Приложение к Постановлению от 04.07.2013 г № 295 Административный регламент
Административный регламент (новая редакция) предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 16);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
1.3.Понятия, определения, используемые в настоящем регламенте
1.Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - застройщик, заявитель).
2.Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
3.Градостроительный план земельного участка - самостоятельный либо входящий в состав проекта межевания территории документ, соответствующий требованиям статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющийся обязательным основанием для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.4.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
Муниципальную услугу по выдаче градостроительных планов земельных участков предоставляет администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
1.5.Сведения о конечном результате предоставления Муниципальной услуги
1.Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги могут являться:
- выдача заявителю распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является (в случае разработки градостроительного плана сторонней организацией);
- выдача заявителю разработанного и утвержденного градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является;
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- распоряжения администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- утвержденного градостроительного плана земельного участка (по форме, установленной правительством Российской Федерации);
- уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
1.6.Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.7.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
1.7.1.Заявителем, имеющим право на получение Муниципальной услуги, является:
юридическое или физическое лицо, осуществляющее на арендованном, находящемся в постоянном (бессрочном, срочном) пользовании, принадлежащем ему на праве собственности земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.7.2.От имени физических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.7.3.От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга осуществляется специалистами отдела ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
1.Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в Информационном бюллетене Путятинского муниципального района, сети Интернет и т.д.
2.Сведения о месте нахождения Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в Информационном бюллетене, сети Интернет, на информационных стендах.
4.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления Муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- текст Административного регламента с приложениями (извлечения);
- блок-схема (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для Муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, также обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.1.1.Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги
1.Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
3.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
4.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
5.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.2.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими Муниципальную услугу.
2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
2.2.Условия и сроки приема и консультирования заявителей
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляются в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник | 8.30 - 17.00 | (перерыв 13.00 - 14.00) |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 23.01.2014 N 41) | ||
| Вторник | 8.30 - 17.00 | (перерыв 13.00 - 14.00) |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 23.01.2014 N 41) | ||
| Среда | 8.30 - 17.00 | (перерыв 13.00 - 14.00) |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 23.01.2014 N 41) | ||
| Четверг | 8.30 - 17.00 | (перерыв 13.00 - 14.00) |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 23.01.2014 N 41) | ||
| Пятница | 8.30 - 16.00 | |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 23.01.2014 N 41) |
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3.Сроки ожидания при предоставлении Муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.Общий срок предоставления Муниципальной услуги Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги Заявитель обращается в администрацию муниципального образования - Путятинский муниципальный район с заявлением на имя главы администрации муниципального образования об утверждении градостроительного плана земельного участка (в случае его разработки сторонней организацией) или о выдаче утвержденного градостроительного плана земельного участка.
Форма заявления указана в приложениях N 4 и 5 к настоящему Регламенту.
Для принятия решения об утверждении градостроительного плана земельного участка (в случае его разработки сторонней организацией) или о выдаче утвержденного градостроительного плана земельного участка необходимы следующие документы:
1.Три экземпляра градостроительного плана (в случае его разработки сторонней организацией).
2.Топографическая съемка земельного участка (выполненная в системе координат МСК-63).
3.Нотариально удостоверенная доверенность на право представлять интересы Заявителя в случае представления заявления представителем по доверенности, копия паспорта заявителя или доверенного лица.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, запрашиваются администрацией муниципального образования - Путятинский муниципальный район в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы, предусмотренные настоящим разделом, могут быть представлены в электронной форме. После утверждения или разработки и утверждения градостроительного плана земельного участка копии документов и один экземпляр градостроительного плана земельного участка остаются в деле, а два экземпляра градостроительного плана земельного участка выдаются заявителю.
2.6.Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
1.В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.5 Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
2.Предоставление Муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.7.Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги
1.Прием граждан для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
2.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
3.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемами: