Постановление от 09.06.2012 г № 45
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях»
В целях приведения правовых актов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствие с законодательством, повышения качества предоставляемых населению муниципальных услуг (работ), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты конституционных прав и законных интересов граждан, руководствуясь Уставом муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 20.07.2011 N 27 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" администрация постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях" согласно приложению.
2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях" вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на главу муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Глава муниципального образования
И.В.МОЛЧАКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРИОБРЕТЕНИЯ) ДОЛЕЙ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
1.Общие положения
1.Административный регламент администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района предоставления муниципальной услуги по принятию решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по принятию решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в процессе предоставления указанной муниципальной услуги.
2.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
4.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, которые являются собственниками долей в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых в Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района и Едином портале государственных и муниципальных услуг.
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: д. 1, д. Уткино, Клепиковский район, Рязанская область.
Телефоны для справок и предварительной записи: (849142) 4-07-87; 4-57-30.
Адрес электронной почты: E-mail: Ytkino-1adm@yandex.ru.
Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
7.Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном интернет-сайте.
8.Срок опубликования информации на сайте составляет 14 рабочих дней.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга по принятию решений о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях предоставляется физическим лицам, которые являются собственниками долей в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
10.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю письменного ответа администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района о преимущественном праве на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях с муниципальной собственностью.
12.Сроки предоставления муниципальной услуги.
12.1.Решение о реализации администрацией муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях с муниципальной собственностью принимается в течение 30 рабочих дней со дня представления заявителем документов.
12.2.Принятое решение направляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок со дня принятия решения по почте простым письмом или, по желанию заявителя, вручается ему лично.
13.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- иные нормативно-правовые акты;
- настоящий Административный регламент.
14.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
14.1.Для получения письменного ответа администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района о реализации преимущественного права на приобретение (об отказе от приобретения) долей в жилых помещениях с муниципальной собственностью заявитель должен представить следующие документы:
- заявление по установленной форме (Приложение N 1);
- копию документа, удостоверяющего личность;
- справку о регистрации по месту жительства (форма 9);
- копию документа о собственности на жилое помещение.
14.2.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством, документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
15.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
16.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
17.Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
18.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае, если он не представит документы, указанные в п. 14.1 настоящего Регламента.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
20.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
22.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
23.Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение документов заявителя общественной жилищной комиссией;
- подготовка письменного ответа;
- направление заявителю письменного ответа о принятом решении.
25.Прием и регистрация документов заявителя.
25.1.Заявитель заполняет заявление по установленной форме и представляет заявление и комплект документов согласно перечню, указанному в пункте 14.1 настоящего Регламента, в администрацию муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
25.2.Специалист Администрации проверяет комплектность и правильность оформления документов заявителя в день обращения и регистрирует его.
Заявление с приложенным комплектом документов заявитель может представить специалисту Администрации лично либо уполномоченным на то лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность.
25.3.Специалист Администрации регистрирует заявление с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции. По желанию заявителя ему может быть выдана копия заявления с отметкой о приеме документов.
26.Рассмотрение документов заявителя главой Администрации и общественной жилищной комиссией.
26.1.Специалист Администрации готовит заключение о соответствии или несоответствии документов заявителя установленным требованиям в течение пяти дней со дня их представления.
26.2.Подготовленное заключение выносится на рассмотрение общественной жилищной комиссии, которая принимает решение о приобретении (об отказе от приобретения) долей заявителя в жилых помещениях с муниципальной собственностью (принятое комиссией решение носит рекомендательный характер).
26.3.Решение общественной жилищной комиссии оформляется протоколом, который готовится в день заседания комиссии.
27.Подготовка письменного ответа по принятому решению.
27.1.Специалист Администрации готовит проект постановления администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района. Проект постановления готовится и оформляется в течение трех дней со дня заседания общественной жилищной комиссии.
27.2.Глава Администрации в пятидневный срок принимает решение и подписывает письменный ответ. Решение о приобретении (об отказе от приобретения) долей заявителя в жилых помещениях с муниципальной собственностью может приниматься с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии.
28.Направление заявителю письменного ответа о принятом решении.
28.1.Принятое решение направляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок со дня принятия решения по почте простым письмом или, по желанию заявителя, вручается ему лично.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
29.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
30.Персональная ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
31.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
32.Перечень муниципальных служащих, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
33.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными муниципальными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
34.Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
35.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения муниципальных служащих, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
36.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, а также муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
38.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) муниципальными служащими администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
39.Заявитель вправе обратиться к главе администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района лично или направить письменное обращение.
40.Личный прием заявителей проводится главой администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и муниципальными служащими.
41.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего муниципального служащего, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
42.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
43.Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
44.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
45.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после его получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях глава администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
46.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
47.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
48.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
49.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Срок подачи жалобы не ограничен.
Приложения
2012-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2012 года № 45