Приложение к Постановлению от 09.01.2013 г № 10 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент управления образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - управление образования) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным" разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий Управления и его должностных лиц.
1.2.Круг заявителей.
- Заявителями по оказанию муниципальной услуги являются родители (законные представители), опекуны (попечители), приемные родители несовершеннолетних, опекуны (попечители) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, желающие совершить сделку с имуществом, принадлежащим на праве собственности несовершеннолетним и совершеннолетним гражданам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, в отношении принадлежащего им имущества;
имеющие регистрацию по месту жительства на территории Скопинского района Рязанской области.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистом при личном обращении в управление образования либо в уполномоченную организацию;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде в адрес начальника управления образования;
- через электронную почту управления образования и специалиста по опеке и попечительству;
- на информационном стенде в управлении образования либо в уполномоченной организации.
Почтовый адрес управления: 391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.
Адрес электронной почты управления образования - uoimp@yandex.ru.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00, пятница: с 8.00 до 15.45,
обед с 13.00 до 13.45
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
приемная управления образования - 8(49156)2-01-80,
специалист по опеке и попечительству - 8(49156)2-23-56.
Факс - 8(49156)2-01-80, 2-23-56.
1.3.2.При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист управления образования (уполномоченной организации) (далее - специалист) должен назвать полное наименование организации, свою должность, фамилию, имя и отчество. Если на момент поступления звонка от заявителя специалист проводит личный прием граждан, он вправе предложить обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заявителя о возможности прерывания разговора по телефону в связи с личным приемом граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с обратившимся другое время для устного информирования.
1.3.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.4.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое вышестоящее должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.Заявители, представившие документы в уполномоченную администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области организацию - лицо, выигравшее аукцион (далее - уполномоченная организация), в обязательном порядке информируются специалистом в течение 30 календарных дней:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным".
2.2.Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в лице управления образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется специалистом управления образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист управления образования).
2.2.2.Специалист управления образования при предоставлении муниципальной услуги заявителю, не вправе требовать от него осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
2.3 Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области постановления о выдаче разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащий несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- в случае принятия решения об отказе - письменное уведомление управления образования об отказе.
2.4.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации в уполномоченной организации заявления заявителя и включает в себя следующие основные этапы:
- время ожидания приема при подаче документов - до 15 мин.;
- время приема заявителя специалистом - 20 мин.;
- срок проверки документов, представляемых заявителем - 10 мин.;
- срок рассмотрения заявления и принятия решения - 30 дней.
2.5 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом РФ;
- Семейным кодексом РФ;
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Законом Рязанской области от 13.11.2010 N 135-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Рязанской области";
- Законом Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их предоставления.
2.6.1.Документы, необходимые для получения разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным:
- Заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетнего, совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным, опекуна (попечителя), приемного родителя (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
- Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
- Копия свидетельства о рождении ребенка;
- Справки с места жительства (регистрации) (отдельно с места продажи и с места покупки, обмена и т.д.);
- Копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение (договор купли-продажи, договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, решение суда и пр.);
- Копия справки о технических характеристиках жилого помещения из БТИ или копия технического паспорта на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение;
- Справки о задолженности по коммунальным услугам;
- Копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение;
- В исключительных случаях (при совершении сделки с последующим приобретением другого жилого помещения) копия сберегательной книжки на имя несовершеннолетнего, совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- Копия доверенности (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося законным представителем);
- Копии документов, удостоверяющих личности родителя (законного представителя), опекуна (попечителя), приемного родителя;
- Копии документов, удостоверяющих личности несовершеннолетнего (при наличии), совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- Копия решения об установлении опеки (попечительства) (в случае отсутствия данного документа);
- В случае расторжения брака между родителями несовершеннолетнего:
а) копия свидетельства о расторжении брака;
б) согласие родителя, проживающего отдельно от несовершеннолетнего, на совершение сделки.
2.6.2.Предварительное разрешение на основании заявления только одного из родителей оформляется при представлении документов, подтверждающих следующие обстоятельства:
а) наличие статуса одинокой матери (справка формы 25 из отдела ЗАГС);
б) смерть второго родителя (свидетельство о смерти);
в) наличие розыскного дела на одного из родителей со сроком розыска не менее 3 месяцев (справка из ОВД);
г) лишение второго родителя родительских прав (копия вступившего в силу решения суда).
- При изменении фамилии кого-либо из заявителей представляется документ, подтверждающий это изменение.
2.6.3.При предоставлении копий необходимо прикладывать оригиналы документов. Если копии нотариально не заверены, они заверяются специалистом уполномоченной организации, а оригиналы возвращаются заявителю.
2.6.4.Специалист управления образования при предоставлении муниципальной услуги заявителю не вправе требовать от него:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.5.При необходимости комиссия по опеке и попечительству несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район вправе провести обследование отчуждаемого и приобретаемого жилого помещения.
По своему желанию заявитель дополнительно также может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- предоставление неполного пакета документов;
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит законодательству;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- ухудшение жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами.
2.8.Размер взимания платы при предоставлении муниципальной услуги.
Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не взимается.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса - в течение 1 дня.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, наличием доступных мест общего пользования (туалетов).
Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании и графике работы.
2.11.2.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченной организации, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещается печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.11.3.Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.11.4.Требования к местам приема заявителей.
В помещении выделяются места для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, наличием доступных мест общего пользования (туалетов).
Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.Показатели доступности и качества услуги
2.12.1.Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальной услуги:
- Доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2 лет, от общего числа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
- Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
- Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока от общего количества заявителей, в процентах.
2.12.2.Суммарный показатель доступности (ПД) в баллах:
- Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещенной в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг" (сокращенно - доступ к сведениям об услуге - ДСУ), - 1 балл.
- Доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги (сокращенно - доступ для копирования и заполнения - ДКЗ), - 1 балл.
- Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги (сокращенно - возможность получения сведений о ходе выполнения услуги - ВПСХВУ), - 1 балл.
- Возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом (сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате - ВПРЭФ), - 1 балл.
- Возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье (сокращенно - личная подача заявления лицами имеющими ограничения в здоровье, - ЛПЗЛИОЗ), - 1 балл.
Показатель доступности рассчитывается по формуле:
ПД = ДСУ + ДКЗ + ВПСХВУ + ВПРЭФ + ЛПЗЛИОЗ = 5 баллов
Оценка показателей качества и доступности отражается начальником управления образования в форме годового отчета, который предоставляется заместителю главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район по социальным вопросам и гарантиям в срок до 1 февраля, следующего за отчетным периодом.
2.13.Особенности предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации, а также особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, с использованием универсальной электронной карты.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде муниципальная услуга предоставляется посредством официального сайта администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (адрес - http://skopin-adm.ru), электронной почты уполномоченной организации (адрес - MFC.skopin@mail.ru) или с использованием электронной почты управления образования администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (адрес - uoimp@yandex.ru), а также с использованием универсальной электронной карты.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование граждан;
- прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги,
- проведение проверок представленных заявителем сведений;
- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Консультирование граждан.
Основанием для начала административной процедуры - консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление образования либо уполномоченную организацию с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина. Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал личного приема по установленной форме. Специалист уполномоченной организации выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги является: разъяснение порядка получения муниципальной услуги, назначение даты и времени для предоставления заявления и необходимых документов.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в уполномоченную организацию с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист уполномоченной организации, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя;
2) производит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись "Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии и возвращает подлинные документы заявителю;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителей о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет им содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителей устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает заявление и представленные документы. На этом предоставление муниципальной услуги прекращается;
5) Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в данном пункте, заявители настаивают на приеме заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявления вместе с представленными документами, указывает в описи документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов, один экземпляр описи выдается на руки заявителям в день приема заявлений и документов, второй экземпляр приобщается к пакету документов, представленных на предоставление муниципальной услуги;
6) вносит запись о приеме заявлений с документами в журнал регистрации заявлений граждан, который должен содержать следующие сведения:
- регистрационный номер по порядку;
- дату и время обращения;
- данные о заявителях, адреса их места жительства;
- цель обращения заявителя;
7) выдает заявителю расписку о приеме с указанием даты приема заявления, регистрационного номера, своей должности, фамилии, имени и отчества;
8) направляет документы в администрацию муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
3.3.Рассмотрение представленных документов.
Основанием начала административной процедуры - рассмотрение представленных документов является направление документов в управление образования.
3.3.1.Специалист управления устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в п. 2.7 настоящего регламента.
3.3.2.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности специалист управления должен уведомить заявителя о приостановлении процедуры предоставления муниципальной услуги, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист управления готовит письменный отказ в предоставлении услуги, который подписывается начальником управления.
Результатом административной процедуры рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием начала административной процедуры - принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги является направление проекта постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области для принятия решения.
3.4.1.На основании заявления и приложенных к нему документов специалист управления готовит проект постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район о выдаче разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
3.4.2.Проект постановления направляется на согласование в юридический отдел администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и заместителю главы администрации по социальным вопросам и гарантиям.
3.4.3.Срок согласования проекта постановления не должен превышать 7 рабочих дней.
3.4.4 После согласования проект постановления направляется главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области для принятия решения.
3.4.5.Принятое решение направляется в уполномоченную организацию в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения.
Результатом административной процедуры - принятие решения для предоставления муниципальной услуги является уведомление заявителя о принятом решении.
3.5.Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом уполномоченной организации подписанного главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район постановления о принятии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Специалист уполномоченной организации уведомляет заявителя о готовности документов устно по телефону либо письменно почтовым отправлением.
3.5.2.Срок уведомления заявителя - не более 3 дней после подписания главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район постановления.
3.5.3.В случае принятия решения об отказе заявителю в течение трех рабочих дней отправляется письменное уведомление с указанием причин отказа и одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
3.5.4.При выявлении обстоятельств, которые могут ущемить имущественные и жилищные права несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, заявление с просьбой о выдаче разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным, рассматривается на заседании Комиссии по опеке и попечительству, усыновлению и защите прав несовершеннолетних при администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Специалист управления образования организует рассмотрение данного вопроса, оформляется протокол заседания Комиссии и решение по данному вопросу.
Результатом административной процедуры - уведомление заявителя о принятом решении является выдача заявителю постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о выдаче разрешения на дачу согласия на распоряжение имуществом, принадлежащего несовершеннолетнему и совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо письменное уведомление об отказе.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления образования.
Контроль за деятельностью управления образования, исполняющего государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется министерством образования Рязанской области, главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления образования проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Административного регламента.
4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов управления образования.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного подразделения, а также проверку исполнения положения настоящего Административного регламента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных локальных нормативных актов управления образования.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение специалистами управления возложенных на них должностных обязанностей начальник управления имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Должностное лицо, допустившее дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранено от исполнения должностных обязанностей.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное обращение в адрес управления образования.
При обращении заявителя, получателя муниципальной услуги, устно к начальнику управления образования ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема.
5.3.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцати) дней с момента регистрации такого обращения.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в орган, предоставляющий муниципальную услугу, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.