Постановление от 15.08.2013 г № 3313
Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализации периодической печатной продукции без проведения торгов
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I, Постановлением администрации города Рязани от 12.11.2013 N 4759 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализации периодической печатной продукции без проведения торгов.
2.Наделить управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (С.В.Маслов) полномочиями по оформлению и заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализации периодической печатной продукции без проведения торгов.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ПЕРЕДВИЖНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ
ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
1.1.Порядок размещения нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализации периодической печатной продукции без проведения торгов (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализации периодической печатной продукции (далее - передвижные сооружения) и создания условий для распространения продукции средств массовой информации в городе Рязани, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-1 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань" и Постановлением администрации города Рязани от 12.11.2013 N 4759 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань".
1.2.Порядок регулирует отношения, связанные с размещением передвижных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - городской округ город Рязань.
1.3 Передвижные сооружения не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4.Требования, предусмотренные Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением передвижных сооружений:
а) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых мероприятий, имеющих временный характер;
б) при организации и проведении ярмарок, выставок-ярмарок и выставок-продаж.
2.Основные понятия и их определения
2.1.В Порядке применяются следующие основные понятия:
а) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие деятельность по розничной торговле периодической печатной продукцией;
б) схема - схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань, разработанная и утвержденная администрацией города Рязани, определяющая места размещения нестационарных торговых объектов, тип объектов, период их размещения и группу реализуемых товаров;
в) передвижное сооружение - нестационарный торговый объект, предназначенный для осуществления розничной продажи периодической печатной продукции, представляющий собой передвижное сооружение, временно размещенное на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - городской округ город Рязань, не связанное прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения (автолавка; автоприцеп, сконструированный как транспортное средство).
3.Требования к размещению и внешнему виду передвижных сооружений
3.1.Размещение передвижных сооружений носит временный характер и осуществляется без оформления земельно-правовых отношений в соответствии со схемой и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.
3.2.Размещение передвижных сооружений осуществляется на срок, указанный в схеме.
3.3.Не допускается устанавливать у передвижных сооружений столы, зонты и другое дополнительное оборудование.
4.Условия размещения и эксплуатации передвижных сооружений
4.1.Размещение передвижных сооружений на территории муниципального образования - городской округ город Рязань осуществляется в местах, определенных схемой.
4.2.Основанием для размещения и эксплуатации субъектов торговли передвижного сооружения на территории города Рязани является заключенный с администрацией города Рязани договор на размещение нестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением для реализации периодической печатной продукции (далее - Договор), по форме согласно Приложению N 1 к Порядку.
Договор заключается на срок не более пяти лет.
4.3.Для размещения передвижных сооружений субъекты торговли, заинтересованные в размещении и эксплуатации передвижных сооружений для реализации периодической печатной продукции (далее - Заявители), подают заявления в администрацию города Рязани по форме согласно Приложению N 2 к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) Документ, удостоверяющий личность Заявителя или его представителя (подлежит возврату Заявителю (представителю Заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме).
2) Документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае подачи заявления представителем Заявителя.
3) Комплект эксплуатационных документов передвижного сооружения, разработанный заводом-изготовителем.
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
4.4.Документами, запрашиваемыми в режиме межведомственного взаимодействия в ФНС России, в случае если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе, являются:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
4.5.Структурным подразделением администрации города Рязани, уполномоченным на прием и регистрацию заявлений, является управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - уполномоченное структурное подразделение).
4.6.Прием и регистрация заявления с приложением документов осуществляется по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 51а, ежедневно в рабочие дни с 09 часов 00 мин. до 13 часов 00 мин. и с 14 часов 00 мин. до 18 часов 00 мин. Отказ в регистрации заявлений не допускается.
4.7.Поданное заявление с приложением документов рассматривается в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации.
4.8.По итогам рассмотрения заявления принимается решение в форме постановления администрации города Рязани о заключении Договора или об отказе в заключении Договора.
4.9.При поступлении двух или более заявлений на одно место, предназначенное для размещения передвижного сооружения, и положительном результате их проверки решение о заключении Договора принимается в отношении Заявителя с более ранней датой и временем регистрации заявления.
4.10.Уполномоченное структурное подразделение в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления администрации города Рязани о заключении Договора готовит проект Договора и выдает его Заявителю для подписания.
Действия Заявителя по невозвращению подписанных экземпляров проекта Договора в срок более 5 рабочих дней рассматриваются как отказ от заключения Договора. Возвращенные экземпляры проекта Договора подписываются администрацией города Рязани в течение 3 рабочих дней и выдаются Заявителю в течение следующего рабочего дня.
4.11.Основанием для отказа в размещении передвижного сооружения и заключения Договора является:
1) Предоставление Заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка.
2) Заявленное место размещения передвижного сооружения отсутствует в схеме.
3) В отношении указанного в заявлении места размещения передвижного сооружения раннее подано заявление другим Заявителем. При этом в уведомлении об отказе в заключении Договора заявитель должен быть проинформирован о сроке окончания рассмотрения ранее полученного заявления.
4) Наличие задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Рязани. Сведения об отсутствии задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Рязани запрашиваются уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани в структурном подразделении администрации города Рязани, осуществляющем функции администратора неналоговых платежей.
5) Отсутствие информации, указанной в утвержденной форме заявления.
6) По указанному в заявлении адресному ориентиру размещено передвижное сооружение, на основании действующего Договора.
4.12.При принятии решения об отказе в заключении Договора Заявитель уведомляется уполномоченным структурным подразделением в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия данного решения.
5.Порядок и размер платы за размещение передвижных сооружений
5.1.Размещение передвижных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - городской округ город Рязань, осуществляется на платной основе.
5.2.Размер платы за размещение передвижного сооружения рассчитывается в соответствии с методикой расчета платы по Договору согласно Приложению N 3 к Порядку.
5.3.Плата за размещение передвижного сооружения вносится субъектом торговли единовременно на расчетный счет по соответствующему коду бюджетной классификации, указанному администрацией города Рязани, в течение 5 банковских дней со дня заключения Договора.