы | - Обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта; - создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образа жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом | ||
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | - Численность детей от 5 до 18 лет, систематически занимающихся спортом, в учреждениях физической культуры и спорта; - сохранность контингента обучающихся от первоначального комплектования; - количество отделений по видам спорта; - количество посещений спортивных объектов по отношению к уровню 2013 года; - доля муниципальных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений; - доля населения, участвующего в городских массовых физкультурно-спортивных мероприятиях; - количество организованных и проведенных городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий; - число посетителей общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий | ||
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы в I этап | ||
| Объемы финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования составляет 1394258,5 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани и областного бюджета, в том числе по годам реализации: | ||
| 2014 г. | Бюджет города Рязани | 180736,3 тыс. руб. | |
| Субсидии областного бюджета | 2230,2 тыс. руб. | ||
| Итого: | 182966,5 тыс. руб. | ||
| 2015 г. | Бюджет города Рязани | 189218,6 тыс. руб. | |
| Итого: | 189218,6 тыс. руб. | ||
| 2016 г. | Бюджет города Рязани | 198678,4 тыс. руб. | |
| Итого: | 198678,4 тыс. руб. | ||
| 2017 г. | Бюджет города Рязани | 205220,4 тыс. руб. | |
| Итого: | 205220,4 тыс. руб. | ||
| 2018 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. | |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. | ||
| 2019 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. | |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. | ||
| 2020 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. | |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. | ||
| (в ред. Постановления Администрации города Рязани от 23.01.2015 N 189) | |||
| Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы | Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы: - предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности; - организация и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности; - обеспечение доступа к открытым и закрытым спортивным объектам для свободного пользования; - ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2014 - 2016 годы"; - содержание и комплексное развитие собственной муниципальной материально-технической базы физической культуры и спорта; - активизация физкультурно-образовательной и рекламно-информационной деятельности по формированию здорового образа жизни; - сохранение и развитие спортивного потенциала | ||
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - Увеличение численности детей от 5 до 18 лет, систематически занимающихся спортом, в учреждениях физической культуры и спорта к уровню 2013 года на 800 человек; - увеличение сохранности контингента обучающихся от первоначального комплектования к уровню 2013 года на 20%%; - увеличение количества отделений по видам спорта к уровню 2013 года на 17 ед.; - увеличение количества посещений спортивных объектов по отношению к уровню 2013 года на 2%%; - уменьшение доли муниципальных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений к уровню 2013 года на 25%%; - увеличение доли населения, участвующего в городских массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, к уровню 2013 года на 2%%; - увеличение количества организованных и проведенных городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий к уровню 2013 года на 20 ед.; - увеличение числа посетителей общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий к уровню 2013 года на 800 чел. | ||
I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие государства.
В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года поставлены задачи по увеличению населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Для их достижения предусмотрены мероприятия по:
- предоставлению детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
- организации и проведению занятий физкультурно-спортивной направленности;
- обеспечению доступа к открытым и закрытым спортивным объектам для свободного пользования;
- содержанию и комплексному развитию собственной муниципальной материально-технической базы физической культуры и спорта;
- активизации физкультурно-образовательной и рекламно-информационной деятельности по формированию здорового образа жизни;
- сохранению и развитию спортивного потенциала.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровнях.
В целом в подпрограмме запланирован комплекс мер по развитию муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского спорта, развитию спортивной инфраструктуры.
II.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Одним из целевых ориентиров Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Концепции Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 1433-р, является развитие физической культуры и массового спорта.
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" направлена на комплексное и планомерное решение вопросов в развитии физической культуры и спорта города Рязани.
Целью подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта;
- создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
III.Ожидаемые конечные результаты подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Достижение цели подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" оценивается следующими целевыми показателями (индикаторами):
Задача 1 "Обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта":
- сохранность контингента обучающихся от первоначального комплектования - 95%%;
- численность детей от 5 до 18 лет, систематически занимающихся спортом в учреждениях физической культуры и спорта, - 13,0 тыс. чел.;
- количество отделений по видам спорта - 60 ед.
Показатели (индикаторы) характеризуют условия для привлечения учащихся образовательных учреждений к занятиям физической культурой и спортом.
При отражении достижения планируемого уровня показателей (индикаторов) используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".
Показатели (индикаторы) подпрограммы внесут значительный вклад в достижение целевого значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях физической культуры и спорта";
- количество посещений спортивных объектов по отношению к уровню 2013 года - 16,5%%.
Показатель (индикатор) отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, а также степень удовлетворенности данными услугами.
При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".
Показатель (индикатор) подпрограммы внесет значительный вклад в достижение целевого значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом".
Задача 2 подпрограммы "Создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом":
- доля муниципальных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений - 70%%.
Показатель (индикатор) отражает состояние зданий муниципальных учреждений.
При отражении достижения планируемого уровня показателя (индикатора) используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".
Показатель (индикатор) подпрограммы внесет значительный вклад в достижение целевого значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом";
- доля населения, участвующего в городских массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, - 16%%;
- количество организованных и проведенных городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий - 205 ед.;
- число посетителей общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий - 115,5 тыс. чел.
При отражении достижения планируемого уровня показателей (индикаторов) используются фактические данные о проведенных мероприятиях и посетителях массовых физкультурно-спортивных мероприятий в рамках утвержденного календарного плана городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани в течение отчетного периода.
Значение показателя определяется как отношение численности населения, участвующего в общегородских мероприятиях, на отчетную дату к численности населения в городском округе.
Показатели (индикаторы) подпрограммы внесут значительный вклад в достижение целевого значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом".
Сведения о целевых показателях (индикаторах) приведены в таблице 1 (Приложение N 3 к муниципальной программе).
IV.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы в один этап.
V.Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
В рамках данной подпрограммы определены 7 основных мероприятий и предусмотрена реализация ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 12.07.2013 N 2826:
1.Основное мероприятие "Предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности" включает в себя предоставление дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта.
Дополнительное образование оказывает существенное воспитательное воздействие на учащихся: оно способствует возникновению у ребенка потребности в саморазвитии, формирует у него готовность и привычку к общественной деятельности, повышает его собственную самооценку и его статус в глазах сверстников, педагогов, родителей. Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта способно решить целый комплекс задач: выровнять стартовые возможности развития личности ребенка, способствовать выбору его индивидуального пути, содействовать самореализации личности ребенка.
2.Основное мероприятие "Организация и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности" включает в себя ряд мероприятий по физическому воспитанию учащихся и студентов, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни.
3.Основное мероприятие "Обеспечение доступа к открытым и закрытым спортивным объектам для свободного пользования" включает в себя мероприятия по физическому воспитанию населения города Рязани, в том числе лиц, нуждающихся в социальной поддержке, и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни.
4.Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2014 - 2016 годы".
Целью ведомственной целевой программы развития является создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
В рамках ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2014 - 2016 годы" предусмотрено решение следующих задач:
- содержание и комплексное развитие собственной материально-технической базы физической культуры и спорта;
- активизация физкультурно-образовательной и рекламно-информационной деятельности по формированию здорового образа жизни у жителей города Рязани;
- сохранение и развитие спортивного потенциала.
Реализация указанных задач ведомственной целевой программы развития будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий:
- подготовка проектной документации и проведение капитального ремонта;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной формы, транспортных средств, мебели, оргтехники, расходных материалов, оборудования для обслуживания спортивных залов и спортивных сооружений, хозяйственного инвентаря;
- проведение городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий, включенных в календарный план городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий города Рязани;
- проведение профилактических осмотров, курсов повышения квалификации, приобретение средств индивидуальной защиты.
5.Основное мероприятие "Содержание и комплексное развитие собственной муниципальной материально-технической базы физической культуры и спорта" включает в себя мероприятия:
- подготовка проектной документации и проведение капитального ремонта;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной формы, транспортных средств, мебели, оргтехники, расходных материалов, оборудования для обслуживания спортивных залов и спортивных сооружений, хозяйственного инвентаря.
6.Основное мероприятие "Активизация физкультурно-образовательной и рекламно-информационной деятельности по формированию здорового образа жизни" включает в себя проведение городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий, включенных в календарный план городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий города Рязани.
7.Основное мероприятие "Сохранение и развитие спортивного потенциала" направлено на проведение профилактических осмотров.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в таблице 2 (Приложение N 3 к муниципальной программе).
VI.Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", Закон Рязанской области от 30.07.2009 N 87-ОЗ "О физической культуре и спорте в Рязанской области", План стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I.
В целях реализации программных мероприятий и в рамках компетенции отрасли физической культуры и спорта перечень нормативных правовых актов может обновляться и дополняться.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (планируемых к разработке) приведены в таблице 4 (Приложение N 3 к муниципальной программе).
VII.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" составит 1394258,5 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани и областного бюджета, в том числе по годам реализации:
| 2014 г. | Бюджет города Рязани | 1807363,3 тыс. руб. |
| Субсидии областного бюджета | 2230,2 тыс. руб. | |
| Итого | 182966,5 тыс. руб. | |
| 2015 г. | Бюджет города Рязани | 189218,6 тыс. руб. |
| Итого: | 189218,6 тыс. руб. | |
| 2016 г. | Бюджет города Рязани | 198678,4 тыс. руб. |
| Итого: | 198678,4 тыс. руб. | |
| 2017 г. | Бюджет города Рязани | 205220,4 тыс. руб. |
| Итого: | 205220,4 тыс. руб. | |
| 2018 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. | |
| 2019 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. | |
| 2020 г. | Бюджет города Рязани | 206058,2 тыс. руб. |
| Итого: | 206058,2 тыс. руб. |
Выделение средств из областного бюджета предусмотрено Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 337 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы".
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Рязани в целом, а также по ведомственной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2014 - 2016 годы" и основным мероприятиям подпрограммы по годам реализации представлена в таблице 5 (Приложение N 3 к муниципальной программе).
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Рязани и юридических лиц на реализацию подпрограммы представлены в таблице 7 (Приложение N 3 к муниципальной программе).
VIII.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период
В рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) учреждениями, находящимся в ведении УФК и МС, в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ).
Муниципальные услуги (работы) включают:
- предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
- организацию и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности;
- обеспечение доступа к открытым и закрытым спортивным объектам для свободного пользования.
Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, включенных в подпрограммы, и направлены на достижение намеченной цели Программы.
Объем ресурсного обеспечения оказания муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении УФКиМС, из средств бюджета города Рязани и областного бюджета в период 2014 - 2017 годов составит 710506,5 тыс. рублей.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий приведен в таблице 6 (Приложение N 3 к муниципальной программе).