Закон от 12.09.2013 г № 51-ОЗ
О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с реализацией государственной молодежной политики на территории Рязанской области.
Статья 2.Законодательство Рязанской области о государственной молодежной политике
Законодательство Рязанской области о государственной молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Рязанской области и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Рязанской области.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1.Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) государственная молодежная политика в Рязанской области (далее - государственная молодежная политика) - система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий и гарантий для реализации молодыми гражданами своих прав, а также для участия молодых граждан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества;
2) молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;
3) молодой ученый - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, имеющий ученую степень кандидата наук или не имеющий ученой степени, являющийся научным или научно-педагогическим работником научной организации или образовательной организации высшего образования, или имеющий опубликованные научные труды и обучающийся в образовательной организации высшего образования, аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, которые созданы при образовательной организации высшего образования или научной организации, а также гражданин Российской Федерации в возрасте до 45 лет, имеющий ученую степень доктора наук;
4) молодой специалист - гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 35 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, осуществляющий трудовую деятельность на территории Рязанской области по трудовому договору в соответствии с полученной специальностью.
2.Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 4.Реализация государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика на территории Рязанской области реализуется органами государственной власти Рязанской области при участии:
1) молодежных совещательных и консультативных органов;
2) молодежных и детских общественных объединений;
3) молодых граждан;
4) молодых семей;
5) иных органов и организаций.
Статья 5.Цели и задачи государственной молодежной политики
1.Целью государственной молодежной политики является создание правовых и социально-экономических условий для реализации прав и свобод молодежи, ее развития, социализации и самореализации.
2.Задачами государственной молодежной политики являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;
2) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации молодежи;
3) реализация потенциала молодежи в интересах развития общества и развития самой молодежи;
4) создание условий для участия молодежи в системе общественных отношений;
5) формирование у молодежи активной гражданской позиции в духе патриотизма и уважения к истории и культуре России и Рязанского края;
6) формирование у молодежи нравственных, семейных ценностей, стремления к здоровому образу жизни;
7) организация воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма, иных асоциальных явлений среди молодежи.
Статья 6.Принципы государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика основывается на следующих принципах:
1) признание молодежи как особой социально-демографической группы;
2) обеспечение равных возможностей молодым гражданам для реализации своих прав и свобод независимо от социально-экономического положения, физического развития и духовно-нравственных ценностей;
3) участие молодых граждан, молодежных объединений в реализации государственной молодежной политики;
4) обеспечение прав и законных интересов молодежи;
5) учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
6) взаимодействие органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества при осуществлении государственной молодежной политики;
7) информационная открытость деятельности органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления при разработке и реализации государственной молодежной политики;
8) независимость оценки результатов реализации государственной молодежной политики.
Статья 7.Основные направления государственной молодежной политики
Государственная молодежная политика реализуется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) развитие молодежного парламентаризма;
3) государственная поддержка региональных и местных молодежных общественных объединений, региональных и местных детских общественных объединений (далее - молодежные и детские общественные объединения);
4) государственная поддержка молодых семей;
5) государственная поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и специалистов;
6) содействие развитию движения студенческих отрядов;
7) информационное обеспечение государственной молодежной политики.
Статья 8.Полномочия Рязанской областной Думы в сфере государственной молодежной политики
К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере государственной молодежной политики относятся:
1) принятие законов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) утверждение положения о молодежном парламенте при Рязанской областной Думе;
4) осуществление иных полномочий в сфере государственной молодежной политики, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 9.Полномочия Правительства Рязанской области в сфере государственной молодежной политики
К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере государственной молодежной политики относятся:
1) реализация государственной молодежной политики;
2) разработка и утверждение государственных программ Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) принятие нормативных правовых актов Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
4) определение центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган).
Статья 10.Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) участие в разработке и реализации государственной молодежной политики Рязанской области в пределах своей компетенции;
2) участие в разработке и реализации государственных программ Рязанской области в сфере государственной молодежной политики;
3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Рязанской области;
4) содействие занятости молодежи в Рязанской области;
5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики Рязанской области;
6) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) информационное обеспечение вопросов реализации государственной молодежной политики на территории Рязанской области;
8) иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Статья 11.Молодежные совещательные и консультативные органы
1.При органах государственной власти Рязанской области могут создаваться молодежные совещательные и консультативные органы.
Положение и состав молодежного совещательного и консультативного органа утверждается органом государственной власти Рязанской области, при котором он создается.
2.При Рязанской областной Думе создается молодежный парламент, как постоянно действующий общественный, коллегиальный и совещательно-консультативный орган представителей молодежи Рязанской области.
Молодежный парламент при Рязанской областной Думе осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с положением о молодежном парламенте при Рязанской областной Думе.
3.При Правительстве Рязанской области создается молодежное правительство Рязанской области, которое является консультативным органом, функционирующим на общественных началах.
Молодежное правительство Рязанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, а также положением о молодежном правительстве Рязанской области, утвержденным Губернатором Рязанской области.
Статья 12.Молодежные и детские общественные объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1.Государственная поддержка оказывается зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) молодежным общественным объединениям, деятельность которых осуществляется на территории Рязанской области и направлена на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи в общественной жизни, а также на охрану и защиту ее прав;
2) детским общественным объединениям, деятельность которых осуществляется на территории Рязанской области и направлена на социальное становление, развитие и самореализацию детей в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав.
2.Государственная поддержка не оказывается:
1) молодежным и детским коммерческим организациям;
2) молодежным и детским религиозным организациям;
3) молодежным и детским объединениям, учреждаемым либо создаваемым политическими партиями.
3.Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в Рязанской области осуществляется при условии, если такое объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации.
Статья 13.Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям
Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в виде предоставления субсидий из областного бюджета осуществляется в случаях и порядке, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 14.Имущественная поддержка молодежных и детских общественных объединений
Имущественная поддержка молодежных и детских общественных объединений оказывается органами государственной власти Рязанской области путем передачи в аренду государственного имущества Рязанской области (зданий, помещений), необходимого для достижения уставных целей молодежных и детских общественных объединений, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды.
Статья 15.Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
1.Уполномоченным органом формируется и ведется областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - Реестр).
2.Порядок формирования и ведения Реестра устанавливается Правительством Рязанской области.
3.Информация, содержащаяся в Реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 16.Государственная поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и специалистов
1.Государственная поддержка талантливой молодежи включает в себя:
1) учреждение именных стипендий, премий для талантливой молодежи в порядке и на условиях, установленных Губернатором Рязанской области;
2) организация и проведение акций, семинаров, конкурсов, фестивалей, круглых столов, сборов, дискуссионных и образовательных площадок, форумов, лагерей, походов, слетов с целью выявления и распространения творческих достижений молодежи;
3) направление делегаций молодежи на мероприятия межрегионального, всероссийского и международного уровня, развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества;
4) иные меры государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
2.Государственная поддержка молодых ученых и специалистов осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Рязанской области.
Статья 17.Поддержка деятельности студенческих отрядов
1.Поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется в следующих формах:
1) содействие в подготовке и обучении студенческих отрядов к трудовому семестру;
2) информационное обеспечение молодежи по вопросам создания и деятельности студенческих отрядов;
3) содействие участию студенческих отрядов в региональных, межрегиональных, всероссийских мероприятиях.
2.Поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется посредством:
1) организации и проведения мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в деятельность студенческих отрядов;
2) популяризации деятельности студенческих отрядов;
3) иных мер поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
Статья 18.Информационное обеспечение государственной молодежной политики
В целях информационного обеспечения государственной молодежной политики уполномоченный орган в пределах своих полномочий осуществляет:
1) популяризацию в средствах массовой информации основных направлений государственной молодежной политики;
2) содействие созданию теле- и радиопередач, рассчитанных на молодежную аудиторию;
3) освещение в средствах массовой информации проектов (программ), реализуемых с участием молодежи;
4) организацию производства и размещения социальной рекламы в средствах массовой информации;
5) информирование участников государственной молодежной политики о планируемых и реализуемых мероприятиях.
Статья 19.Финансовое обеспечение государственной молодежной политики
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией государственной молодежной политики на территории Рязанской области, осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 20.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
12 сентября 2013 года
N 51-ОЗ