Решение от 31.10.2006 г № 272

Об итогах социально-экономического развития муниципального образования — Сараевский муниципальный район за январь — август 2006 года и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования — Сараевский муниципальный район в 2007 год и на период до 2009 года

Рассмотрев итоги социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район за январь - август 2006 года и варианты прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2007 год и на период до 2009 года, районный Совет депутатов решил:
1.Принять к сведению итоги социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район за январь - август 2006 года.
2.Утвердить прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2007 год и на период до 2009 года.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.А.ТОЛМАЧЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД
ДО 2009 ГОДА
Администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район во исполнение Постановления Правительства Рязанской области от 17 апреля 2006 года N 90 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 20.05.2005 N 101 "Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Рязанской области и проекта Закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год" и поручения главы муниципального образования разработаны прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2007 год и на период до 2009 года по основным показателям в двух вариантах.
Прогноз разработан на основе анализа тенденций социально-экономического развития района в 2004 - 2005 годах и в январе - августе 2006 года.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В ЯНВАРЕ - ИЮЛЕ 2006 ГОДА И ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ НА 2006 ГОД
В январе - августе 2006 года в экономике района сохранились тенденции роста основных макроэкономических показателей.
Крупными и средними организациями с основными видами деятельности "обрабатывающие производства" отгружено товаров собственного производства и выполнено услуг собственными силами на 23,0 млн. рублей, или 105,5% к соответствующему периоду 2005 года, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды"- на 10,3 млн. рублей, или 120,4% к январю - августу 2005 года.
По пищевой промышленности производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) к январю - августу 2005 года составило 56,0%, масла животного - в 3,2 раза больше.
По ОАО "Можарский лесокомбинат" распиловка деловой древесины составила 84,5%, производство пиломатериалов - 84,8% к январю - августу 2005 года. По прогнозной оценке, индекс промышленного производства составит 104,4%. Продолжат свое развитие позитивные сдвиги в сельском хозяйстве. Ожидается, что рост продукции сельского хозяйства по итогам года составит по отношению к 2005 году 100,7%.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ожидается в сумме 331,7 млн. рублей, или 200,4% к уровню 2005 года в сопоставимых ценах. Значительное увеличение инвестиций в основной капитал произошло в результате привлечения кредитов банков.
На потребительском рынке района оборот розничной торговли в январе - августе текущего года составил 244,0 млн. рублей, что в товарной массе на 3,4% больше, чем в январе - августе 2005 года.
В расчете на одного жителя района оборот розничной торговли составил 11399,7 рубля. Это 15 место в области.
Оборот общественного питания составил 11460,0 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 7,4% меньше соответствующего периода предыдущего года.
Объем платных услуг, оказанных населению, составил 11,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 16,0% больше, чем в соответствующем периоде 2005 года.
По прогнозной оценке, в целом за 2006 год по сравнению с прошлым годом темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составит 101,5%, оборота общественного питания - 100,9%, объема платных услуг населению - 103,1%.
ОСНОВНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА
1.Демографические показатели
В демографической ситуации изменений не ожидается. Тенденция снижения численности населения района сохранится. По прогнозу, в 2007 году среднегодовая численность постоянного населения составит 21,0 тысячу человек, что на 0,2 тысячи человек, или на 0,9% меньше к оценке 2006 года.
В 2009 году численность населения составит 20,6 тысячи человек по обоим вариантам прогноза и сократится относительно отчета 2005 года на 3,7%.
2.Промышленность
Результаты прогнозных расчетов показывают, что в 2007 году индекс промышленного производства может составить по первому варианту прогноза 105,5%, по второму - 106,5%.
В 2009 году индекс промышленного производства составит по 1 варианту прогноза 117,6%, по 2 варианту прогноза - 132,9%, или увеличится по сравнению с отчетом 2005 года на 17,6% по 1 варианту и на 32,9% по 2 варианту прогноза.
В связи с проводимой политикой энергосбережения не прогнозируется увеличение потребления электроэнергии.
Прогноз тарифов на электроэнергию на 2007 - 2009 годы не разработан, так как этот вопрос относится к компетенции РЭК Рязанской области (письмо РЭК Рязанской области на наш запрос прилагается).
Сельское хозяйство
В 2007 году объем продукции сельского хозяйства прогнозируется в сумме 1105,0 млн. рублей по 1 варианту прогноза и 1215,7 млн. рублей по 2 варианту прогноза. Индекс производства сельскохозяйственной продукции к оценке 2006 года составит 101,0% по 1 варианту и 111,1% по 2 варианту прогноза.
В 2009 году объем продукции сельского хозяйства прогнозируется в сумме 1782,6 млн. рублей по 1 варианту прогноза и 2515,9 млн. рублей по 2 варианту прогноза. Индекс производства сельскохозяйственной продукции в 2009 году увеличится к отчету 2005 года в 1,5 раза по 1 варианту и в 2,1 раза по 2 варианту.
Главным направлением в земледелии остается сохранение и воспроизводство почвенного плодородия за счет рационального и эффективного использования минеральных удобрений и средств защиты растений. Планируется расширить посевные площади под зерновые культуры. Все это позволит увеличить индекс производства продукции растениеводства в 2007 году к оценке 2006 года на 0,4% и на 1,2% соответственно по 1 и 2 вариантам прогноза.
В 2007 - 2009 гг. прогнозируется значительно увеличить производство животноводческой продукции. Это связано с реализацией на территории района национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
В текущем году предусмотрено начало строительства 5 свиноводческих комплексов с общим поголовьем более 100 тысяч свиней, двух молочнотоварных ферм по две тысячи голов крупного рогатого скота в каждой, завода по производству комбикорма производительной мощностью 170,0 тысяч тонн в год.
Объем производства животноводческой продукции прогнозируется на 2007 год по 1 варианту в объеме 393,0 млн. рублей, по 2 варианту - 498,3 млн. рублей. Индекс производства увеличится к оценке 2006 года и составит 102,5% по 1 варианту и 130,0% по 2 варианту прогноза.
В 2009 году индекс объема производства животноводческой продукции к отчету 2005 года составит 223,8% по 1 варианту и 390,7% по 2 варианту.
3.Рынок товаров и услуг
Повышение жизненного уровня населения и расширение торговой сети позволяет прогнозировать рост оборота розничной торговли. В 2007 году индекс физического объема оборота розничной торговли к оценке 2006 года составит 105,8% по 1 варианту и 107,0% по 2 варианту прогноза.
Индекс физического объема оборота общественного питания к оценке 2006 года составит 102,0% по 1 варианту и 102,5% по 2 варианту прогноза.
Рынок платных услуг населению в прогнозируемом периоде будет характеризоваться положительной динамикой объемов. В 2007 году прирост к оценке 2006 года составит 0,7 и 2,9 процента по обоим вариантам прогноза в сопоставимых ценах.
В 2009 году прогнозируется оборот розничной торговли в сумме 540,0 и 556,3 млн. рублей. Индекс физического объема оборота розничной торговли к отчету 2005 года составит 122,3 и 126,0 процента по вариантам прогноза в действующих ценах.
Индекс оборота общественного питания к отчету 2005 года составит 114,4% по 1 варианту и 116,1% по 2 варианту (в ценах соответствующих лет).
Платные услуги населению в 2009 году составят 26,89 и 27,81 млн. рублей по обоим вариантам прогноза и увеличатся к отчету 2005 года на 7,3 и 10,9 процента по вариантам прогноза.
4.Малое предпринимательство
Малое предпринимательство - самый динамичный и мобильный сектор экономики. Создание условий для его развития является одним из направлений в деятельности администрации муниципального образования. Малое предпринимательство постоянно развивается и набирает силу.
В настоящее время на территории муниципального образования действуют 22 малых предприятия, из них 55% малых предприятий занимаются сельскохозяйственным производством.
В 2007 году, по прогнозным расчетам, число малых предприятий увеличится на четыре единицы и составит 26 предприятий.
На 2009 год прогнозируются 32 предприятия. Рост количества малых предприятий предусматривается в основном в розничной торговле. Новые условия лицензирования алкогольной продукции создают объективные причины для перевода некоторой части индивидуальных предпринимателей в юридические лица.
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями предполагается в сумме 101,92 млн. рублей по 1 варианту прогноза и 103,65 млн. рублей по 2 варианту прогноза, или 103,0% и 104,8% к оценке 2006 года по 1 и 2 вариантам соответственно.
В 2009 году объем выпуска товаров составит по 1 варианту 122,07 млн. рублей и 127,06 млн. рублей по 2 варианту прогноза. Индекс производства к отчету 2005 года составит по 1 варианту 131,6%, по 2 варианту - 136,9%.
5.Инвестиции
Для дальнейшего развития экономики муниципального образования, наращивания объемов производства необходимы капитальные вложения. По прогнозным расчетам, в 2007 году темп роста объемов инвестиций за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах составит 101,0 и 103,9 процента к оценке 2006 года, соответственно по 1 и 2 вариантам прогноза.
В 2009 году объем инвестиций составит 423,85 млн. рублей по 1 варианту и 443,12 млн. рублей по 2 варианту прогноза. Индекс физического объема увеличится к отчету 2005 года в 2,1 раза и 2,2 раза, соответственно по 1 и 2 вариантам прогноза.
6.Труд и занятость
По прогнозным данным 2007 года и на период до 2009 года, имеют тенденцию сокращения численности трудовых ресурсов. Так, в 2007 году по сравнению с оценкой 2006 года сокращение составит 0,6% по обоим вариантам прогноза.
В 2009 году численность трудовых ресурсов составит 9,32 тысячи человек, или 96,7% к отчету 2005 года.
Численность занятых в экономике в 2007 году к оценке 2006 года по обоим вариантам прогноза составит 100,8%.
При возрастающей напряженности на рынке труда одним из главных путей создания рабочих мест остается частный сектор. Но, несмотря на это, будет иметь место безработица. По прогнозу, в 2007 году численность безработных составит 320 человек по 1 варианту прогноза и 315 человек по 2 варианту, рост к оценке 2006 года - 6,7% и 5%.
В 2009 году численность безработных составит 330 и 320 человек, или темп роста к отчету 2005 года составит 141,0 и 136,8 процента.
Отмечается положительная динамика изменения фонда заработной платы и выплат социального характера.
Просроченная задолженность по заработной плате работников не прогнозируется.
7.Финансы
Доходы финансового баланса на 2007 год прогнозируются в объеме 284318 тыс. рублей по первому варианту и 299191 тыс. руб. по второму варианту и увеличатся к оценке 2006 года соответственно на 13,9% и 19,9%.
На 2009 год доходы составят 362308 тыс. руб. и 370818 тыс. рублей по первому и второму вариантам и возрастут относительно 2005 года на 51,0% и 54,5%.
Собственные доходные источники определены на 2007 год в сумме 146437 тыс. руб. по первому варианту и 147697 тыс. руб. по второму варианту и составят к оценке 2006 года соответственно 113,5% и 114,5%.
На 2009 год они прогнозируются в объеме 170172 тыс. руб. и 173178 тыс. руб. по двум вариантам, или 126,8% и 129,0% к 2005 году.
На прогнозируемый период прогнозируется рост всех налоговых и неналоговых доходов.