Закон от 14.09.2006 г № 446-IV
О внесении изменений в Приложение к Закону Рязанской области «Об утверждении областной целевой программы „Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Рязанской области на 2006 — 2008 годы“»
Статья 1
Внести в Приложение к Закону Рязанской области от 16 марта 2006 года N 23-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Рязанской области на 2006 - 2008 годы" следующие изменения:
1) в паспорте программы:
а) графу "Исполнители программы" после слов "(далее по тексту - РФСРМФП в НТС)," дополнить словами "Рязанская торгово-промышленная палата (далее по тексту - РТПП),";
б) графу "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования предусматривается в размере 173925 тыс. руб., в т.ч.: средства областного бюджета: 2006 г. - 22950 тыс. руб. 2007 г. - 22850 тыс. руб. 2008 г. - 21080 тыс. руб.; собственные средства Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства: 2006 г. - 4400 тыс. руб. 2007 г. - 13745 тыс. руб. 2008 г. - 23600 тыс. руб.; средства федерального бюджета: 2006 г. - 19000 тыс. руб. 2007 г. - 19000 тыс. руб. 2008 г. - 16000 тыс. руб.; средства федерального фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: 2006 г. - 1000 тыс. руб. 2007 г. - 1500 тыс. руб. 2008 г. - 2000 тыс. руб.; собственные средства предприятий: 2006 г. - 1500 тыс. руб. 2007 г. - 2300 тыс. руб. 2008 г. - 3000 тыс. руб."; |
2) в разделе 3 "Ресурсное обеспечение программы" таблицу изложить в следующей редакции:
| "Источники финансирования | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
| Средства федерального бюджета | 19000 тыс. руб. | 19000 тыс. руб. | 16000 тыс. руб. |
| Средства областного бюджета | 22950 тыс. руб. | 22850 тыс. руб. | 21080 тыс. руб. |
| Государственные гарантии Рязанской области | - | 10000 тыс. руб. | 15000 тыс. руб. |
| Собственные средства РОФПМП | 4400 тыс. руб. | 13745 тыс. руб. | 23600 тыс. руб. |
| Средства Федерального фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | 1000 тыс. руб. | 1500 тыс. руб. | 2000 тыс. руб. |
| Собственные средства предпринимателей | 1500 тыс. руб. | 2300 тыс. руб. | 3000 тыс. руб."; |
3) раздел 4 "Организация управления программой, механизм и контроль за ее реализацией" дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Финансирование мероприятий программы, по которым выделяются средства из федерального и областного бюджетов (поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта, и создание Рязанского центра развития предпринимательства бизнес-инкубатора), осуществляется согласно действующему законодательству. Порядок финансирования мероприятий программы по поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта, утверждается постановлением Правительства Рязанской области";
4) раздел 6 "Основные мероприятия по реализации программы" изложить в следующей редакции:
"6. Основные мероприятия по реализации программы
NN пп | Наименование мероприятий | Результативность | Исполнители мероприятий | Источник финансирования | Срок исполнения мероприятий | Стоимость, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Нормативно-правовое обеспечение | ||||||
1 | Совершенствование механизмов правового регулирования экономической деятельности субъектов малого предпринимательства: - анализ действующего законодательства; - разработка нормативно-правовых документов, регулирующих различные сферы деятельности малого бизнеса | комплексная унификация регионального законодательства, влияющего на развитие малого предпринимательства, обеспечение соответствия регионального законодательства федеральному законодательству | управление экономического развития и торговли Рязанской области, правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области. По согласованию: Рязанская областная Дума, Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (РОФПМП), Региональный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (РФСРМФП в НТС), Рязанский общественный Совет по вопросам предпринимательства при Губернаторе Рязанской области, Рязанская торгово-промышленная палата (РТПП), Рязанская ассоциация экономического сотрудничества предприятий (РАЭСП), Рязанское региональное отделение ООО "ОПОРА РОССИИ" (РРО ООО "ОПОРА РОССИИ"), общественные организации предпринимателей | 2006 - 2008 годы | ||
2 | Мониторинг возникающих административных барьеров, анализ проблемных ситуаций, выработка путей их преодоления | оперативное решение проблем малых предприятий, связанных с взаимодействием с органами государственной власти, естественными монополиями. Облегчение выхода на рынок субъектов малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области, правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области. По согласованию: Межведомственная комиссия по устранению административных барьеров РОФПМП, РФСРМФП в НТС, Рязанский общественный Совет по вопросам предпринимательства при Губернаторе Рязанской области, РТПП, органы, осуществляющие функции государственного контроля и надзора, РРО ООО "ОПОРА РОССИИ", общественные организации предпринимателей | 2006 - 2008 годы | ||
II. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства | ||||||
1 | Развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) | привлечение дополнительных финансовых ресурсов в малый бизнес. Упрощение процедуры получения заемных средств для предпринимателей | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: управление сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, РОФПМП, муниципальные образования Рязанской области, РТПП | областной бюджет федеральный бюджет РОФПМП собственные средства предпринимателей | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 1650 3000 4000 - 3000 4000 3000 5000 10000 1000 1500 2000 |
2 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства | привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования субъектов малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 300 3000 5000 |
3 | Возмещение расходов по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг (финансовую аренду) | стимулирование приобретения основных средств субъектами малого бизнеса | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, РТПП, Ассоциация малых и средних инновационных предприятий | областной бюджет РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 1500 2000 300 4500 7000 |
4 | Организация межмуниципальных кустовых центров РОФПМП, оснащение их необходимой техникой | развитие малого бизнеса в районах области, совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 200 200 200 |
5 | Финансовое обеспечение проектов малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства путем предоставления государственных гарантий | привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, банки, РТПП | областной бюджет | 2007 г. 2008 г. | 10000 15000 |
6 | Выполнение комплекса мероприятий по созданию Рязанского центра развития предпринимательства в форме бизнес-инкубатора | повышение эффективности деятельности государственно- общественной системы развития и поддержки малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, РТПП, Ассоциация малых и средних инновационных предприятий | областной бюджет федеральный бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г | 12000 9000 5000 12000 9000 5000 |
7 | Создание кредитных кооперативов в муниципальных образованиях Рязанской области | использование новых форм финансирования субъектов малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, муниципальные образования Рязанской области, РТПП, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | РОФПМП собственные средства предпринимателей | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 200 200 200 500 800 1000 |
III. Информационная, консультационная и юридическая поддержка | ||||||
1 | Проведение мониторингов деятельности малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | обеспечение информацией для выработки своевременных и эффективных путей поддержки малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, Межрегиональный маркетинговый центр "Рязань-Москва" (ММЦ "Рязань-Москва"), территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Рязанской области (ТУ ФС госстатистики по Рязанской области), РТПП | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 70 100 |
2 | Выставочная деятельность в сфере малого предпринимательства Рязанской области | содействие продвижению продукции малых предприятий области в другие регионы | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, ФГУП "Рязанский ЦНТИ", ЗАО "Рязаньвнешсервис", РТПП, ООО "Рязанские выставки" | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 100 200 300 |
3 | Организация бесплатных консультаций для предпринимателей по общим и специальным вопросам их деятельности с предоставлением сервисных услуг | обеспечение необходимой информацией субъектов малого предпринимательства | по согласованию: РОФПМП, РТПП, Учебно-деловой центр "Морозовский проект" (УДЦ "Морозовский проект"), организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, центры занятости населения, ГУ "Учебный центр службы занятости" | областной бюджет РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г | - 150 200 100 200 300 |
4 | Разработка и сопровождение информационно- консультационного сайта "Малый бизнес Рязанской области" | упрощение и ускорение доступа предпринимателей, структур поддержки и государственных органов к необходимой информации о предпринимательской деятельности | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: Управление федеральной налоговой службы по Рязанской области, ТУ ФС госстатистики по Рязанской области, РОФПМП, ММЦ "Рязань-Москва", РТПП, организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 50 50 |
5 | Разработка, издание и распространение литературы в помощь малому предпринимательству | обеспечение информационно- методической поддержки субъектов малого бизнеса | по согласованию: РОФПМП, ММЦ "Рязань-Москва", РТПП, организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 250 300 |
6 | Информационная поддержка малого предпринимательства через СМИ | формирование положительного имиджа предпринимателя, правильной оценки социальной значимости малого бизнеса для развития экономики страны, обсуждение наиболее актуальных проблем малого предпринимательства | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, ММЦ "Рязань-Москва", РТПП, РРО ООО "ОПОРА РОССИИ", организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 10 100 150 |
7 | Развитие работы по поддержке малого предпринимательства через центральную библиотечную систему (далее - ЦБС) | оказание информационных, консультационных и сервисных услуг для предпринимателей | по согласованию: РОФПМП, Рязанская областная универсальная научная библиотека им. Горького (РОУНБ им. Горького), городские и районные библиотеки | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 50 50 |
8 | Мониторинг баз данных центральных библиотек по инфраструктуре поддержки малого предпринимательства для оказания справочно-информационных услуг представителям малого бизнеса | возможность оказания справочно- информационных услуг для начинающих предпринимателей | по согласованию: РОУНБ им. Горького, городские и районные библиотеки | 2006 - 2008 годы | ||
9 | Изучение информационных потребностей представителей малого бизнеса в городах и районах Рязанской области | адресное информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства | по согласованию: РОУНБ имени Горького, РТПП | 2006 - 2008 годы | ||
10 | Составление ежеквартального информационного бюллетеня в помощь малому бизнесу (налоги, кредитование и т.д.) и размещение его на web-сайте РОУНБ имени Горького | оперативная информация о нововведениях в сфере бизнеса | по согласованию: РОФПМП, РОУНБ имени Горького | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 15 15 |
11 | Организация абонементного информационно- консультационного обслуживания предпринимателей по целевым запросам в дистанционном режиме (создание Службы электронных рассылок на базе УДЦ "Морозовский проект") | повышение качества информационного обслуживания предпринимателей, обеспечение четкой адресности и оперативности информации для принятия эффективных управленческих решений субъектами МБ | по согласованию: РОФПМП, УДЦ "Морозовский проект" | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 65 65 |
IV. Формирование условий для развития и поддержки малого предпринимательства в приоритетных направлениях деятельности | ||||||
1 | Развитие и поддержка малого предпринимательства в производственно- инновационной и научной сферах | сохранение и развитие научного потенциала Рязанской области | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, РФСРМФП в НТС, Ассоциация малых и средних инновационных предприятий | областной бюджет ФФСРМФП в НТС | 2006 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 2000 1000 1500 2000 |
2 | Развитие ремесел и народных художественных промыслов | сохранение и популяризация культурного наследия Рязанской области | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: управление культуры и массовых коммуникаций Рязанской области, Ассоциация "Народные художественные промыслы Рязанской области", муниципальные образования области, РТПП | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 150 1100 1600 |
3 | Проведение конкурса бизнес-идей в приоритетных направлениях с целью их последующего продвижения | поддержка начинающих предпринимателей | управление экономического развития и торговли Рязанской области, управление по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области. По согласованию: Фонд "Молодежный бизнес-инкубатор" | областной бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | - 250 300 |
4 | Развитие и поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта | развитие сектора малого предпринимательства, производящего конкурентоспособную продукцию | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, РТПП | областной бюджет федеральный бюджет | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 7000 7000 7000 7000 7000 7000 |
V. Кадровое обеспечение (поддержка) | ||||||
1 | Реализация учебно-консультационных программ "Основы предпринимательской деятельности"; "Подготовка военнослужащих запаса и членов их семей для работы в условиях рынка"; "Основы предпринимательской деятельности в сельскохозяйственном бизнесе" | обучение начинающих предпринимателей, повышение квалификации специалистов, занятых в сфере малого бизнеса | по согласованию: УДЦ "Морозовский проект", ГОУ "Учебный центр службы занятости", УФГСЗН по Рязанской области | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 40 45 50 |
2 | Разработка и реализация учебно-консультационной программы "Организация и управление туристическим бизнесом" | обучение начинающих предпринимателей, повышение квалификации специалистов, занятых в сфере малого бизнеса | по согласованию: ГОУ "Учебный центр службы занятости" | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 30 20 20 |
3 | Обучение начинающих предпринимателей основам бухучета, навыкам работы с компьютером, информационно-правовыми системами | повышение профессиональной подготовки предпринимателей | по согласованию: организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 20 30 30 |
4 | Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства (конкурс продавцов, кулинаров и т.п.), фестивалей | повышение уровня профессионального мастерства массовых профессий | управление экономического развития и торговли Рязанской области. По согласованию: РОФПМП, РТПП | областной бюджет РОФПМП | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 150 400 450 100 200 300". |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
14 сентября 2006 года
N 113-ОЗ