Постановление от 29.04.2013 г № 183

Об утверждении районной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года»


РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
В целях развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства, развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, улучшения жилищных условий сельских жителей постановляю:
1.Утвердить районную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2.Управлениям и отделам администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район обеспечить выполнение параметров программы и реализацию намеченных мероприятий.
3.Контроль за исполнением программы возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район по инфраструктуре, строительству и ЖКХ Тремасова М.И. и заместителя главы администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район по социальным вопросам Фролова В.Н.
Глава администрации
муниципального образования
И.С.АБДЮШЕВ
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЗАХАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
ПАСПОРТ
районной программы "Устойчивое развитие сельских территорий
Захаровского муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Наименование программы Районная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Заказчики программы Администрация муниципального образования Захаровский муниципальный район
Исполнители программы Отдел сельского хозяйства, отдел экономического развития, отдел строительства и муниципального заказа, отдел образования и молодежной политики, отдел культуры, спорта и туризма, ГБУ "Захаровская центральная районная больница", администрации сельских поселений
Цели и задачи программы Повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации, развитие и повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, улучшение жилищных условий сельского населения
Основные целевые индикаторы и показатели программы Сокращение темпов снижения численности сельского населения. Ввод и приобретение 8765 кв. м жилья для граждан, в том числе 5750 кв. м для молодых семей и молодых специалистов. Введение в действие общеобразовательных учреждений на 350 мест, 2 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 550 мест, 4 спортивных объектов. Прокладка 65,7 км газовых сетей, газификация 152 домов (квартир). Прокладка 16 км водопроводов. Водоснабжение 95 домов (квартир)
Сроки реализации программы 1 этап - 2014 - 2017 годы; 2 этап - 2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования составляет 895,78 млн. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета 301965 млн. руб., средства областного бюджета 534,376 млн. руб., средства муниципального бюджета - 6,102 млн. руб., средства внебюджетных источников - 53,337 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы Улучшить жилищные условия 102 сельских семей, в том числе 68 молодых семей и молодых специалистов. Повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 95 процентов. Улучшить и повысить обеспеченность населения питьевой водой до 62 процентов

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки программы
Реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений, увеличения производства сельскохозяйственной продукции и повышения ее эффективности.
В рамках реализации данных программ в районе проделана определенная работа по строительству газовых сетей и газификации населенных пунктов, строительству водопроводных сетей, обеспечению жильем сельских жителей, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Значительные средства выделялись на содержание и ремонт объектов социального назначения. Стабильно устойчиво развивался агропромышленный комплекс. Валовое производство сельскохозяйственной продукции в 2012 году составило 1018788 тыс. рублей, что больше уровня 2008 года на 57 процентов.
Вместе с тем уровень развития сельского хозяйства района не отвечает современным требованиям.
Имеет место отставание социально-экономического развития сельских территорий.
К числу основных проблем относятся сложная демографическая ситуация, превышение смертности над рождаемостью, снижение численности населения. Не во всех населенных пунктах имеется сетевой газ, водопровод, не все жители получают в полном объеме квалифицированную медицинскую помощь, культурное, бытовое и торговое обслуживание. Недостаточными темпами ведется строительство жилья.
Для обеспечения роста производства сельскохозяйственной продукции и повышения ее конкурентоспособности необходимо принять адекватные меры по улучшению качества жизни на селе, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль квалифицированных кадров, улучшению демографической ситуации и росту экономической активности на сельских территориях.
2.Цели и задачи реализации программы. Прогноз развития
Районная программа разработана для достижения следующих основных целей:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов;
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации, расширения рынка труда в сельской местности и повышение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий.
Достижение намеченных целей намечено осуществить за счет решения следующих задач:
улучшение жилищных условий граждан и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества предоставления первичной медицинской помощи, занятий физической культурой и спортом;
повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
активация культурной деятельности на селе;
повышение уровня обеспечения газо- и водоснабжением.
Оценка достижения целей и задач программы осуществляется посредством использования следующих индикаторов и показателей:
строительство и ввод в действие:
- жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- общеобразовательных учреждений;
- фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей терапии;
- плоскостных спортивных сооружений;
- учреждений культурно-досугового типа;
- газораспределительных сетей и газификации квартир;
- локальных водопроводов и водоснабжения квартир.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Количество проектов местных инициатив граждан, принявших участие в решении вопросов местного значения и формировании позитивного отношения к сельскому образу жизни и получивших грантовую поддержку.
Целевые индикаторы и объемы финансирования программы приведены в приложении N 1.
3.Объем и источники финансирования
Прогнозный объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит 895,78 млн. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 301,965 млн. рублей,
средства областного бюджета - 534,376 млн. рублей,
средства муниципального бюджета - 6,102 млн. рублей,
средства внебюджетных источников - 53,337 млн. рублей.
Выполнение мероприятий программы и привлечение бюджетных средств предусматривается на конкурсной основе.
В качестве критериев конкурсного отбора предусматривается определить:
концентрацию ресурсов на комплексном обустройстве объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
наличие документов территориального планирования или планов по их разработке;
уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
обязательное участие сельских поселений в софинансировании мероприятий.
4.Ожидаемый конечный результат реализации программы
Реализация программы позволит сформировать необходимые условия для улучшения обеспеченности аграрного сектора экономики квалифицированными кадрами, повышения производительности труда и инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, а также позитивных перемен в жизни сельского населения и устойчивого развития сельских территорий.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить к 2020 году следующие результаты:
улучшение жилищных условий 102 семей, в т.ч. 68 молодых семей и молодых специалистов;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов до 7 единиц;
расширение доступа сельского населения к услугам учреждений здравоохранения;
повышение качества образования;
привлечение дополнительно к занятиям физической культурой и спортом 450 человек;
в области развития культуры и отдыха - сохранение и развитие сельского образа жизни, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;
прокладка 65,7 км газовых сетей;
повышение уровня обеспеченности сетевым газом до 95 процентов;
прокладка 16 км водопроводных сетей;
повышение уровня обеспечения водоснабжением до 62 процентов;
обеспечение реализации проектов комплексного обустройства площадок под комплексную жилищную застройку в 3 сельских поселениях.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, сокращение дефицита квалифицированных кадров позволит на основе внедрения в производство передовых технологий, модернизации сельскохозяйственной отрасли обеспечить ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности и добиться следующих индикаторов производства.
5.Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления хозяйствующих субъектов.
Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиками программы.
Заказчики программы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее выполнение.
Координацию деятельности заказчиков осуществляет администрация муниципального образования - Захаровский муниципальный район.

Приложения

2013-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2013 года № 183 Показатель