Решение от 18.12.2012 г № 65
О бюджете муниципального образования — Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Рассмотрев проект Решения "О бюджете муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", учитывая рекомендации публичных слушаний от 30.11.2012, руководствуясь ст. 36 Устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, Ермишинская районная Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее - районного бюджета) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 179460,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 145747,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 184442,7 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит районного бюджета 4982,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 157329,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 123948,6 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 157678,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3947,0 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 349,1 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 163524,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 125629,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 165008,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8250,0 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 1483,6 тыс. рублей.
Статья 2.Прогнозируемые доходы районного бюджета
1.Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета:
на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов получаемых на осуществление полномочий, передаваемых поселениями в соответствии с заключенными соглашениями:
на 2013 год в сумме 78,0 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 8,0 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 8,0 тыс. рублей.
Статья 3.Нормативы распределения доходов в районный бюджет
1.Доходы районного бюджета формируются за счет:
- доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Рязанской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области" и "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Ермишинского муниципального района Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета
Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета, а также закрепляемые за ними доходы районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Решению.
В случае поступления средств областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в лице финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее финансово-казначейское управление) вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов районного бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктами 1, 2, 3 статьи 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 8093,4 тыс. рублей, на 2014 год - 10523,0 тыс. рублей, на 2015 год - 11692,0 тыс. рублей.
4.Предоставление прочих межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из районного бюджета осуществляется в порядке, установленном решением Ермишинской районной Думы и иными нормативными правовыми актами Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Статья 6.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Ермишинского муниципального района
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в 2013 году в сумме 17065,3 тыс. рублей, в 2014 году - 13635,0 тыс. рублей, в 2015 году - 13954,3 тыс. рублей.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, представляемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2013 год в сумме 17065,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 13635,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 13954,3 тыс. рублей.
3.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2013 год в сумме 5341,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 6280,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 6280,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
4.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов передаваемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 11724,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7355,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 7674,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района:
на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
Установить, что иные межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2013, 2014, 2015 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Статья 7.Бюджетные инвестиции
1.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ермишинского муниципального района Рязанской области в форме капитальных вложений, включенные в долгосрочные и ведомственные целевые программы:
на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
2.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ермишинского муниципального района в форме капитальных вложений производится в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район об утверждении долгосрочных и ведомственных целевых программ.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ермишинского муниципального района Рязанской области в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем Решении в порядке, установленном Решением Ермишинской районной Думы "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".
Статья 8.Районные и долгосрочные целевые программы
Утвердить перечень районных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета:
в 2013 году согласно приложению 16 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему Решению.
Статья 9.Дорожный фонд муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2013 год в сумме 42,9 тыс. рублей, на 2014 год - 30,0 тыс. рублей, на 2015 год - 30,0 тыс. рублей.
Статья 10.Резервные фонды Ермишинского муниципального района
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2013 год в сумме 181,4 тыс. рублей, на 2014 год - 200,0 тыс. рублей, на 2015 год - 200,0 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год в сумме 4,0 тыс. рублей, на 2014 год - 50,0 тыс. рублей и на 2015 год - 50,0 тыс. рублей.
Статья 11.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, Решениями Ермишинской районной Думы и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
2.Установить, что в 2013 - 2015 годах за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии:
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2014 годы";
- субъектам малого и среднего предпринимательства в целях государственной поддержки в виде возмещения части затрат и возмещения расходов, предусмотренных в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2014 годы";
- общественным организациям в целях финансовой поддержки в порядке, устанавливаемом постановлением администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
Статья 12.Источники внутреннего финансирования дефицита
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета:
на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
Статья 13.Муниципальный внутренний долг Ермишинского муниципального района
1.Установить:
- предельный объем муниципального долга Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2013 год в сумме 5000,0 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 5000,0 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 5000,0 тыс. рублей.
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области:
на 1 января 2014 года в сумме 4372,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ермишинского муниципального района Рязанской области в сумме 0 тыс. рублей;
на 1 января 2015 года в сумме 3801,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ермишинского муниципального района Рязанской области в сумме 0 тыс. рублей;
на 1 января 2016 года в сумме 1750,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ермишинского муниципального района Рязанской области в сумме 0 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2013 год в сумме 108,4 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 177,1 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 147,0 тыс. рублей.
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Ермишинского муниципального района Рязанской области:
на 2013 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
3.Утвердить программу муниципальных гарантий Ермишинского муниципального района Рязанской области в валюте Российской Федерации:
на 2013 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
Статья 14.Особенности списания в 2013 году отдельных видов задолженности районного бюджета
Предоставить право администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области осуществлять в 2013 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед районным бюджетом по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций - должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
Статья 15.Особенности организации исполнения районного бюджета в 2013 году
1.Установить, что исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансово-казначейское управление по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее Решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) при изменении ассигнований органам местного самоуправления поселений Ермишинского муниципального района Рязанской области на исполнение отдельных переданных полномочий;
2) в случае образования в ходе исполнения районного бюджета в 2013 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении районных, долгосрочных и ведомственных целевых программ;
4) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
6) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных целевых средств на 1 января 2013 года с направлением на те же цели;
7) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.
3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района Рязанской области вправе предусмотреть авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) - при заключении договоров (муниципальных контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, конференций, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Ермишинского муниципального района Рязанской области и лиц, замещающих муниципальные должности Ермишинского муниципального района Рязанской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 16.О введении в действие решения о бюджете
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
2.Опубликовать настоящее Решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район,
председатель Ермишинской районной Думы
Л.Ф.ПОПОВА