Постановление от 29.12.2012 г № 415
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 N 97 «Об утверждении Положения о министерстве по делам территориальных образований Рязанской области» (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.09.2012 N 259)
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 N 97 "Об утверждении Положения о министерстве по делам территориальных образований Рязанской области" следующие изменения:
1) в наименовании и тексте постановления, в наименовании и тексте приложения слова "министерство по делам территориальных образований Рязанской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области" в соответствующем падеже;
2) в приложении:
а) пункт 1 раздела III "Полномочия Министерства" изложить в следующей редакции:
"1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
о правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления в Рязанской области, в том числе:
по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий органов государственной власти Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
о преобразовании муниципальных образований, их упразднении, о наделении городских поселений статусом городского округа, о согласовании границ муниципальных образований в установленном порядке;
о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области изданных органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области;
по взаимодействию с органами местного самоуправления;
по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений;
2) оказание содействия государственным органам Рязанской области и органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении;
3) анализ и мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, проведение правовой экспертизы указанных актов в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Рязанской области;
4) мониторинг исполнения органами местного самоуправления решений судов о признании муниципальных нормативных правовых актов не соответствующими федеральному законодательству, законодательству Рязанской области, уставам муниципальных образований и подготовка необходимых документов для принятия Губернатором Рязанской области мер, связанных с неисполнением указанных решений;
5) проведение экспертизы и подготовка заключений Губернатору Рязанской области и Правительству Рязанской области на проекты федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также на принятые законы Рязанской области по вопросам местного самоуправления;
6) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
7) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
8) в пределах своей компетенции представление предложений и заключений по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Рязанской области о передаче части полномочий;
9) осуществление в установленном порядке организационно-методической поддержки органов местного самоуправления Рязанской области, Совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований Рязанской области по вопросам применения действующего законодательства о местном самоуправлении и организации местного самоуправления на территории Рязанской области;
10) подготовка предложений Губернатору Рязанской области, а также проектов документов по вопросам административно-территориального устройства Рязанской области;
11) ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Рязанской области;
12) издание Справочника административно-территориального устройства Рязанской области;
13) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленном законодательством;
14) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством;
15) мониторинг, анализ и прогнозирование развития общественно-политических процессов на территории Рязанской области, в том числе путем организации и проведения социологических исследований, подготовка информационно-аналитических материалов и предложений;
16) сбор, анализ и представление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти сведений о ходе реформы местного самоуправления на территории Рязанской области;
17) изучение состояния, динамики и прогнозирование развития системы местного самоуправления в Рязанской области, а также изучение, анализ и обобщение информации о практике организации и тенденциях развития местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах;
18) участие в освещении в средствах массовой информации и в сети Интернет реализации реформы местного самоуправления в Рязанской области, деятельности Министерства и деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством;
19) участие в разработке и реализации программ и планов мероприятий по ликвидации и предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера;
20) содействие Избирательной комиссии Рязанской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов и референдумов в Рязанской области;
21) выработка предложений по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;
22) сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний и ее представление главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные государственные органы и органы государственной власти Рязанской области;
23) участие в подготовке предложений по формированию финансово-экономической основы местного самоуправления, а также в реализации программ государственной поддержки местного самоуправления;
24) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности;
25) оказание организационной и методической помощи муниципальным образованиям Рязанской области по вопросам муниципальной службы;
26) подготовка сводного доклада Рязанской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области в соответствии с законодательством;
27) взаимодействие с единым общероссийским объединением муниципальных образований, межмуниципальными организациями, объединениями муниципальных образований Рязанской области;
28) взаимодействие с региональными и местными отделениями политических партий, казачьими обществами, религиозными организациями, общественными объединениями, в том числе национальными;
29) организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Рязанской области, обеспечение взаимодействия государственных органов Рязанской области с Общественной палатой Российской Федерации;
30) подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью казачьих обществ в Рязанской области;
31) сбор и анализ информации о межконфессиональных отношениях в Рязанской области;
32) подготовка предложений по вопросам деятельности религиозных организаций на территории Рязанской области;
33) участие в разработке единой информационной системы планирования и управления по результатам для центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
34) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
35) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации в Министерстве;
36) предоставление в установленном законодательством порядке информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;
37) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях;
38) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных государственных учреждениях;
39) участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму;
40) осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренного на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий;
41) иные полномочия, предусмотренные законодательством.";
б) в пункте 2 раздела III "Полномочия Министерства":
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;";
дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:
10) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области;";
подпункт 10 считать подпунктом 11;
в) в разделе IV "Организация деятельности Министерства":
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Министр имеет первых заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его первых заместителей, заместителей в соответствии с приказом Министра.";
в пункте 4:
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям Министра, заместителям Министра;";
дополнить новым подпунктом 23 следующего содержания:
"23) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;";
подпункт 23 считать подпунктом 24;
в пункте 6 слова "и внебюджетных средств" исключить.
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
С.В.ФИЛИМОНОВ