Решение Рязанского УФАС России от 20.01.2012 г № Б/Н
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии – Ерошина Я.А., заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, специалист-эксперт, Казенина Ю. А., специалист 1-го разряда,
рассмотрев дело № 416/2011-Р по факту распространения ИП Шашковой С.А. на фасаде свадебного магазина-салона «Мария» наружной рекламы с признаками нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе»
в присутствии – индивидуального предпринимателя Шашковой Светланы Александровны (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <...>)
Установила:
В адрес управления поступило обращение (вх.№4895 от 23.11.2011г.) Администрации г. Рязани с просьбой рассмотреть заявление <...> о распространении на территории города рекламы, по-мнению, заявителя, с использованием непристойных образов.
В частности, на фасаде свадебного салона «Мария», расположенного по адресу: г.Рязань, ул.Маяковского, д.103/42 размещены рекламные щиты с изображением женского образа, рекламирующего товары для невесты.
Информация, размещенная на щитах, направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к реализуемым салоном товарам.
Данная информация является рекламой, так как, соответствует критериям рекламы, указанным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения обращения управлением была осуществлена фотофиксация наружной рекламы по указанному адресу, составлен акт от 05 декабря 2011г. и проведен анализ рекламы.
По мнению комиссии УФАС России, рекламный щит с изображением невесты в фате, демонстрирующей вещи интимного характера, компрометирует сложившийся в обществе образ невесты в фате и свадебном платье, поэтому воспринимается потребителями рекламы как непристойный.
Рекламодателем указанной наружной рекламы является индивидуальный предприниматель Шашкова Светлана Александровна (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <...>)
Из объяснения Шашковой С.А. следует, что при изготовлении рекламных щитов, ею, как рекламодателем, не был учтен фактор восприятия потребителями распространяемой рекламы. Также заявлено, что в настоящее время рекламные щиты заменены с учетом требований законодательства о рекламе. Доказательств не представлено.
Комиссия приняла указанные объяснения к сведению.
Заслушав ИП Шашкову С.А., рассмотрев предоставленные материалы, содержание рекламы и учитывая общественный резонанс и негативное восприятие рекламы, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая вышеуказанная реклама содержит нарушение части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», то есть, в соответствии части 4 статьи 3 является ненадлежащей.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать наружную рекламу свадебного салона «Мария», размещенную на рекламном щите по адресу: ул. Маяковского, д.103/42, с использованием женского образа в фате и вещах интимного характера - ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ИП Шашковой С.А. предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме «20» января 2012г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2012-01-20 Приложение к Решению от 20 января 2012 года № Б/Н Предписание