Постановление от 19.10.2012 г № 5355

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»


В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани", Постановлением администрации города Рязани от 20.05.2011 N 2182 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Рязани (Н.В.Харибутова) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" на Портале муниципальных услуг (www.uslugi.admrzn.ru).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.С.Воробьева.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" являются отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами и администрацией города Рязани (орган, предоставляющий муниципальную услугу), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.1.2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3.Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - уполномоченная организация);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Портал муниципальных услуг, публикации в средствах массовой информации.
1.3.2.Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы исполнителей муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте администрации города Рязани www.admrzn.ru;
- на Интернет-сайте уполномоченной организации www.mfcrzn.ru;
- на портале муниципальных услуг www.uslugi.admrzn.ru;
- на информационных стендах уполномоченной организации.
1.3.3.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами уполномоченной организации при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченной организации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.5.При невозможности специалиста уполномоченной организации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.Заявители, представившие в уполномоченную организацию документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами уполномоченной организации:
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.8.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется заявителю при личном обращении или направляется заявителю заказным письмом, а также при необходимости дублируется по телефонной, факсимильной связи или электронной почте.
1.3.9.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу документов для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении, по телефону (8 (4912) 55-50-55) или с использованием электронной почты.
1.3.10.При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации специалистом уполномоченной организации в журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в который следует обратиться.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом, именуется "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации города Рязани, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рязани.
Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани (далее - Управление).
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет уполномоченная администрацией города Рязани организация - муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани".
2.2.2.Управление при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- Росреестром;
- комитетом по культуре и туризму Рязанской области;
- управлением капитального строительства администрации города Рязани.
2.2.3.Управление, уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка;
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления в уполномоченную организацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) прием уполномоченной организацией заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от одного заявителя - не более 45 минут, направление в Управление представленных документов - в течение 1 рабочего дня с даты приема документов;
б) рассмотрение Управлением представленных документов - в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Управление;
в) межведомственное информационное взаимодействие:
- подготовка и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания административной процедуры по рассмотрению Управлением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и направление государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, ответа на запрос в Управление - не более 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган или организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов);
г) подготовка проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
д) утверждение и регистрация градостроительного плана земельного участка либо подписание и регистрация отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка - в течение 3 рабочих дней;
е) направление градостроительного плана либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка в уполномоченную организацию - в течение 1 рабочего дня;
ж) выдача заявителю градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка - в течение 2 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации (официально опубликована: Российская газета, N 237, 25.12.1993);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (официально опубликован: Российская газета, N 290, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 16; Парламентская газета, N 5 - 6, 14.01.2005);
- Абзац исключен
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (официально опубликован: Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; Парламентская газета, N 186, 08.10.2003; Российская газета, N 202, 08.10.2003);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (официально опубликовано: Российская газета, N 122, 08.06.2011);
- Постановление главы администрации города Рязани от 16.04.2009 N 2636 "О предоставлении технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования - городской округ город Рязань";
- Постановление администрации города Рязани от 26.08.2009 N 6052 "Об утверждении Технических требований к цифровым картографическим материалам и порядку их создания на территории города Рязани";
- Постановление администрации города Рязани от 31.03.2011 N 1405 "Об утверждении Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Рязани";
- Постановление администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани" (официально опубликован: Рязанские ведомости, N 236, 11.12.2010);
- Постановление администрации города Рязани от 20.05.2011 N 2182 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг" (официально опубликован: Рязанские ведомости, N 100, 04.06.2011);
- Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для ее предоставления:
а) письменное заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, оформленное по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к Административному регламенту или в произвольной форме с указанием сведений, предусмотренных приложением N 2 к Административному регламенту;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план;
в) кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) (листы КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.5, КВ.6);
г) кадастровые паспорта, или технические паспорта (технические планы), или выписка из реестра объектов недвижимости, выданные на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии объектов);
д) справки об исключении из реестра объектов недвижимости, выданные на объекты капитального строительства, ранее располагавшиеся на территории земельного участка и в отношении которых осуществлен снос (при наличии объектов);
е) технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
ж) материалы действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в местной системе координат на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500, зарегистрированные в отделе инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности Управления;
з) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
и) документы, подтверждающие наличие объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в случае, если на территории, для которой ведется подготовка градостроительного плана земельного участка, находятся объекты, занесенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
к) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме). Документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги, также является универсальная электронная карта;
л) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
2.6.2.Заявитель вправе не представлять:
- документы, предусмотренные подпунктами "е", "ж", "и" пункта 2.6.1 Административного регламента;
- документы, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "з" пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае, если права на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план, и (или) на объект капитального строительства, расположенный на территории земельного участка (при наличии объекта), зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3.Для рассмотрения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка Управление запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт на объект капитального строительства, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) (листы КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.5, КВ.6), в отношении которого запрашивается градостроительный план, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- материалы действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в местной системе координат на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500, зарегистрированные в отделе инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности Управления;
- документы, подтверждающие наличие объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в случае, если на территории, для которой ведется подготовка градостроительного плана земельного участка, находятся объекты, занесенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.6.4.Документы, предусмотренные подпунктами "д", "л" пункта 2.6.1 Административного регламента, должны прилагаться к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке.
2.6.5.Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "з" пункта 2.6.1 Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.6.Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в соответствии с Положением об определении и предоставлении технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, утвержденным Постановлением главы администрации города Рязани от 16.04.2009 N 2636.
Регистрация материалов топографической съемки территории земельного участка в отделе инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности Управления осуществляется в соответствии с Техническими требованиями к цифровым картографическим материалам и порядку их создания на территории города Рязани, утвержденными Постановлением администрации города Рязани от 26.08.2009 N 6052.
2.6.7.Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.6.8.Специалисты Управления, уполномоченной организации не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию для получения муниципальной услуги по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Заявителем не предъявлен документ, удостоверяющий его личность;
2.7.2.Несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
2.7.3.Заявление подано через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном порядке;
2.7.4.Исключен
2.7.5.Несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.7 Административного регламента;
2.7.6.Несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
2.7.7.Отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Заявитель не является правообладателем земельного участка;
2.8.2.Несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
2.8.3.Отсутствие в заявлении реквизитов документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.6.1 Административного регламента;
2.8.4.Наличие в заявлении или прилагаемых к нему документах неполных или недостоверных сведений;
2.8.5.Отсутствие в управлении капитального строительства администрации города Рязани и непредставление заявителем самостоятельно технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
2.8.6.Отсутствие в Управлении и непредставление заявителем самостоятельно материалов действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в местной системе координат на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500;
2.8.7.Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г", "з" пункта 2.6.1 Административного регламента, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Перечень услуг, необходимых и обязательных для выдачи градостроительного плана земельного участка:
- оформление технических паспортов (технических планов) или выписки из реестра объектов недвижимости, выданных на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии объектов), если сведения об объектах капитального строительства отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- оформление справок об исключении из реестра объектов недвижимости, выданных на объекты капитального строительства, ранее располагавшиеся на территории земельного участка и в отношении которых осуществлен снос (при наличии объектов).
2.9.2.Перечень сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление Росреестром сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- предоставление комитетом по культуре и туризму Рязанской области сведений об объекте недвижимости, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- предоставление управлением капитального строительства администрации города Рязани технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- регистрация отделом инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности Управления материалов топографической съемки территории земельного участка.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.На территории, прилегающей к зданию, в котором находятся помещения уполномоченной организации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.2.Здание, в котором находятся помещения уполномоченной организации, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.13.3.Входы в помещения уполномоченной организации, где осуществляется прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.4.Центральный вход в здание, в котором находятся помещения уполномоченной организации, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченной организации.
2.13.5.Помещения уполномоченной организации, где осуществляется прием и выдача документов, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.6.Помещения уполномоченной организации, где осуществляется прием и выдача документов, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.13.7.Помещения уполномоченной организации, где осуществляется прием и выдача документов, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.8.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.13.9.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.10.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.11.На информационных стендах уполномоченной организации, Интернет-сайте администрации города Рязани, Портале муниципальных услуг размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечень документов для выдачи градостроительного плана земельного участка и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выдачи градостроительного плана земельного участка;
- режим приема заявителей;
- основания отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;
- блок-схемы (приложение N 3 к Административному регламенту);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов администрации города Рязани, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.12.Прием заявителей осуществляется в окнах приема документов.
2.13.13.Окна приема документов должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.14.Специалисты, ответственные за прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.13.15.Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.16.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.13.17.Каждое рабочее место должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству.
2.13.18.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей, должностных лиц и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, где осуществляется прием и выдача документов;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Возможно предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1, в электронном виде в соответствии с действующим законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 3 к Административному регламенту).
Сроки выполнения отдельных административных процедур приведены в пункте 2.4 Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием уполномоченной организацией заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление в Управление представленных документов;
2) рассмотрение Управлением представленных документов;
3) межведомственное информационное взаимодействие;
4) подготовка проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
5) утверждение и регистрация градостроительного плана земельного участка либо подписание и регистрация отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
6) направление градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка в уполномоченную организацию;
7) выдача заявителю градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.Прием уполномоченной организацией заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление в Управление представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является личное обращение заявителя или его представителя в уполномоченную организацию.
3.2.2.Заявители или представители заявителей на основании доверенности, оформленной в установленном Административным регламентом порядке, имеют право представить документы лично или в электронном виде в соответствии с действующим законодательством. Заявители имеют право не представлять документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 Административного регламента.
3.2.3.В ходе приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае, если заявление представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя физического или юридического лица действовать от имени физического или юридического лица;
г) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя об обязанности Управления получить документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 Административного регламента, в результате межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия;
д) устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, возвращает представленные документы заявителю;
е) регистрирует заявление в системе электронного документооборота уполномоченной организации при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в систему электронного документооборота уполномоченной организации запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
3.2.4.Специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах (приложение N 4 к Административному регламенту). Первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятым документам. В расписке указывается перечень документов и дата их получения.
3.2.5.Специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов, передает принятые документы специалисту уполномоченной организации, ответственному за направление документов в Управление.
3.2.6.Специалист уполномоченной организации, ответственный за направление документов в Управление, направляет все принятые документы в Управление.
На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения администрации города Рязани;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- предмет предоставления муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Управлении.
Направление документов фиксируется специалистом уполномоченной организации, ответственным за направление документов в Управление.
Специалист уполномоченной организации, ответственный за направление документов в Управление, самостоятельно осуществляет контроль за сроками нахождения документов в Управлении. При нарушении сроков рассмотрения документов представителями Управления составляется служебная записка на имя начальника Управления.
3.3.Рассмотрение Управлением представленных документов.
3.3.1.Основанием для рассмотрения представленных документов является получение Управлением документов, принятых уполномоченной организацией у заявителя.
Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы от специалиста уполномоченной организации, ответственного за направление документов в Управление, регистрирует документы в системе электронного документооборота администрации города Рязани и передает начальнику Управления или уполномоченному лицу Управления.
3.3.2.Начальник Управления или уполномоченное лицо Управления рассматривает представленные документы, определяет специалиста Управления, ответственного за подготовку ответа, срок для подготовки ответа и в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
3.3.3.Специалист Управления, ответственный за подготовку ответа:
- рассматривает заявление;
- устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
3.3.4.При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, приступает к выполнению административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением заявителем полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6.1 Административного регламента, административная процедура по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не проводится, в этом случае специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка.
3.3.5.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, административная процедура по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не проводится. В этом случае специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.4.Межведомственное информационное взаимодействие.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента представляются заявителем по собственной инициативе, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
В этом случае в зависимости от представленных документов специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, осуществляет подготовку и направление следующих межведомственных запросов:
а) в Росреестр о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) в комитет по культуре и туризму Рязанской области о предоставлении сведений об объекте недвижимости, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в) в управление капитального строительства администрации города Рязани о предоставлении технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, обращается в отдел инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности Управления за предоставлением материалов действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия).
3.4.2.Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются специалистами Управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани и соответствующими соглашениями.
3.4.3.Получив запрошенную информацию (документы), специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.4.4.Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5.Подготовка проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.3.4 и пунктом 3.3.5 Административного регламента, - окончание административной процедуры по рассмотрению Управлением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.2.В случае, если выполнялась административная процедура по межведомственному взаимодействию, специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, с учетом информации (документов), поступившей в рамках межведомственного взаимодействия.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.5.3.Проект градостроительного плана земельного участка изготавливается в 3 экземплярах: два - для заявителя, один - для Управления.
Проект градостроительного плана земельного участка вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, документы (информацию), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия (в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию), передаются специалистом Управления, ответственным за подготовку ответа, в порядке делопроизводства для визирования начальнику отдела градостроительства Управления, заместителям начальника Управления и начальнику Управления.
3.5.4.Проект отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка подготавливается в 2 экземплярах.
Проект отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия (в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию), передаются специалистом Управления, ответственным за подготовку ответа, в порядке делопроизводства для визирования заместителю начальника Управления по информационному обеспечению градостроительной деятельности и начальнику Управления.
3.5.5.Результатом административной процедуры является завизированный проект градостроительного плана земельного участка либо завизированный проект отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.6.Утверждение и регистрация градостроительного плана земельного участка либо подписание и регистрация отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по утверждению и регистрации градостроительного плана земельного участка либо подписанию и регистрации отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является окончание административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.6.2.Специалист Управления, ответственный за подготовку ответа, в порядке делопроизводства передает завизированный проект градостроительного плана земельного участка либо завизированный проект отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия (в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию), заместителю главы администрации города Рязани, которому делегированы полномочия главы администрации города Рязани по рассмотрению и подписанию градостроительных планов земельных участков (далее - заместитель главы администрации).
3.6.3.Заместитель главы администрации утверждает градостроительный план земельного участка либо подписывает отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.6.4.Утвержденный градостроительный план земельного участка вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия (в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию), в порядке делопроизводства передается в Управление и регистрируется специалистом Управления, ответственным за подготовку ответа, в день утверждения. Информация о регистрации отражается в системе электронного документооборота администрации города Рязани.
3.6.5.Подписанный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка регистрируется специалистом администрации города Рязани, ответственным за регистрацию документов, в день их подписания в системе электронного документооборота администрации города Рязани.
После регистрации отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в порядке делопроизводства вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия (в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию), специалистом администрации города Рязани, ответственным за регистрацию документов, передается в Управление.
3.6.6.Результатом административной процедуры является утвержденный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка либо подписанный и зарегистрированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.7.Направление градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка в уполномоченную организацию.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры по направлению градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка в уполномоченную организацию является окончание административной процедуры по утверждению и регистрации градостроительного плана земельного участка либо подписанию и регистрации отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка и поступление его в Управление.
3.7.2.Утвержденный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка либо подписанный и зарегистрированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в порядке делопроизводства передается специалисту Управления, ответственному за направление документов в уполномоченную организацию.
3.7.3.Специалист Управления, ответственный за направление документов в уполномоченную организацию, передает градостроительный план земельного участка в 2 экземплярах либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в 1 экземпляре в уполномоченную организацию для выдачи заявителю.
3.8.Выдача заявителю градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является поступление специалисту уполномоченной организации, ответственному за выдачу документов, градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка и личное обращение заявителя за получением документов.
3.8.2.Специалист уполномоченной организации, ответственный за выдачу документов, сообщает заявителю о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону.
3.8.3.В случае личного обращения заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченной организации, ответственный за выдачу документов:
- устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о приеме документов;
- находит документы по предоставлению муниципальной услуги с распиской о приеме документов, а также документами, подлежащими выдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает под расписку 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- заявитель расписывается в получении результата предоставления муниципальной услуги в расписке, один экземпляр которой возвращается в Управление.
3.8.4.В случае, если заявитель или представитель заявителя в течение трех рабочих дней со дня уведомления по телефону, указанному в заявлении, о готовности градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка не явился за получением результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченной организации, ответственный за выдачу документов, направляет документы почтой заказным письмом на адрес, указанный в заявлении. В случае направления указанных документов почтой на расписке в получении результата предоставления муниципальной услуги делается отметка о способе направления с указанием даты отправления.
3.8.5.Результатом административной процедуры по выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является вручение (направление) заявителю 2 экземпляров градостроительного плана земельного участка либо вручение (направление) отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Администрация города Рязани организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Управлением и уполномоченной организацией.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и уполномоченной организации.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и срока по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации города Рязани или должностными лицами уполномоченной организации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами администрации города Рязани.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации города Рязани или лицом, которому делегированы эти полномочия.
4.5.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов администрации города Рязани.
Проверки являются плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы администрации города Рязани) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (этапные проверки). Проверка проводится и по конкретной жалобе заявителя.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Должностные лица и специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки документов, порядка выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте, и сохранность документов в период нахождения в Управлении.
Специалист уполномоченной организации, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного документооборота уполномоченной организации, оформление расписки.
Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.8.Управление несет ответственность за хранение дел, законченных делопроизводством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц администрации города Рязани и уполномоченной организации.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города Рязани, специалиста администрации города Рязани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Рязани. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации города Рязани.
Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Рязани, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста администрации города Рязани либо уполномоченной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Рязани, уполномоченной организации, должностного лица или специалиста администрации города Рязани либо уполномоченной организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Рязани, должностного лица либо специалиста администрации города Рязани, либо уполномоченной организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в администрацию города Рязани, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Рязани, должностного лица либо специалиста администрации города Рязани, либо уполномоченной организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы администрация города Рязани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Рязани опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.