Постановление от 17.01.2013 г № 33
Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования — Скопинский муниципальный район Рязанской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС)»
"ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ (КРОМЕ ИЖС)"
В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 27 мая 2011 г. N 333 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ)", руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС)".
2.Отделу земельных и имущественных отношений управления правового обеспечения, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области организовать работу по выдаче документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС) в соответствии с требованиями утвержденного административного регламента.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления правового обеспечения, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области Суслову Т.Н.
4.Данное постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет (адрес - http://skopin-adm.ru).
5.Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
6.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
М.В.ПРОНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ (КРОМЕ ИЖС)"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС)" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
2.В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
3.Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заинтересованы в выдаче документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС).
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- непосредственно у специалистов администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации Скопинского муниципального района в сети Интернет (адрес - http://skopin-adm.ru).;
- по телефону;
- на информационных стендах непосредственно в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район,
- на информационных стендах уполномоченной администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области организации - лица, выигравшего аукцион (далее - Уполномоченная организация).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по телефону;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления и Уполномоченной организации.
5.На информационных стендах администрации и Уполномоченной организации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистами администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.)
- специалистами уполномоченной организации.
7.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
8.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10.Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС)"
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
Место нахождения: 391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.
Телефон для справок: (49156) 2-00-45.
Факс: (49156) 2-04-92.
Адрес официального сайта: www.skopin-adm.ru.
Адрес электронной почты: admrn@skopin.ryazan.ru, 62T02302@S62.rjz.ru.
График работы:
| Рабочие дни | График работы | Перерыв |
| Понедельник | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 13.45 |
| Вторник | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 13.45 |
| Среда | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 13.45 |
| Четверг | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 13.45 |
| Пятница | 8.00 - 15.45 | 13.00 - 13.45 |
Информационное и технологическое обеспечение муниципальной услуги, включая подготовку соответствующих сведений, проектов муниципальных правовых актов главы администрации, осуществляется структурным подразделением администрации (далее - Отдел администрации).
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет Уполномоченная организация.
Место нахождения: 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 19.
График работы:
| Рабочие дни | График работы |
| Понедельник | 8.00 - 17.00 |
| Вторник | 8.00 - 17.00 |
| Среда | 8.00 - 17.00 |
| Четверг | 8.00 - 17.00 |
| Пятница | 8.00 - 17.00 |
13.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. От имени Заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - Заявители).
14.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие подуслуги:
- предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в постоянное (бессрочное) пользование;
- предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в безвозмездное срочное пользование на время строительства объекта.
15.Уполномоченный орган и Уполномоченная организация в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействуют со следующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области (Межрайонная ИФНС N 5 России по Рязанской области)
- Федеральным бюджетным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Рязанской области.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, а также осуществляющими подготовку соответствующих документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, на условиях и по правилам межведомственного информационного взаимодействия.
Запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Сведения о документе (документах), являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваются и представляются путем межведомственного взаимодействия.
16.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды на срок строительства;
- заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с предварительным согласованием места размещения объекта на срок строительства;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в случаях:
а) победы другого Заявителя при проведении аукциона.
17.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 120 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
Сроки прохождения отдельных процедур (при наличии одного заявления):
а) изготовление схемы расположения земельного участка - 1 месяц, срок прерывается;
б) утверждение схемы расположения земельного участка - не более 10 дней;
в) изготовление межевого плана - срок прерывается;
г) постановка на кадастровый учет земельного участка - срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
д) проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка - не более 30 дней;
е) подготовка проекта постановления о проведении аукциона; срок исполнения - не более 5 рабочих дней;
ж) подготовка сообщения о проведении аукциона - не более 2 дней;
з) публикация сообщения о проведении аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка - 30 дней с момента опубликования;
и) проведение аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка;
к) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду - в недельный срок;
л) заключение договора аренды - в недельный срок.
17.1 Для приостановления предоставления услуги являются, отсутствие межевания, постановки на кадастровый учет и проведение мониторинга земельного участка.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
18.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации N 78-ФЗ от 18.06.2001 "О землеустройстве";
- Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденный решением N 440 от 30.11.2010 Скопинской районной Думы.
19.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов представляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист Уполномоченной организации может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю.
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя либо представителя Заявителя;
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя Заявителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
- копии учредительных документов юридического лица (устав или положение, учредительный договор) со всеми действующими изменениями и дополнениями;
- копии документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
- копия документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый учет;
- копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами юридического лица право действовать от его имени без доверенности;
- копия документа, удостоверяющего личность физического лица, действующего от имени юридического лица;
- копия нотариально удостоверенной доверенности в случае представления интересов Заявителя иным лицом;
- кадастровый паспорт земельного участка. В случае если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет ранее, указанный документ представляется Заявителем после получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в порядке, определенном настоящим Административным регламентом, выполнения в отношении соответствующего земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Документы, представляемые Заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество Заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
В случае если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
Представленные Заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в Уполномоченном органе и Заявителю не возвращаются.
20.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
21.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
а) не представлены документы, соответствующие требованиям, указанным в п. 19 Административного регламента;
б) документы представлены в ненадлежащей форме;
в) изъятие земельного участка из оборота;
г) отсутствие возможности для формирования земельного участка согласно сведениям кадастрового плана территории, отказа согласующих служб и компетентных органов;
д) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
е) иные основания, предусмотренные законодательством РФ.
22.При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Рязанской области, муниципальными
правовыми актами
23.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок
регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги
24.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - до 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - до 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - до 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной или муниципальной услуги
25.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
В здании, где находятся присутственные места, может быть размещено отделение банка, а также обеспечено предоставление иных услуг, необходимых для получения услуги.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
26.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
27.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
28.Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Зона ожидания может быть оборудована электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком Заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
регистрацию Заявителя в очереди;
учет Заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
возможность отображения статуса очереди;
возможность автоматического перенаправления Заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору;
формирование отчетов по посещаемости, количеству Заявителей, очередям, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.
В зоне ожидания может быть обеспечено предоставление Заявителям таких дополнительных (сопутствующих) услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе).
29.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещается табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
30.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
31.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
32.Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички, радиосвязь).
33.В органе (организации), предоставляющем муниципальную услугу, может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов и (или) в автоматическом режиме прием и обслуживание поступающих вызовов с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования и (или) сети Интернет.
На базе центра телефонного обслуживания организуется информирование Заявителей о порядке предоставления услуг.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий обеспечения возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
35.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные настоящим Административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги | Чел. | 1 |
| Продолжительность взаимодействия | Мин. | |
| Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий | Да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
35.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) Прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления;
3) Получение документов в порядке межведомственного взаимодействия;
4) Рассмотрение заявления Заявителя;
5) Подготовка и подписание документов о предоставлении земельного участка;
6) Выдача документов Заявителю.
Консультирование Заявителей по вопросам
предоставления муниципальной услуги
36.Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в Уполномоченный орган или Уполномоченную организацию.
37.Специалист, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры представляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
38.Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
Прием у Заявителя заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов, необходимых
для ее предоставления
39.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (его представителя, доверенного лица) в Уполномоченную организацию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
40.Заявитель (Представитель Заявителя) заполняет бланк заявления согласно приложению N 1 и прикладывает необходимый пакет документов к нему.
Работник Уполномоченной организации принимает заявление с комплектом документов. Если каких-либо документов не представлено Заявителем самостоятельно, работник Уполномоченной организации в порядке межуровневого и межведомственного взаимодействия делает запросы в соответствующие органы. После получения ответов заявление с полным комплектом документов передается в администрацию для предоставления муниципальной услуги.
41.В случае, если Заявитель не представит все документы, предусмотренные п. 19 Административного регламента, сотрудник Уполномоченной организации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принявший заявление, в течение пяти дней со дня подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. Остальные недостающие документы должны быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
42.При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист Уполномоченной организации на любой из стадий настоящего административного процесса готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и также направляет решение об отказе в Уполномоченную организацию, которая возвращает решение Заявителю с пакетом документов.
43.Специалист Уполномоченной организации формирует пакет документов, сданных Заявителем, и передает его для исполнения в Уполномоченный орган.
Действие совершается не позднее чем на следующий день с момента приема документов от Заявителя.
Получение документов в порядке межведомственного
взаимодействия
44.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги, специалисту Уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявления.
45.В случае, если в представленном пакете документов отсутствуют какие-либо документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении других органов власти, органов местного самоуправления, организаций и в соответствии с действующим законодательством должны быть получены Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за рассмотрение документов, направляет межведомственные запросы с целью получения необходимых документов и содержащихся в них сведений, устанавливая срок ответа - не более пяти рабочих дней.
Межведомственные запросы направляются:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - в целях получения сведений о правах на земельный участок;
- в ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области - запроса сведений о земельном участке.
46.Результатом административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
47.В случае, если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные сведения, процедура, предусмотренная пунктами 44 - 46 настоящего Административного регламента, не выполняется.
Рассмотрение заявления Заявителя
48.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявления, пакета документов, представленного Заявителем.
49.Ответственный исполнитель рассматривает представленные Заявителем документы на предмет их соответствия требованиям законодательства с оценкой их полноты и достоверности.
50.В случае выявления несоответствия документов установленным законодательством требованиям либо выявления иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Уполномоченного органа готовит сообщение об отказе в ее предоставлении и направляет сообщение в Уполномоченную организацию для вручения Заявителю.
51.Ответственный исполнитель устанавливает наличие или отсутствие заявлений иных лиц о предоставлении того же земельного участка.
52.В случае, если за предоставлением земельного участка обратились 2 и более лиц, ответственный специалист уполномоченного органа готовит постановление о намерении продажи земельного участка с публичных торгов.
53.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и отсутствии заявлений иных лиц о предоставлении того же земельного участка Уполномоченный орган готовит, утверждает и выдает Заявителю через Уполномоченную организацию схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Срок выполнения административной процедуры - 1 месяц.
Осуществление государственного кадастрового учета
земельного участка
54.Основанием для начала административной процедуры является получение Заявителем утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
55.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом Российской Федерации, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
56.Настоящая административная процедура приостанавливает течение срока для предоставления муниципальной услуги на время, необходимое Заявителю для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
Подготовка и подписание документов о предоставлении
земельного участка
57.Основанием для начала предоставления административной процедуры является представление Заявителем через Уполномоченную организацию в Уполномоченный орган кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
58.Специалист Уполномоченного органа в течение 14 дней с момента поступления кадастрового паспорта готовит проект постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
59.В течение 10 дней с момента принятия решения о проведении аукциона извещение о проведении аукциона публикуется в СМИ, сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
60.В день проведения аукциона специалист Уполномоченного органа готовит протокол об итогах аукциона, который в течение 3 дней публикуется в СМИ.
61.Специалист Уполномоченного органа в течение 10 дней с момента опубликования результатов аукциона готовит проект договора купли-продажи земельного участка либо проект договора аренды земельного участка, который подписывается обеими сторонами.
62.Заявитель в течение 30 дней с момента подписания договора купли-продажи должен оплатить остаток суммы за земельный участок.
63.В течение 5 дней после окончательной оплаты специалист отдела готовит акт приема-передачи земельного участка, который подписывается обеими сторонами.
Выдача документов Заявителю
64.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Уполномоченной организации пакета документов, подлежащих выдаче Заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги.
65.Специалист Уполномоченного органа направляет документы, подлежащие выдаче в Уполномоченную организацию, которая в свою очередь, после получения документов Заявителем уведомляет Уполномоченный орган о получении Заявителем документов.
66.После получения документов Заявитель подписывает со своей стороны договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка. Затем договор регистрируется Заявителем в Управлении Росреестра.
В случае неполучения документов Заявителем в Уполномоченной организации в течение месяца с даты извещения о готовности документов Уполномоченная организация возвращает пакет документов в отдел администрации.
Приложения
2013-01-17 Приложение к Постановлению от 17 января 2013 года № 33 Административный регламент