Решение от 05.09.2013 г № 159
Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования — Рязанский муниципальный район Рязанской области
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.08.2013 N 2740, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
2.Признать утратившим силу п. 2 решения Рязанской районной Думы N 496 от 23.05.2011 "Об управлении жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области В.Н.Пронькина.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной
Ю.Е.РУДЕНКО
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной
Ю.Е.РУДЕНКО
Согласовано
Глава администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный
район Рязанской области
"__" ____________ 2013 г.
В.Н.ПРОНЬКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - управление ЖКХ и капитального строительства) является отраслевым органом, входит в структуру администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - администрация Рязанского муниципального района), обеспечивает создание условий для развития сферы жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
2.Полное наименование - управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Сокращенное наименование - управление ЖКХ и капитального строительства администрации Рязанского муниципального района.
3.Юридический адрес управления: 390511, Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, ул. Новая, д. 24.
4.Почтовый адрес: 390047, г. Рязань, ул. Связи, д. 8/2.
5.Управление ЖКХ и капитального строительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законодательством, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и иными правовыми актами местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области, а также настоящим Положением.
6.Управление ЖКХ и капитального строительства является правопреемником управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
7.Управление ЖКХ и капитального строительства является юридическим лицом, образуемым для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органа местного самоуправления, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
8.Управление ЖКХ и капитального строительства имеет в оперативном управлении обособленное имущество, собственником имущества является муниципальное образование - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Управление ЖКХ и капитального строительства не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Управление ЖКХ и капитального строительства самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика и обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
9.Управление ЖКХ и капитального строительства имеет печать со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами и иные средства индивидуализации.
10.Финансовое обеспечение деятельности управления ЖКХ и капитального строительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Рязанского муниципального района Рязанской области на управление ЖКХ и капитального строительства, на основании бюджетной сметы.
II.Цели и функции управления
ЖКХ и капитального строительства
1.Основными целями управления ЖКХ и капитального строительства являются:
- проведение на территории Рязанского муниципального района единой политики по комплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства, его эксплуатации, строительству, реконструкции и ремонту;
- осуществление государственной политики проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- осуществление эффективного использования государственных и муниципальных инвестиций на всех этапах инвестиционного процесса.
2.Управление ЖКХ и капитального строительства в соответствии с целями, для которых оно создано, выполняет следующие основные функции:
- выполняет функции муниципального Заказчика по строительству, реконструкции и ремонту муниципальных объектов, планирует проведение этих работ и принимает участие в приемке работ по их завершении;
- участвует в приемке-передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность;
разрабатывает и контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
- оказывает помощь в проведении аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства Рязанского муниципального района при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, ликвидации и реорганизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- участвует в планировании и в контроле обеспечения жидким и газовым топливом муниципальных предприятий;
- осуществляет контроль за созданием, расходами и своевременным пополнением аварийного запаса материально-технических ресурсов для проведения ремонта и ликвидации аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения Рязанского муниципального района;
- в пределах своей компетенции рассматривает предложения предприятий, учреждений, организаций, а также жалобы граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства;
- распространяет результаты научных разработок и новые технологии в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства и содействует их исполнению;
- заключает контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством РФ;
- принимает участие в разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на социальное развитие населенных пунктов;
- осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Рязанской области;
- организует проведение в установленном порядке согласования и утверждение проектно-сметной документации;
- формирует бюджетные заявки на соответствующий год на финансирование из муниципального бюджета капитальных вложений, на развитие территории Рязанского муниципального района;
- определяет режим эксплуатации объектов в период опробования и приемки, оформляет акт приемки в эксплуатацию законченных строительством объекта, получает в органах государственного надзора заключения о соответствии предъявленных к приемке объектов утвержденным проектам, действующим нормам и стандартам;
- совместно с органами местного самоуправления осуществляет работу по упреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает реализацию политики и программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- осуществляет муниципальный жилищный контроль;
- разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по организации в границах Рязанского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- осуществляет иные полномочия, возложенные главой администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
III.Организация работы управления ЖКХ и капитального строительства
1.Управление ЖКХ и капитального строительства подчиняется непосредственно первому заместителю главы администрации Рязанского муниципального района.
2.Структура управления ЖКХ и капитального строительства, его штатное расписание по представлению начальника управления согласовывается с первым заместителем и утверждается главой администрации Рязанского муниципального района.
3.В структуру управления ЖКХ и капитального строительства входит:
начальник управления ЖКХ и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
- заместитель начальника управления;
- отдел по ЖКХ;
- отдел по капитальному строительству.
4.Управление ЖКХ и капитального строительства возглавляет начальник управления ЖКХ и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - начальник управления).
5.Начальник управления назначается и освобождается от должности главой администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
6.Трудовой договор с начальником управления заключает глава администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в порядке, установленном трудовым законодательством РФ.
7.Начальник управления:
- руководит деятельностью управления ЖКХ и капитального строительства на принципах единоначалия;
- распределяет обязанности между работниками управления ЖКХ и капитального строительства;
- выносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления ЖКХ и капитального строительства;
- решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении ЖКХ и капитального строительства;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников ЖКХ и капитального строительства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- действует без доверенности от имени управления ЖКХ и капитального строительства, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, судебных органах;
- осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих управления ЖКХ и капитального строительства от имени Рязанского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- заключает от имени управления ЖКХ и капитального строительства договоры и иные гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Рязанского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором (контрактом), законодательством РФ, субъекта РФ, нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района и настоящим Положением.
8.Для учета операций по исполнению бюджета управление ЖКХ и капитального строительства открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области.
9.Осуществление бухгалтерского учета результатов деятельности управления ЖКХ и капитального строительства производится муниципальным бюджетным учреждением "Централизованная бухгалтерия Рязанского муниципального района" на основании договора на бухгалтерское обслуживание.
10.Управление ЖКХ и капитального строительства ведет статистическую отчетность, отчитывается о результатах своей деятельности в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
IV.Права управления ЖКХ и капитального строительства
1.Управление ЖКХ и капитального строительства имеет право:
- рассматривать предложения органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства;
запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, предприятий и организаций сведения и информационные материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление ЖКХ и капитального строительства функций;
- создавать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, а также рабочие группы;
- в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации Рязанского муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- осуществлять контроль подготовки объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы к работе в отопительный период;
- приостанавливать строительство, реконструкцию и ремонт в случае выявления нарушений обязательственных нормативных требований;
- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития.
V.Заключительная часть
1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация управления ЖКХ и капитального строительства производятся в порядке, установленном законодательством РФ, субъекта РФ и нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района.