Решение от 23.12.2011 г № 350
О бюджете муниципального образования — Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2012 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 339410,36002 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 267138,6547 тыс. рублей;
- прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 347011,02736 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 7600,66734 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 294735,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 214733,4 тыс. рублей;
- прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 298635,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7500,0 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 3900 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 311777,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 220960,6 тыс. рублей;
- прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 316277,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15850 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в сумме 4500,0 тыс. рублей.
Статья 2.Прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области:
на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Нормативы распределения доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
1.Доходы бюджета формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
5 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области согласно приложению 5 к настоящему решению.
3.В случае поступления средств федерального и областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в лице Финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджета, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
4.Доходы от оказания платных услуг (работ) муниципальными казенными учреждениями с 2012 года поступают в бюджет муниципального района.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 10084,74618 тыс. руб., на 2013 год - 12115 тыс. руб., на 2014 год - 12938 тыс. руб.
4.Предоставление из бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области средств из фонда финансовой поддержки поселений, субсидий, иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджетов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном решениями Шацкой районной Думы.
Статья 6.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований поселений муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
1.Утвердить объем районного Фонда финансовой поддержки поселений Шацкого муниципального района на 2012 году в сумме 10157,98 тыс. руб., на 2013 год - 9957,13 тыс. руб. и на 2014 год - 10625,61 тыс. руб. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального образования - Шацкий муниципальный район из районного фонда финансовой поддержки поселений Шацкого района на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Решением Шацкой районной Думы Рязанской области от 28.11.2012 N 10/1 в абзаце первом пункта 2 цифры "33387,6698" заменены цифрами "30384,0698".
Решением Шацкой районной Думы Рязанской области от 20.12.2012 N 11/12 в абзаце первом пункта 2 цифры "30384,0698" заменены цифрами "28132,44574".
2.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2012 год в сумме 34221,634 тыс. руб., на 2013 год - 32275,44 тыс. руб. и на 2014 год - 31558,96 тыс. руб.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального образования - Шацкий муниципальный район на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению; на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в случае превышения расчетных расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район и предельного размера дефицита.
3.Учесть в бюджете муниципального образования - Шацкий муниципальный район иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования - Шацкий муниципальный район на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2012 год в сумме 3669,69073 тыс. руб., согласно приложению 14 к настоящему решению; на плановый период 2013 и 2014 годов в сумме 4245,6 тыс. руб. и 4412,5 тыс. руб. соответственно, согласно приложению 15 к настоящему решению.
Установить, что иные межбюджетные трансферты бюджету Шацкого муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями направляются на расходы бюджета в пределах бюджетных ассигнований на 2012 - 2014 годы, установленных настоящим решением.
Статья 7.Долгосрочные целевые программы
Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район в 2012 году, согласно приложению 16 к настоящему решению; на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 8.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, законами Рязанской области, постановлениями администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
2.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район предоставляются субсидии:
- автотранспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям на покрытие убытков возникающих в результате установления тарифов перевозки пассажиров транспортом общего пользования в районном сообщении ниже экономически обоснованного уровня.
Статья 9.Резервные фонды администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район
1.Установить резервный фонд администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район в 2012 году в сумме 226,24580 тыс. руб.;
2.Установить целевой финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2012 г. - 30 тыс. руб.
3.Средства резервного фонда администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район и целевого финансового резерва использовать в соответствии с положением и порядком выделения средств из этих фондов.
Статья 10.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
Статья 11.Бюджетные кредиты
1.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Шацкого муниципального района Рязанской области в 2012 году предоставляются из бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район на следующие цели и сроки:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Шацкого муниципального района Рязанской области, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
3) для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений Шацкого муниципального района Рязанской области - на срок до трех лет;
4) для подготовки к отопительному периоду - на срок до трех лет.
2.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Шацкого муниципального района Рязанской области предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения.
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений Шацкого муниципального района Рязанской области без предоставления поселениями Шацкого муниципального района обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Шацкого муниципального района Рязанской области, частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений Шацкого муниципального района Рязанской области, подготовки к отопительному периоду в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по процентной ставке в размере 0,01 процента годовых.
4.Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств со счета бюджета поселения Шацкого муниципального района Рязанской области в бюджет муниципального района.
5.Установить, что средства в счет возврата задолженности по ранее предоставленным из бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район бюджетным кредитам и бюджетным ссудам и плата за пользование ими вносятся в бюджет муниципального образования - Шацкий муниципальный район.
6.Условия предоставления, использования и возврата поселениями Шацкого района бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район, принимаемым в соответствии с настоящим решением.
7.Установить Программу предоставления бюджетных кредитов:
на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 12.Реструктуризация задолженности перед бюджетом муниципального образования - Шацкий муниципальный район
Установить, что мероприятия по реструктуризации задолженности по средствам бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставленным ранее организациям на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования - Шацкий муниципальный район, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район.
Статья 13.Муниципальный внутренний долг муниципального образования - Шацкий муниципальный район
1.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Шацкий муниципальный район на 1 января 2013 года в сумме 9622,06 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Шацкий муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 4541,24 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Шацкий муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 315,82 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Шацкий муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального образования - Шацкий муниципальный район на 2012 год - в сумме 35390,3 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 39000,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 45000 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шацкий муниципальный район на 2012 год - в сумме 328,5 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 358,9 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 183,2 тыс. рублей.
2.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Шацкий муниципальный район на 2012 год согласно приложению 22 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
3.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Шацкий муниципальный район на 2012 год. согласно приложению 24 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 25 к настоящему решению
4.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования - Шацкий муниципальный район в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 26 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 27 к настоящему решению.
Статья 14.Особенности организации исполнения бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2012 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области:
1) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в 2012 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
2) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении областных, муниципальных, долгосрочных целевых и адресных программ;
3) на сумму средств, получаемых из федерального бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
4) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на основании исполнительных листов судебных органов;
5) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных и областных целевых средств на 1 января 2012 года с направлением на те же цели;
6) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2.Установить, что остатки средств на лицевых счетах муниципальных учреждений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями, а также бюджетными учреждениями, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
3.Главные распорядители средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивают закрытие:
1) разделов лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности;
2) лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.
4.Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, перечисляются не позднее пятого рабочего дня 2012 года в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученные казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами областных бюджетных и автономных учреждений.
5.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение, обеспечивает:
1) представление в территориальный орган Федерального казначейства необходимых для перечисления указанного остатка средств реквизитов;
2) закрытие лицевого счета, на котором отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
6.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах, доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) при заключении договоров (муниципальных контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Шацкого муниципального района Рязанской области и лиц, замещающих муниципальные должности Шацкого муниципального района Рязанской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными нормативными правовыми актами Шацкого муниципального района;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными нормативными правовыми актами Шацкого муниципального района, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 15.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Шацкой районной Думы
П.М.КАЛИНИН
Приложения
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План
2011-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2011 года № 350 План