Решение от 22.07.2011 г № 15
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Устава муниципального образования - Октябрьское сельское поселение, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Октябрьского сельского поселения Пронского муниципального района решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в следующей редакции:
Статью 1 абзац 9 изложить в следующей редакции:
"муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.".
Пункт 4.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4.1) Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.".
Пункт 5 части 1 статьи 10 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами ", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)".
Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Пункт 21 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.".
Внести изменения и дополнения в часть 1 статьи 10.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны".
Часть 2 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
В пункте 5 части 1 статьи 27 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
В пункте 3 части 1 статьи 27 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
Часть 1 стать 27 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
Пункт 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"9) Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.".
В пункте 2.2 части 2 статьи 30:
а) слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";
б) в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям".
Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;".
Пункт 11 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.".
В статье 35 часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.".
В статье 35 часть 4 изложить в следующей редакции:
"При досрочном прекращении полномочий выборных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:
а) с преобразованием или упразднением муниципального образования;
б) с утратой сельским поселением статуса муниципального образования в результате его объединения с городским округом;
в) с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом;
г) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования.".
В статье 35 часть 6 изложить в следующей редакции:
"Пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.".
В пункте 6 части 1 статьи 37 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
В пункте 2 части 1 статьи 38 слова "Верховного суда Российской Федерации по Рязанской области" заменить словами "Рязанского областного суда".
Часть 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.".
Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".
В статье 44 часть 5 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия муниципального образования - Октябрьское сельское поселение формируется Советом депутатов Октябрьского сельского поселения в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - Октябрьское сельское поселение составляет пять лет.".
Дополнить пункт 40 части 1 статьи 46 текстом следующего содержания:
"осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий в осуществлении муниципального контроля".
Часть 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальному служащему Октябрьского сельского поселения в пределах ассигнований, выделенных на текущий финансовый год, могут быть предоставлены дополнительные гарантии в виде: материальной помощи в случае рождения ребенка; в случае смерти родителей, детей, супругов; в случае смерти муниципального служащего (членам семьи или близким родственникам); выплаты в связи с материальными затруднениями; ежемесячной доплаты к государственной пенсии. Условия, размер и порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливаются нормативно-правовым актом Совета депутатов Октябрьского сельского поселения".
Часть 2 статьи 55 дополнить следующим содержанием:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
Часть 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
Дополнить часть 1 статьи 58 словами следующего содержания:
"... прокурором района.".
Часть 2 статьи 62 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.".
Часть 4 статьи 62 считать утратившей силу на основании Федерального закона от 03.11.2010 N 286-ФЗ.
Часть 4 статьи 63 признать утратившей силу.
Федеральный закон от 03.11.2010 N 286-ФЗ.
Пункт 6 части 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
В части 1 статьи 64 слова: "Органы местного самоуправления" заменить словами "Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.".
В пункте 7 части 2 статьи 67 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
В статье 71 слова "Совет депутатов Октябрьского сельского поселения...." заменить словами "администрация Октябрьского сельского поселения....".
2.Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав главе муниципального образования - Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района (М.И.Цунаевой) для подписания и направления в отдел Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Рязанской области (Р.Р.Клопцову) для его государственной регистрации.
3.Копию настоящего решения направить в прокуратуру Пронского района.
4.Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское сельское поселение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
Октябрьского сельского поселения
Пронского муниципального района
А.С.АФЛАТОРЛЫ
Глава муниципального образования -
Октябрьское сельское поселение
Пронского муниципального района
М.И.ЦУНАЕВА