Решение от 28.03.2012 г № 32
Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Новомичуринское городское поселение
Рассмотрев протокол публичных слушаний N 1 от 09.02.2012 руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 50 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 11 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", статей 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", в рамках осуществления правотворческой инициативы, предоставленной прокурору Пронского района, в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 34 Устава муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Совет депутатов Новомичуринского городского поселения решил:
1.Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Новомичуринское городское поселение:
1) в части 1 статьи 3:
а) абзац шестой после слов "из своего состава" дополнить словами "или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования,";
б) дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;";
в) абзац восьмой считать соответственно десятым;
2) в части 2 статьи 9 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ,";
3) в части 4.1 статьи 10 дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
4) в части 1 статьи 12:
а) в пункте 5 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них", после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,";
б) пункт 17 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
в) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
г) в пункте 22 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)"; после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального"; слова ", капитального ремонта" исключить;
д) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
е) пункт 29 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
ж) в пункте 34 слова "и надзора" исключить;
5) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 35.1, 35.2, 37, 38, 39 и 40 следующего содержания:
"35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
6) часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
7) в части 1 статьи 13:
а) в пункте 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";" (вступает в силу с 01.01.2013);
8) дополнить статьей 13.2 следующего содержания:
"Статья 13.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
9) в части 6 статьи 21:
а) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
б) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
10) в статье 22:
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 5 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений.";
11) часть 5 ст. 28 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
12) в части 3 статьи 29 после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "Советом депутатов Новомичуринского городского поселения" дополнить словами "по представлению главы Новомичуринского городского поселения";
13) в статье 33:
а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава Новомичуринского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы Новомичуринского городского поселения Советом депутатов Новомичуринского городского поселения из своего состава, выборы главы Новомичуринского городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Новомичуринского городского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Новомичуринского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
14) в статье 34:
а) пункт 6 части 8 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) часть 9 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;";
15) В статье 37:
а) абзац третий части 4 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
б) в абзаце первом части 6 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
г) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
д) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Решение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Новомичуринского городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
16) в части 1 статьи 39:
а) в пункте 9 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них", после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,";
б) пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
в) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
г) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
д) пункт 45 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
5) часть 1 статьи 39 дополнить пунктами 48, 49, 50, 51, 52 и 53 следующего содержания:
"48) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
49) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
50) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
51) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
17) в части 5 статьи 41 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;
18) часть 2 статьи 46 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";
19) часть 2 статьи 61.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
20) в части 3 статьи 65 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
21) в статье 66:
а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
б) в абзаце третьем слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".
2.Направить настоящее решение в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области для государственной регистрации.
3.Направить настоящее решение главе муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, в администрацию муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
4.Копию решения направить в прокуратуру Пронского района.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
В.Е.КОЖЕВНИКОВ
Глава муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
Е.И.ШУМИЛОВА