Решение от 21.12.2011 г № 325

О бюджете муниципального образования — Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Рассмотрев проект решения Новодеревенской районной Думы "О бюджете муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", внесенный главой Новодеревенского муниципального района, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 41 Устава муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район, учитывая рекомендации публичных слушаний "О проекте бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" от 14 декабря 2011 года, Новодеревенская районная Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 212260,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 165605,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 219100,7 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования в сумме 6840,10 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 192951,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 142473,2 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 200519,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5054,8 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования в сумме 7568,5 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 204042,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 146645,5 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 210126,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10854,4 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования в сумме 6083,8 тыс. рублей.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области:
на 2012 год - согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет:
- доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
- 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Новодеревенского муниципального района, остающиеся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.В случае поступления средств федерального и областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, Администрация муниципального района в лице финансового управления администрации Новодеревенского муниципального района вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 150,0 тыс. рублей, на 2013 год - 150,0 тыс. рублей, на 2014 год - 150,0 тыс. рублей.
13.Предоставление из бюджета муниципального образования субвенций, межбюджетных субсидий и межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
14.Сформировать Фонд финансовой поддержки поселений на 2012 год в сумме 990,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 788,0 тыс. рублей; на 2013 год - 1120,0, в том числе за счет средств областного бюджета - 831,0 тыс. рублей; на 2014 год - 1148,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 873,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного Фонда финансовой поддержки поселений:
на 2012 год - согласно приложению 10 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 11 к настоящему решению.
15.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений:
на 2012 год - согласно приложению 12 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 13 к настоящему решению.
Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы бюджетов поселений в пределах бюджетных ассигнований 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений.
16.Установить размер резервного фонда администрации Новодеревенского муниципального района на 2012 год - в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей.
Установить размер целевого финансового резерва Новодеревенского муниципального района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2012 год - в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 50,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 50,0 тыс. рублей.
17.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляется в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим пунктом и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями главы муниципального района.
Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район предоставляются субсидии:
- предприятиям, осуществляющим внутрирайонные пассажирские перевозки автобусным сообщением, - в целях компенсации потерь в доходах, возникающих в результате установления тарифов на перевозки пассажиров ниже обоснованного уровня;
- субъектам малого и среднего предпринимательства в целях муниципальной поддержки путем возмещения затрат, определенных мероприятиями долгосрочной целевой программы "Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новодеревенском муниципальном районе в 2010 - 2012 годах".
Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
- социально ориентированным некоммерческим организациям - в целях финансовой поддержки в порядке, устанавливаемом постановлением главы муниципального района;
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы "Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новодеревенском муниципальном районе в 2010 - 2012 годах".
18.Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области:
на 2012 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
19.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области:
в 2012 году - согласно приложению 16 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 17 к настоящему решению.
20.Установить:
- предельный объем муниципального долга муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район на 2012 год в сумме 12000,0 тыс. рублей, на 2013 год - 25000,0 тыс. рублей, на 2014 год - 28000,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 3727,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2014 года в сумме 416,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Новодеревенского муниципального района на 2012 год - 104,4 тыс. рублей, на 2013 год - 58,7 тыс. рублей, на 2014 год - 5,9 тыс. рублей.
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области:
на 2012 год - согласно приложению 18 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 19 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области:
на 2012 год - согласно приложению 20 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 21 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области в валюте Российской Федерации:
на 2012 год - согласно приложению 22 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 23 к настоящему решению.
21.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов:
на 2012 год - согласно приложению 24 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению 25 к настоящему решению.
22.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление администрации Новодеревенского муниципального района по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования:
- при изменении ассигнований органам местного самоуправления Новодеревенского муниципального района на исполнение отдельных государственных полномочий;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2012 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных долгосрочных целевых и адресных программ;
- на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
- на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных целевых средств на 1 января 2012 года с направлением на те же цели;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования, а также изменения министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Установить, что остатки средств на лицевых счетах муниципальных учреждений, открытых в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ ЦБ по Рязанской области, на котором отражаются со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
Главные распорядители средств бюджета муниципального образования после осуществления операции, указанной выше, обеспечивают закрытие:
- разделов лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности;
- лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.
Средства, зачисленные на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ ЦБ по Рязанской области, перечисляются не позднее пятого рабочего дня 2012 года в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом следующих особенностей:
- остатки средств, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования;
- остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующими автономными учреждениями на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных и автономных учреждений.
Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, в ведении которого находится данное муниципальное бюджетное учреждение, обеспечивает:
- представление в территориальный орган Федерального казначейства необходимых для перечисления указанного остатка средств реквизитов;
- закрытие лицевого счета, на котором отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем средств бюджета муниципального образования.
Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров выполнения работ, оказания услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления Новодеревенского муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) на оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Новодеревенского муниципального района и лиц, замещающих муниципальные должности Новодеревенского муниципального района, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
- в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания услуг составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
23.Установить размер дорожного фонда Новодеревенского муниципального района на 2012 год в сумме 100,0 рублей.
24.Направить настоящее решение главе Новодеревенского муниципального района для подписания и обнародования.
25.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
И.о. главы муниципального района
Н.К.ОБЪЕДКОВА