Устав от 22.05.2006 г № 9

Устав муниципального образования — Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

Действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области, Европейской хартией о местном самоуправлении, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, Совет депутатов Октябрьского сельского поселения принимает настоящий Устав.
Настоящий Устав определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, систему, структуру местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение при решении вопросов местного значения.
Настоящий Устав разработан для конкретизации норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, а также для закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия
1.Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом депутатов Октябрьского сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
глава муниципального образования - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (глава Октябрьского сельского поселения, глава поселения) - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно населением Октябрьского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение;
Совет депутатов Октябрьского сельского поселения (Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, избираемый населением непосредственно на муниципальных выборах, действующий на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
депутат Совета Октябрьского сельского поселения (депутат) - член представительного органа местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, избираемый на муниципальных выборах на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, решение которых в соответствии с действующим законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальное образование - Октябрьское сельское поселение - сельское поселение, несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, в пределах которого имеются муниципальная собственность, местный бюджет;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления на муниципальной должности, не являющейся выборной;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
административный центр поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Рязанской области, иными нормативными правовыми актами находится Совет депутатов Октябрьского сельского поселения.
2.В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
3.По тексту настоящего Устава являются равнозначными следующие термины:
- "муниципальное образование - Октябрьское сельское поселение", "Октябрьское сельское поселение" и "сельское поселение",
- "глава муниципального образования - Октябрьское сельское поселение", "глава Октябрьского сельского поселения" и "глава поселения".
Статья 2.Понятие и правовая основа местного самоуправления
1.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Местное самоуправление в муниципальном образовании - Октябрьское сельское поселение - это форма осуществления населением Октябрьского сельского поселения своей власти, признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, это самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов жителей и с учетом исторических и иных местных традиций.
2.Правовую основу местного самоуправления в Октябрьском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав Пронского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты.
Статья 3.Жители муниципального образования - Октябрьское сельское поселение
1.Обладателем всех прав местного самоуправления является население муниципального образования - Октябрьское сельское поселение.
2.Жителем Октябрьского сельского поселения признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение.
3.Житель Октябрьского сельского поселения, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом, вправе избирать органы местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское сельское поселение. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.
4.Жители Октябрьского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Жители Октябрьского сельского поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
6.Установленные Конституцией РФ и федеральными законами права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
7.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления Пронского муниципального района и органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4.Устав муниципального образования - Октябрьское сельское поселение
1.Устав Октябрьского сельского поселения является основным муниципальным правовым актом муниципального образования - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района.
2.Устав Октябрьского сельского поселения устанавливает структуру органов местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании - Октябрьское сельское поселение и гарантии его осуществления на территории Октябрьского сельского поселения.
Глава 2.Статус и состав территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение
Статья 5.Наименование и статус сельского поселения
1.Наименование муниципального образования - Октябрьское.
2.Статус муниципального образования - сельское поселение.
3.Муниципальное образование - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (Октябрьское сельское поселение) - совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
4.Центром муниципального образования - Октябрьское сельское поселение является село Октябрьское.
Статья 6.Границы и состав территории Октябрьского сельского поселения
1.Территория муниципального образования - Октябрьское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования - Пронский муниципальный район.
2.Границы территории Октябрьского сельского поселения установлены Законом Рязанской области N 89-ОЗ от 07.10.2004.
3.В состав Октябрьского сельского поселения входят следующие населенные пункты: с. Октябрьское, с. Телятники, с. Семенск, д. Горохово, п. Восточный.
4.Документом, фиксирующим границы муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, является план (схема) поселения (приложение 1 к настоящему Уставу - не приводится).
В состав территории Октябрьского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 7.Изменение границ Октябрьского сельского поселения
1.Изменение границ Октябрьского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ Октябрьского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Октябрьского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ Октябрьского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
2.Изменение границ Октябрьского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 16 настоящего Устава.
3.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
4.Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, после установления законами Рязанской области границ Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Октябрьского сельского поселения.
Статья 8.Преобразование Октябрьского сельского поселения
1.Преобразованием Октябрьского сельского поселения является объединение Октябрьского сельского поселения с иными муниципальными образованиями, разделение Октябрьского сельского поселения.
2.Преобразование Октябрьского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании Октябрьского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Октябрьского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области о преобразовании Октябрьского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, в период кампании местного референдума.
3.Объединение Октябрьского сельского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 16 настоящего Устава.
4.Разделение Октябрьского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статье 16 настоящего Устава.
Статья 9.Официальные символы и порядок их использования
1.Муниципальное образование - Октябрьское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Октябрьского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов разрабатываются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения и утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения. Официальные символы Октябрьского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.До установления официальных символов Октябрьского сельского поселения муниципальное образование - Октябрьское сельское поселение вправе по решению представительного органа Пронского муниципального района временно использовать официальные символы муниципального образования - Пронский муниципальный район.
Глава 3.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Октябрьском сельском поселении
Статья 10.Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения
1.К вопросам местного значения муниципального образования - Октябрьское сельское поселение относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;
4) организация в границах Октябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных Октябрьского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Октябрьского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Октябрьском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Октябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Октябрьского сельского поселения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Октябрьского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Октябрьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Октябрьского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Октябрьского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Октябрьском сельском поселении;
32) создание музеев Октябрьского сельского поселения.
2.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).
3.Органы местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пронского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Октябрьское сельское поселение в бюджет Пронского муниципального района.
Органы местного самоуправления Пронского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское сельское поселение о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пронского муниципального района в бюджет муниципального образования - Октябрьское сельское поселение.
4.Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Глава 4.Участие населения в осуществлении местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское сельское поселение
Статья 11.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1.Формами непосредственного участия населения муниципального образования - Октябрьского сельское поселение в осуществлении местного самоуправления являются: местный референдум по вопросам местного значения; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и главы муниципального образования - Октябрьское сельское поселение; голосование по вопросам изменения границ и преобразования Октябрьского сельского поселения; правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрания граждан; конференция граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения; право жителей присутствовать на заседаниях Совета депутатов Октябрьского сельского поселения; иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2.Непосредственное осуществление населением муниципального образования - Октябрьское сельское поселение местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3.Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Октябрьского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 12.Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории Октябрьского сельского поселения.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Октябрьского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Октябрьского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и главы местной администрации.
5.Совет депутатов Октябрьского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Октябрьского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
Статья 13.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, иных выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в сроки, предусмотренные федеральным законом и законами Рязанской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования - Октябрьское сельское поселение или судом.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
4.Выборы депутатов Совета депутатов Октябрьского сельского поселения проводятся по многомандатным округам, организацию и проведение выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования - Октябрьское сельское поселение.
5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения
1.Голосование по отзыву депутата, главы Октябрьского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2.Основания для отзыва депутата, главы Октябрьского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы Октябрьского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, главы Октябрьского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава Октябрьского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Октябрьском сельском поселении (избирательном округе).
3.Итоги голосования по отзыву депутата, главы Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15.Основания, процедура и порядок голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения
1.Отзыв депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.
Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.
Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.1.Глава Октябрьского сельского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Октябрьскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а равно для участия населения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации определенных решений, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
2.2.Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Октябрьского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.
Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).
3.Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительство которого расположено в пределах Октябрьского сельского поселения (соответствующего избирательного округа на территории Октябрьского сельского поселения).
Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы Октябрьского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 10 дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования - Октябрьское сельское поселение помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального образования - Октябрьское сельское поселение ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии муниципального образования - Октябрьское сельское поселение документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Октябрьского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Октябрьского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Октябрьского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Октябрьского сельского поселения не позднее 15 дней с момента поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, главы Октябрьского сельского поселения Совет депутатов Октябрьского сельского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию муниципального образования - Октябрьское сельское поселение для осуществления регистрации инициативной группы назначить в пятидневный срок по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата (главы поселения) и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и об основаниях проведения отчета депутата (главы поселения).
Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.
Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участникам голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области" применительно к настоящей статье Устава.
4.Подготовку, организацию и проведение голосования по отзыву могут осуществлять:
1) избирательная комиссия муниципального образования - Октябрьское сельское поселение;
2) территориальная избирательная комиссия Пронского района, на которую по ходатайству Совета депутатов Октябрьского сельского поселения перед избирательной комиссией Рязанской области возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования - Октябрьское сельское поселение и которая действует в качестве комиссии по отзыву;
3) муниципальная избирательная комиссия Пронского района, на которую по ходатайству Совета депутатов Октябрьского сельского поселения перед Пронской районной Думой возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования - Октябрьское сельское поселение и которая действует в качестве комиссии по отзыву;
4) участковые избирательные комиссии по проведению голосования по отзыву.
Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, муниципальной либо территориальной избирательной комиссией Пронского района.
Формирование участковых избирательных комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной, территориальной и участковых избирательных комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.
Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
5.Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения принимается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном порядке давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Октябрьского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Октябрьского сельского поселения о назначении голосования по отзыву должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае, если таковые имеются.
6.Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.
В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через специальный фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.
7.Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, глава Октябрьского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Октябрьском сельском поселении (соответствующем избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.
Депутат Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, глава Октябрьского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
Отзыв депутата Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8.Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является соответствующая избирательная комиссия.
Финансовый отдел местной администрации перечисляет на счет избирательной комиссии финансовые средства на организацию и проведение голосования по отзыву в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.
Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.
Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.
Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.
Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
9.Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.
Решения, действия (бездействие) избирательных комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
Все иные не урегулированные настоящей статьей вопросы разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
Статья 16.Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Октябрьского сельского поселения
1.В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Октябрьского сельского поселения, преобразовании Октябрьского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения.
2.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения проводится на всей территории муниципального образования - Октябрьское сельское поселение или на части его территории.
3.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения назначается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Рязанской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4.Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Октябрьского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Октябрьского сельского поселения, преобразование Октябрьского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Октябрьского сельского поселения или его части.
5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17.Правотворческая инициатива граждан
1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 2% от числа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.
3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправлении, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Октябрьском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Октябрьского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.
Статья 19.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского сельского поселения Советом депутатов Октябрьского сельского поселения, главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Октябрьского сельского поселения или главы Октябрьского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Октябрьского сельского поселения, а по инициативе главы Октябрьского сельского поселения - главой поселения.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Октябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 20.Собрания граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Октябрьского сельского поселения или главы Октябрьского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Октябрьского сельского поселения или главой Октябрьского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения по инициативе не менее 10 процентов населения территории, на которой проводится собрание.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3.Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.
5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21.Конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, для осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2.Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решений Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и (или) главы Октябрьского сельского поселения.
3.Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).