Приложение к Решению от 04.02.2013 г № 3/7 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования — киструсское сельское поселение спасского муниципального района

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района (далее - Положение) в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района и участия органов местного самоуправления в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района.
2.Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов муниципальной собственности может регулироваться также другими Положениями с учетом жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства, настоящего Положения.
Статья 2.Имущество муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.В собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района (далее - муниципальное образование) находится:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Спасского муниципального района, на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче ими осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов муниципального района в бюджет поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.В собственности поселений могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования - Киструсское сельское поселение, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Киструсское сельское поселение услугами организаций культуры;
9) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение физической культуры и массового спорта;
10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение в соответствии с федеральными законами;
15) обособленные водные объекты на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
16) леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
3.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 3.Цели управления и распоряжения имуществом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Управление и распоряжение имуществом муниципального образования направлено на достижение следующих целей:
- увеличение доходов бюджета муниципального образования;
- оптимизация структуры имущества муниципального образования в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики муниципального образования;
- вовлечение максимального количества объектов собственности муниципального образования в процесс совершенствования управления;
- использование имущества муниципального образования в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики муниципального образования;
- полная инвентаризация объектов собственности муниципального образования, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;
- повышение эффективности управления имуществом муниципального образования с использованием всех современных методов и финансовых инструментов;
- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества муниципального образования;
- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности;
- обеспечение равных прав граждан, учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности муниципального образования;
- обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования в отношении имущества муниципального образования.
Статья 4.Органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение имуществом муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
2.Органы местного самоуправления муниципального образования, осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования:
- Совет депутатов;
- глава муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района (далее - глава муниципального образования);
- администрация муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 5.Учет объектов собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Объекты собственности муниципального образования подлежат обязательному учету.
2.Учет объектов собственности муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района в реестре муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
3.В реестр муниципального имущества (далее - реестр) подлежат внесению сведения об объекте муниципальной собственности согласно Положению о реестре муниципальной собственности.
4.В реестре объекты муниципальной собственности классифицируются в отдельные группы объектов по признакам, определяющим специфику данных объектов.
5.Движимое имущество, приобретаемое в собственность муниципального образования муниципальными унитарными предприятиями за счет прибыли от своей деятельности, муниципальными казенными предприятиями за счет доходов от своей деятельности и муниципальными учреждениями за счет средств бюджета муниципального образования, выделенных им по смете, а также за счет доходов от своей деятельности, учитывается в реестре.
Глава 2.Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования - киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Статья 6.Полномочия Совета депутатов
Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством, Уставом муниципального образования - Киструсское сельское поселение, нормативными правовыми актами Совета депутатов Киструсского сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
3) определяет порядок и условия приватизации имущества муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством;
4) утверждает прогнозный план приватизации имущества муниципального образования и отчет о его исполнении;
5) принимает решение о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
6) определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием;
7) распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленном федеральными законами, имуществом, закрепленным за Советом депутатов или приобретенным Советом депутатов за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования на обеспечение деятельности Совета депутатов;
8) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования;
9) устанавливает Порядок определения арендной платы за пользование объектами собственности муниципального образования;
10) определяет порядок списания с балансов муниципальных предприятий и учреждений муниципального имущества;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования, настоящим Положением.
Статья 7.Полномочия главы муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Глава муниципального образования - Киструсское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Совета депутатов:
1) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
2) осуществляет контроль за целевым использованием муниципального имущества;
3) выносит на рассмотрение Совета депутатов проект прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования и отчет об исполнении прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования;
4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
5) с согласия Совета депутатов принимает решения о передаче в залог объектов собственности муниципального образования;
6) в соответствии с федеральным законодательством определяет условия передачи в залог объектов собственности муниципального образования;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования, настоящим Положением, правовыми актами Совета депутатов;
8) принимает решение о списании недвижимого имущества;
9) от имени муниципального образования осуществляет полномочия: учредителя муниципальных унитарных предприятий; муниципальных учреждений; учредителя (участника) юридических лиц иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать муниципальное образование;
10) вносит, в том числе по итогам конкурса, в Совет депутатов муниципального образования предложения о назначении и о досрочном прекращении полномочий представителей муниципального образования в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется муниципальная собственность (акции, доли, паи);
11) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных хозяйствующих субъектов;
12) планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности;
13) выступает от имени муниципального образования представителем в сделках по приобретению имущества в собственность муниципального образования, а также иных сделках, предметом которых являются объекты муниципальной собственности;
14) выступает продавцом внесенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными, областными законами и правовыми актами Совета депутатов;
15) предоставляет имущество муниципального образования на праве аренды и безвозмездного пользования в порядке, утвержденном решением Совета депутатов;
16) осуществляет изъятие закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
17) выступает арендодателем, ссудодателем и продавцом муниципального имущества в договорах аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи муниципального имущества.
Статья 8.Полномочия администрации муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Администрация муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами:
1) оформляет договоры о закреплении объектов муниципальной собственности за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления;
2) ведет учет и реестр муниципального имущества;
3) оформляет проекты договоров аренды, купли-продажи и безвозмездного пользования и безвозмездной передачи в собственность граждан муниципального имущества;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами;
5) принимает решение об отчуждении муниципального имущества и передаче его в безвозмездное пользование, за исключением земельных участков.
Глава 3.Распоряжение объектами собственности муниципального образования - киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Статья 9.Отчуждение объектов собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Под отчуждением объектов собственности муниципального образования понимаются любые действия, основанные на волеизъявлении муниципального образования, в результате которых муниципальное образование утрачивает право собственности на отчуждаемое имущество.
2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества, либо списано в предусмотренном законом порядке.
Статья 10.Прием-передача имущества в собственность муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Юридические лица, передающие имущество, включая объекты недвижимости, в муниципальную собственность с согласия собственника этого имущества, направляют в адрес главы администрации Киструсского сельского поселения следующие документы:
а) предложение юридического лица о передаче имущества в муниципальную собственность;
б) выписка из реестра имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
в) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит юридическому лицу;
г) справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов - в случае передачи отдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества;
д) кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации.
3.Приемка объектов в муниципальную собственность осуществляется по актам приема-передачи на основании постановления главы администрации Киструсского сельского поселения в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи юридическим лицом заявления.
4.Вновь принятые в муниципальную собственность объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
Статья 11.Прогнозный план приватизации имущества муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Прогнозный план приватизации муниципального имущества разрабатывается ежегодно на один календарный год и вносится главой муниципального образования на рассмотрение Совета депутатов одновременно с внесением проекта решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
2.Проведение приватизации объектов собственности муниципального образования осуществляется на основании утвержденного решением Совета депутатов прогнозного плана приватизации.
3.Глава муниципального образования ежегодно вносит в Совет депутатов отчет об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества не позднее первого квартала календарного года, следующего за отчетным.
4.В прогнозном плане приватизации имущества муниципального образования указываются характеристика имущества муниципального образования, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Статья 12.Аренда объектов собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Объекты собственности муниципального образования могут сдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования.
2.Порядок сдачи объектов собственности муниципального образования в аренду устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
3.Арендная плата за пользование объектами собственности муниципального образования подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования.
4.Не допускается передача объектов собственности муниципального образования в субаренду, если в результате происходит изменение целевого использования имущества, предусмотренного договором аренды.
Статья 13.Залог объектов собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Решение о передаче в залог объекта собственности муниципального образования принимается главой муниципального образования - Киструсское сельское поселение с согласия Совета депутатов Киструсского сельского поселения.
Условия передачи в залог объекта собственности муниципального образования определяются правовым актом главы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.
2.Залог объектов собственности муниципального образования может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством для обеспечения:
- обязательств муниципального образования;
- обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального образования.
3.Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещена федеральным законом.
Залог отдельных видов имущества может быть федеральным законом запрещен или ограничен.
Статья 14.Предоставление объектов собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района в безвозмездное пользование
1.Объекты собственности муниципального образования могут предоставляться в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей для осуществления их деятельности:
- общественным организациям;
- органам местного самоуправления;
- органам государственной власти;
- муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
2.Решение о передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование принимает глава муниципального образования с согласия Совета депутатов.
Глава 4.Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) собственности муниципального образования - киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Статья 15.Виды юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
Муниципальное образование на основе (с использованием) объектов собственности муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством может создавать (выступать учредителем, быть участником):
- муниципальные предприятия;
- муниципальные казенные предприятия;
- муниципальные учреждения;
- юридические лица иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16.Создание муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения
1.Муниципальные предприятия создаются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.Муниципальные учреждения создаются для управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
3.Решение о создании муниципального предприятия, муниципального учреждения (далее - муниципальное предприятие (учреждение) принимается Советом депутатов.
4.С предложением о создании муниципального предприятия (учреждения) вправе выступать Совет депутатов, глава муниципального образования, организации, граждане.
5.Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия осуществляется за счет денежных средств, ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд муниципального предприятия (учреждения).
6.Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется при условии, что бюджетом муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на указанные цели.
Статья 17.Основные требования, предъявляемые к муниципальному правовому акту муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района о создании муниципального предприятия (учреждения)
Муниципальный правовой акт о создании муниципального предприятия (учреждения) должен содержать следующие положения:
- о создании муниципального предприятия (учреждения) и полное наименование муниципального предприятия (учреждения);
- о целях и предмете деятельности муниципального предприятия (учреждения);
- о составе имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
- о совершении других необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия (учреждения);
- другие необходимые положения.
Статья 18.Руководитель муниципального предприятия (учреждения)
Непосредственное управление деятельностью муниципального предприятия (учреждения) осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Руководитель муниципального предприятия (учреждения) несет ответственность перед муниципальным образованием за последствия своих действий (бездействия), связанных с руководством деятельностью муниципального предприятия (учреждения), в соответствии с федеральными законами и заключенным с ним трудовым договором.
Статья 19.Имущество муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия
1.Объекты собственности муниципального образования закрепляются за муниципальным предприятием, муниципальным казенным предприятием соответственно на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
2.Муниципальное предприятие и муниципальное казенное предприятие могут приобретать имущество и распоряжаться им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.Муниципальное предприятие обязано ежегодно перечислять в бюджет муниципального образования часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Размер части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в бюджет муниципального образования, ежегодно устанавливается решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. При этом указанный размер не может превышать 50 процентов от прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Порядок перечисления в бюджет муниципального образования части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется правовым актом Совета депутатов.
4.Доходы муниципального казенного предприятия распределяются в порядке, определяемом правовым актом главы муниципального образования.
Статья 20.Имущество муниципального учреждения
1.Объекты собственности муниципального образования закрепляются за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2.Муниципальное учреждение вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из бюджета муниципального образования, только с согласия собственника.
3.Нормативным актом главы муниципального образования у муниципального учреждения может быть изъято излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
Статья 21.Финансирование деятельности муниципального учреждения
1.Финансирование деятельности муниципального учреждения производится за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с решением Совета депутатов об утверждении бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год.
2.Финансирование производится по смете, утвержденной в порядке, установленном правовым актом главы муниципального образования.
Статья 22.Показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия
Показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия утверждаются правовым актом главы муниципального образования.
Статья 23.Отчетность муниципального предприятия (учреждения)
Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления отчетов муниципальными предприятиями (учреждениями) возлагается на их руководителей.
Статья 24.Контроль за деятельностью муниципального предприятия (учреждения)
Контроль за деятельностью муниципального предприятия осуществляет администрация муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в муниципальном предприятии может быть проведена аудиторская проверка независимым аудитором. Решения о проведении аудиторских проверок, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг принимает глава муниципального образования.
Статья 25.Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия (учреждения)
1.Решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения) принимается в порядке, определенном Советом депутатов.
Статья 26.Списание муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам)
1.Общие положения
1.1 Порядок списания имущества, находящегося в собственности Киструсского сельского поселения, разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Уставом Киструсского сельского поселения.
1.2.Списание основных средств (фондов), находящихся на балансе Киструсского сельского поселения, осуществляется и производится администрацией Киструсского сельского поселения (далее - администрация) по заявлению предприятий и учреждений (далее - заявитель).
1.3.С баланса могут быть списаны здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, в случае, если они:
- пришли в негодность вследствие морального и физического износа, а также использование которого экономически нецелесообразно, создает опасность жизнедеятельности населения;
- ликвидируются при авариях, стихийных бедствиях, нарушении нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
- частично ликвидируются при выполнении работ по реконструкции и модернизации;
- пришли в негодность вследствие истечения срока полезного использования;
- по другим причинам, препятствующим использованию имущества по целевому назначению.
1.4.Имущество, относящееся к основным средствам, подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть реализовано или передано другим предприятиям. Продажа основных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативными документами в Спасском муниципальном районе.
1.5.Для определения фактического состояния основных средств, их пригодности или непригодности к дальнейшему использованию, целесообразности или нецелесообразности проведения восстановительных ремонтных работ, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств в администрации распоряжением создается постоянно действующая комиссия в составе:
- Глава поселения (председатель комиссии);
- Специалист 1-й категории (бухгалтер) (секретарь комиссии);
- Специалист 1-й категории (член комиссии).
1.6.Установленная настоящим Положением процедура списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством России установлен иной порядок списания основных средств.
2.Порядок списания движимого муниципального имущества и оформления документов
2.1.Для списания имущества согласно пункту 1.1 настоящего Положения заявитель представляет в администрацию следующие документы:
- письмо с мотивированной просьбой о списании имущества;
- проект акта на списание основных средств;
- проект акта о ликвидации основных средств;
- техническую документацию (технические паспорта и другие документы);
- техническое заключение о состоянии списываемого оборудования.
2.2.Для организации работ по определению возможности списания имущества, предложенного заявителем к списанию, администрацией издается соответствующее Распоряжение.
2.3.Комиссии по списанию, образованные согласно п. 1.6 настоящего Положения, осуществляют следующие мероприятия:
а) производят непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), данные бухгалтерского учета и устанавливают степень непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) устанавливают конкретные причины списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии и другие форс-мажорные обстоятельства, наступление которых подтверждено в соответствии с общепринятым порядком);
в) при нарушении условий эксплуатации или аварии, выявляют лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносят предложение о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;
д) осуществляют контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определяют их количество, вес и контролируют сдачу на соответствующий склад;
е) в случае наличия в списываемом имуществе ядовитых и вредных веществ проконтролировать передачу узлов или агрегатов списываемого имущества, содержащего данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ;
ж) составляют акты (в 2 экземплярах) на списание отдельных объектов основных средств:
- акт на списание основных средств по форме N ОС-4;
- акт о ликвидации основных средств по типовой форме N ОС-4 в бюджетных учреждениях, организациях;
- акт о ликвидации основных средств, в бюджетных учреждениях по форме N ОС-4 бюджетных организаций;
- акт о списании и ликвидации автотранспортных средств по типовой форме N ОС-4а.
2.4.В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты основных средств: год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов. Мотивированно отражаются причины выбытия объекта основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. При списании автотранспортных средств, кроме того, указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
2.5.При списании с баланса основных средств, выбывших вследствие аварии, кражи и прочего, к акту о списании прилагаются копии документов соответствующих органов об аварии, краже и прочем, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
2.6.Акты и ходатайства направляются на рассмотрение в комиссию, созданную в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения, которая дает заключение о целесообразности или нецелесообразности списания объекта.
2.7.Акты на списание и ликвидацию основных средств утверждаются главой администрации Киструсского сельского поселения.
2.8.После окончания работы комиссии и утверждения актов о списании и ликвидации основных средств Администрация Киструсского сельского поселения издает распоряжение о списании имущества.
2.9.По предъявлении документов о сдаче основных средств на ликвидацию в специализированных организациях Администрация выдает акт о ликвидации основных средств. На основании акта о ликвидации производится внесение изменений в бухгалтерскую документацию, а Администрация исключает основные объекты из перечня (реестра) объектов муниципальной собственности.
2.10.Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов о списании не допускается.
2.11.Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, не подлежащие ликвидации, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы утилизируются.
2.12.Суммы, полученные предприятиями от продажи материальных ценностей, относящихся к основным средствам, а также стоимость материальных ценностей полученных от разборки отдельных объектов основных средств направляются в бюджет Киструсского сельского поселения.
2.13.В случае нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности в установленном порядке.
3.Порядок списания (сноса) недвижимого имущества (зданий, сооружений и прочего)
3.1.Для списания (сноса) недвижимого муниципального имущества (далее - объект) заявитель письменно обращается в администрацию с мотивированной просьбой о списании (сносе). В письме излагаются причины выбытия (непригодности) использования недвижимого имущества.
К письму прилагаются:
- технический паспорт на объект (при его наличии);
- акт надзорных служб (пожарной инспекции и др.) в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств, приведших к невозможности использования объекта - техническое заключение о состоянии объекта;
- проект акта на списание основных средств.
3.2.Для определения фактического состояния недвижимого имущества, пригодности его или непригодности к дальнейшему использованию, целесообразности или нецелесообразности проведения восстановительных работ, а также для оформления необходимой документации на списание (снос) недвижимого имущества распоряжением по администрации создается рабочая комиссия из представителей постоянно действующей комиссии согласно п. 1.6 настоящего Положения.
3.3.Рабочая комиссия производит с выездом на место непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию (сносу), устанавливает причины списания объекта, составляет заключение по результатам осмотра и акт на списание (снос). Уничтожение списанного имущества должно обеспечивать безопасность граждан и сохранность чужого имущества.
3.4.После составления заключения рабочей комиссии администрация готовит проект постановления главы сельского поселения по списанию (сносу) объекта. Факт сноса (ликвидации) списанного объекта недвижимости подтверждается справкой из органа технической инвентаризации о сносе объекта недвижимости.
3.5.Если у объекта недвижимости истек нормативный срок эксплуатации, но объект пригоден к эксплуатации, рабочая комиссия устанавливает его фактический износ. Составленный комиссией акт о фактическом износе является основанием для дальнейшей эксплуатации объекта.
К актам о списании имущества прилагаются следующие документы:
- технические заключения о невозможности дальнейшей эксплуатации электронно-вычислительной техники и бытовых приборов, оформленные специализированными техническими службами предприятий, учреждений при наличии в их штате квалифицированного (или аттестованного) специалиста по их техническому обслуживанию и ремонту, имеющего право оказывать такие услуги в соответствии с Положением (Уставом) и должностной инструкцией;
- в представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, ошибок. Копии документов предприятия, учреждения должны быть заверены подписью их руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.
3.6.На основании постановления главы администрации Киструсского сельского поселения администрация исключает объект из перечня муниципальной собственности, делает соответствующее внесение изменений в бухгалтерскую документацию и представляет документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для исключения объекта из единого реестра недвижимого имущества.
3.7 Расходы по списанию и ликвидации имущества казны Киструсского сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.
3.8.Постановление главы администрации Киструсского сельского поселения и утвержденный акт о списании являются основанием заявителю исключить объект из своего баланса.
3.9 Администрация информирует специализированные и уполномоченные организации об исключении объекта из реестра муниципальной собственности для внесения соответствующих изменений в техническую документацию.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 26.Осуществление контроля за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района
1.Контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью муниципального образования, эффективностью и целесообразностью ее использования осуществляют в пределах своей компетенции Совет депутатов, глава муниципального образования.
2.Совет депутатов заслушивает отчеты главы муниципального образования о выполнении решений Совета депутатов по вопросам управления и распоряжения объектами собственности муниципального образования.