Постановление от 22.06.2012 г № 17
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращения граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования — Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области»
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация рассмотрения обращения граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" (далее - административный регламент).
2.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. глава муниципального образования
Н.Г.КУРДЕНКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, а также порядок их взаимодействия между собой, с органами государственной власти Рязанской области, организациями при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется органами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района во взаимодействии с отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района (Приложение N 1 к Административному регламенту).
1.3.В администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района рассматриваются письменные обращения граждан и устные обращения, поступившие в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района по факсу.
1.4.Работа с обращениями граждан осуществляется муниципальными служащими муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района (далее - муниципальные служащие).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района" предоставляется отделом делопроизводства администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.2.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в органах администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, а также путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты, режиме работы администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, органов местного самоуправления муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.2.3.Почтовый адрес для направления обращений в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
Рязанская область, Касимовский район, п/о Балушевы Починки, ул. Центральная, д. 56, индекс 391345.
2.2.4.График работы отдела делопроизводства администрации: с 8.00 до 17.00, пн. - пт., с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед, выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2.5.Сведения о графике работы сообщаются по телефону 8(49131)4-77-34.
2.2.6.Информирование о получении консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме. Муниципальные служащие, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других источников информации.
2.2.7.Муниципальные служащие, осуществляющие прием или консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.2.8.Гражданин имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатами предоставления муниципальной услуги могут являться: ответ на поставленные в обращении вопросы; уведомление о переадресовании обращения соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; отказ в рассмотрении обращения; уведомление о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Консультации (справки) по вопросам рассмотрения обращений граждан (далее - консультации) предоставляются специалистами администрации. Муниципальные служащие, осуществляющие прием, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и должности соответствующего муниципального служащего.
2.4.2.Консультации предоставляются в соответствии с полномочиями и правовыми актами муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.4.3.Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, по телефону, письменно.
2.4.4.Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения в отделе делопроизводства администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.
2.4.5.В исключительных случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней. О продлении срока исполнитель уведомляет заявителя в письменной форме.
2.4.6.Рассмотрение обращений граждан завершается направлением письменного ответа или получением заявителем необходимых разъяснений в ходе личного приема.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.5.2.При подаче заявления через представителя к заявлению прилагается копия паспорта доверенного лица (первая страница и страница со сведениями о месте жительства) и заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица на представление интересов.
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.В обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.6.2.Обращение подано через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Муниципальная услуга не предоставляется, если:
2.7.1.1.Текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.7.1.2.Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.7.1.3.В обращении обжалуется судебное решение - в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.7.1.4.От гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.7.1.5.Обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения, о чем имеется их письменное заявление.
2.7.1.6.В период рассмотрения обращения поступило сообщение о смерти гражданина, права и интересы которого затрагиваются в обращении.
2.7.2.Муниципальная услуга по решению должностных лиц администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района не предоставляется, если:
2.7.2.1.В обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее рассмотренные обращения уже направлялись в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района или конкретному должностному лицу администрации.
2.7.2.2.В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.9.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 5 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Поступившие письменные обращения регистрируются в течение трех дней с даты их поступления.
2.10.2.В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1.Прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляется в специально выделенном для этих целей кабинете.
2.11.2.Комната приема граждан, места ожидания должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.12.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.12.1.1.Наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.2.Короткое время ожидания муниципальной услуги.
2.12.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.12.2.1.Профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.2.2.Высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.2.3.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка обращений граждан;
- регистрация поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений должностными лицами и в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- организация личного приема граждан;
- продление сроков рассмотрения обращений;
- оформление ответов на обращения;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений.
3.1.2.Прием и первичная обработка обращений граждан.
3.1.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление обращений граждан в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.2.2.Обращения на имя должностных лиц администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района могут поступить посредством: почтового отправления, факсимильной связи или представлены непосредственно гражданами.
3.1.2.3.Прием обращений граждан на имя должностных лиц администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляется специалистами администрации.
3.1.2.4.Не принимаются обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество (при его наличии) гражданина, почтовый (или электронный) адрес для ответа.
3.1.2.5.По просьбе гражданина ему выдается расписка установленной формы (Приложение N 2 к Административному регламенту) с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и телефона для справок. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
3.1.2.6.Если гражданин для рассмотрения обращения представляет подлинники документов, ему в обязательном порядке предоставляется расписка установленной формы (Приложение N 3 к Административному регламенту) с указанием даты приема документов, наименования принятых документов и телефона для справок.
3.1.2.7.Ошибочно присланные обращения (не по адресу) возвращаются на почту невскрытыми, а если это устанавливается после вскрытия, то переконвертовываются и направляются адресату.
3.1.2.8.Специалист, ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему руководителю и принять необходимые меры безопасности.
3.1.2.9.Обращения, поступившие факсимильной связью, рассматриваются в общем порядке, установленном для письменных обращений.
3.1.2.10.Первичная обработка включает в себя проверку правильности адресования корреспонденции, чтение и аннотирование обращения, определение направления обращения должностному лицу администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.2.11.На стадии предварительной обработки поступивших обращений специалист администрации отбирает обращения, не подлежащие рассмотрению по существу вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
обращения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;
обращения, текст которых не поддается прочтению.
3.1.2.12.Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является передача их на регистрацию.
3.1.3.Регистрация поступивших обращений.
3.1.3.1.Поступившие письменные обращения регистрируются в течение трех дней с даты их поступления специалистом администрации, ответственным за регистрацию письменных обращений граждан.
3.1.3.2.В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
3.1.3.3.Обращение проверяется на повторность, при необходимости из архива поднимается предыдущая переписка. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные (три и более раз) - по одному и тому же вопросу, по которому авторам даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами.
3.1.3.4.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация обращения и подготовка обращения к передаче на рассмотрение.
3.1.4.Направление обращений на рассмотрение.
3.1.4.1.После регистрации обращение передается должностному лицу администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей.
3.1.4.2.Обращения, поступающие из федеральных служб и агентств, Касимовской межрайонной прокуратуры, администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район, депутатов всех уровней, коллективные обращения, обращения, содержащие сведения о коррупционных правонарушениях, в обязательном порядке направляются главе администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.4.3.Обращения, не содержащие подписи или почтового адреса заявителя, направляются должностным лицам администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района согласно их сфере деятельности для ознакомления.
3.1.4.4.Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
3.1.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных обращений в органы администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, а также направление обращений на рассмотрение должностным лицам в соответствии с их компетенцией.
3.1.5.Рассмотрение обращений должностными лицами и в органах администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление обращений и документов, связанных с их рассмотрением, должностным лицам администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.5.2.Рассмотрение обращения может быть поручено должностным лицом администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, руководителем органа администрации муниципального образования - соответствующему органу, отделу или конкретному должностному лицу. Должностное лицо, получившее поручение о рассмотрении обращения, принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.
3.1.5.3.Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя и дату. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
3.1.5.4.В случае, если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько исполнителей, подлинник обращения направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
3.1.5.5.Контроль за сроками исполнения, а также подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее трех дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.1.5.6.В случае, если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель вместе с мотивированной служебной запиской в двухдневный срок возвращает это обращение для принятия решения об изменении исполнителя должностным лицом, давшим поручение.
3.1.5.7.На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы не даются.
3.1.5.8.При наличии оснований, указанных в 2.7 настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.1.5.9.Обращение, в котором обжалуется судебный акт, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного акта.
3.1.5.10.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (Приложение N 4 к Административному регламенту).
3.1.5.11.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.1.5.12.Результатом выполнения административной процедуры является разрешение поставленных в обращениях вопросов и подготовка ответов заявителям.
3.1.5.13.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
3.1.6.Организация личного приема граждан.
3.1.6.1.Организацию личного приема граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляет отдел делопроизводства администрации.
3.1.6.2.Предварительная запись на прием к должностным лицам администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляется специалистом в первые пять рабочих дней месяца с 09.00 до 13.00 часов.
3.1.6.3.Гражданину необходимо полностью изложить суть своего вопроса муниципальному служащему, а также представить по его требованию необходимые документы.
3.1.6.4.Специалист, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, консультирует посетителя и разъясняет ему порядок организации и проведения личного приема в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.6.5.Если гражданин не может сформулировать суть вопроса, с которым намерен обратиться на прием к должностному лицу администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, запись не осуществляется.
3.1.6.6.В случае, если гражданин обращается по вопросу, решение которого не входит в компетенцию администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, при записи на прием гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.1.6.7.Специалист вправе направить заявителя (с его согласия) на беседу в соответствующий компетентный орган.
3.1.6.8.Если заявитель не удовлетворен полученной информацией и настаивает на необходимости личного приема должностным лицом администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, специалист делает краткую аннотацию просьбы в журнале предварительной записи, выдает гражданину памятку, в которой указывается дата, время и место приема.
3.1.6.9.Запись гражданина на прием к должностному лицу администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляется не ранее получения им ответа на первичное обращение либо в том случае, если ответ на первичное обращение не получен, однако установленный срок рассмотрения обращения истек.
3.1.6.10.Личный прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляется согласно графику, по предварительной записи.
3.1.6.11.Последовательность приглашения граждан на личный прием определяется специалистом с учетом предварительной записи.
3.1.6.12.Во время личного приема граждан должностным лицом администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, имеет возможность изложить свое обращение в устной либо письменной форме.
3.1.6.13.Должностные лица администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района даются поручения исполнителям подготовить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Должностные лица администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района в ходе личного приема уведомляют заявителей о том, кому будет поручено рассмотрение обращений и подготовка ответов. Поручение фиксируется в регистрационно-контрольной карточке должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.6.14.Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
3.1.6.15.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданине должностным лицом администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
3.1.6.16.Должностные лица администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района при рассмотрении обращения гражданина в пределах своей компетенции могут приглашать на прием специалистов органов администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, а также руководителей различных организаций.
3.1.6.17.Результатом выполнения административной процедуры является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района решения по поставленному вопросу, либо направление поручения для рассмотрения обращения гражданина в уполномоченный орган в соответствии с компетенцией.
3.1.7.Продление сроков рассмотрения обращений.
3.1.7.1.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.1.7.2.Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок или необходимые условия окончательного разрешения вопроса.
3.1.8.Оформление ответов на обращения.
3.1.8.1.Ответы на обращения граждан, направленные в адрес администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района или на имя главы администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района подписываются главой администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, заместителем главы администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.8.2.В случае, если обращение было адресовано непосредственно в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района либо конкретному должностному лицу, ответ подписывается руководителем соответствующего органа или указанным в обращении должностным лицом в пределах своей компетенции.
3.1.8.3.Ответы на обращения граждан, для решения которых нет необходимости направления заместителю главы администрации, в органы администрации, муниципальные предприятия и учреждения, готовятся специалистами отдела делопроизводства и предоставляются на подпись главе администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района
3.1.8.4.Текст ответа на обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
3.1.8.5.В ответе в органы государственной власти, должностным лицам, указанным п. 3.1.4.4 настоящего Административного регламента, должно быть указано о том, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
3.1.8.6.На коллективное обращение ответ направляется в адрес заявителя, стоящего по списку первым.
3.1.8.7.Ответы на резолюции собраний, митингов и других массовых мероприятий направляются руководителю инициативной группы.
3.1.8.8.Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в обращении не содержится просьба об их возврате.
3.1.8.9.Ответы заявителям печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
3.1.8.10.После завершения рассмотрения обращения, по которому администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района было дано поручение, и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел делопроизводства, где проверяется правильность оформления ответа.
3.1.8.11.Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.
3.1.8.12.После регистрации ответ заявителю отправляется отделом делопроизводства либо самостоятельно администрацией муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, рассматривающими обращение. Отправление ответов без регистрации не допускается.
3.1.8.13.Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.1.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация, направление ответа на обращение заявителю и списание документов "В дело". Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.
3.1.9.Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений.
3.1.9.1.Справочную работу по предоставлению муниципальной услуги осуществляет отдел делопроизводства.
3.1.9.2.Справки предоставляются при личном обращении гражданина или по телефону.
3.1.9.3.Справки предоставляются по следующим вопросам:
о получении обращения и направлении его на рассмотрение в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, должностным лицам в соответствии с их компетенцией;
об отказе в рассмотрении обращения;
о продлении срока рассмотрения обращения;
о результатах рассмотрения обращения.
3.1.9.4.Обращения от заявителей по вопросу получения справки о предоставлении муниципальной услуги принимаются ежедневно с 8.00 до 17.00 ч. кроме выходных и праздничных дней.
3.1.9.5.При получении запроса по телефону о предоставлении справочной информации о ходе рассмотрения обращения специалист отдела делопроизводства:
называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
уточняет суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время. К назначенному сроку специалист подготавливает ответ.
3.1.9.6.Результатом выполнения административной процедуры является информирование гражданина по существу поставленного вопроса в устной форме.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Исполнитель (специалист) несет персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию и учет обращений, контроль за соблюдением установленного законом срока рассмотрения обращения. Контроль за исполнением сроков письменных обращений осуществляется специалистом ежедневно с помощью высылки исполнителям списка неисполненных обращений.
4.2.Исполнитель (специалист) несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращений, соблюдение срока рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа. При рассмотрении обращения несколькими исполнителями (специалистами) ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
4.3.Ответственность за качественное рассмотрение обращений, поступивших на личных приемах граждан, возлагается на должностных лиц администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, проводивших приемы.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
5.2.Гражданин может обжаловать действия (бездействие) или решение:
5.2.1.Должностных лиц администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района - главе администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района
5.3.Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.