Административный регламент Администрации МО Кораблинский муниципальный район Рязанской области от 08.06.2012 г № 324
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог»
Постановлением
главы администрации
муниципального образования -
Кораблинский муниципальный район
от 8 июня 2012 г. N 324
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества доступности результатов и обеспечения прозрачности административной процедуры предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной и электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (далее - Отдел).
Адрес: 391200, Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Маяковского, д. 17, первый этаж, кабинет N 2.
Телефон: 8 (49143) 5-07-69.
График работы Отдела:
| Рабочие дни | График работы | Перерыв | Выходные дни |
| Понедельник | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 14.00 | Суббота, воскресенье |
| Вторник | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 14.00 | Суббота, воскресенье |
| Среда | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 14.00 | Суббота, воскресенье |
| Четверг | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 14.00 | Суббота, воскресенье |
| Пятница | 8.00 - 17.00 | 13.00 - 14.00 | Суббота, воскресенье |
Сведения об адресе местонахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты отдела развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, предоставляющего муниципальную услугу, а также информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно также получить на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район: www.korablino62.ru.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение информационной базы о состоянии автомобильных дорог местного значения на территории Кораблинского района.
2.4.В процессе исполнения муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- администрациями муниципальных образований городского и сельских поселений Кораблинского района;
- юридическими и физическими лицами в соответствии с полномочиями, возложенными на них федеральным и региональным законодательством.
2.5.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, пользующиеся данной муниципальной услугой (далее - заявитель). От имени заявителя могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности (далее - представитель заявителя).
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги, результатом которой является подготовка и выдача информации, ответа или документации, не должны превышать 15 дней со дня регистрации обращения заявителя. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней. Заявитель должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения обращения.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Уставом администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области.
2.8.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по установленной форме (приложение N 1) к настоящему Административному регламенту.
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- направление заявителем письменного обращения, заполненного не по установленной форме или не в полном требуемом объеме;
- установление фактов несоответствия представленных документов требованиям к их содержанию.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.Срок регистрации заявления заявителя на получение муниципальной услуги - 20 минут.
Срок регистрации заявления заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги - 1 день.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1.Организация приема заявителей осуществляется в кабинете N 2, расположенном на первом этаже здания администрации Кораблинского района, в течение времени, указанного в п. 2.11, 2.12 настоящего Административного регламента. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2.Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.13.3.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
2) обеспечение возможности получения заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктами 2.11 и 2.12 настоящего Административного регламента.
2.14.2.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги (примерные).
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, | Чел. | 1 |
| Продолжительность взаимодействия | Мин. | |
| Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий | Да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной услуги;
- рассмотрение документов, принятие решения по заданному вопросу;
- направление заявителю ответа по заданному вопросу.
3.2.Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя либо представителя заявителя в Отдел.
Специалист Отдела проверяет:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- полномочия заявителя либо представителя заявителя;
- письменное обращение;
При установлении оснований, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы заявителю.
При наличии всех необходимых документов специалист Отдела удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета прилагаемых документов с указанием даты принятия документов и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.
Время выполнения административной процедуры составляет не более двух дней.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной услуги.
3.3.1.Начальник Отдела самостоятельно рассматривает документы или назначает ответственного специалиста Отдела для рассмотрения документов.
При выявлении обстоятельств, указанных в п. 2.9.1 настоящего Административного регламента, специалист Отдела:
- готовит на бланке Отдела письмо об отказе в предоставлении данной услуги;
- передает начальнику Отдела на проверку и дальнейшего подписания.
Время выполнения административной процедуры составляет не более 7 дней.
3.4.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала исполнения процедуры является поступление к специалисту Отдела подписанного начальником Отдела разрешения на предоставление информации заявителю или об отказе.
3.4.2.Запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в выдаче информации выдается заявителю лично.
3.4.3.Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком работы Отдела.
В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону Отдела.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации.
4.2.Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3.Контроль осуществляет заместитель главы администрации в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области. По результатам проверок он же дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов Отдела и проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
5.Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Действия (бездействие) и решения лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):
- специалистов Отдела - заместителю главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
5.4.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к муниципальному служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5.Заместитель главы администрации Кораблинского района, курирующий работу Отдела, проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы Отдела, указанным в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
Личный прием проводится по предварительной записи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанными в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием с жалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцати) дней с момента регистрации такого обращения.
5.7.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.9.Ответ на обращение не дается в случае:
- если в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости подобного;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение
5.10.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в пункте 2.2 Административного регламента, или по телефону 5-04-25 (приемная главы администрации Кораблинского муниципального района);
на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
5.11.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложения
2012-06-08 Приложение к Административный регламент от 08 июня 2012 года № 324 Заявление