Приложение к Постановлению от 01.07.2011 г № 18 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.2.Наименование администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.В предоставлении муниципальной услуги участвуют администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района и отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
2.2.2.Прием, подготовку и оформление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляет администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение (далее - администрация).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю документов:
а) решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления администрации о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
б) акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения;
в) решения об отказе в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок принятия решения администрацией о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения составляет 45 дней со дня обращения заявителя.
Решение о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и постановление администрации о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия.
2.4.2.Срок приемки помещения после переустройства и (или) перепланировки составляет 30 рабочих дней со дня обращения заявителя и предоставления необходимых документов.
При наличии особого мнения члена(ов) приемочной комиссии документы возвращаются заявителю на срок не более 30 рабочих дней, при этом срок приемки помещения после переустройства и (или) перепланировки увеличивается на срок, указанный в уведомлении о возврате документов.
Уведомление о возврате документов выдается или направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подписания.
Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения выдается или направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания.
2.4.3.До подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения заявитель вправе обратиться с заявлением на имя председателя комиссии о приостановке подготовки документов на срок не более 10 рабочих дней для предоставления дополнительных документов или устранения замечаний членов комиссии.
2.4.4.При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченную организацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальных услуг
Конституция РФ;
Жилищный кодекс РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Градостроительный кодекс РФ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
Устав муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения необходимо представить следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры;
- согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме);
- оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия физического или юридического лица, если с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения обращается представитель заявителя.
2.6.2.Для приемки помещения после переустройства и (или) перепланировки необходимо представить следующие документы:
- заявление;
- документы, содержащие заключение органов и (или) учреждений о результатах обследования объекта на предмет исполнения заявителем условий проекта и требований законодательства в области их контроля и надзора;
- технический паспорт помещения, выданный организацией (органом) технической инвентаризации;
- основание проведения переустройства и (или) перепланировки.
2.6.3.При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте, к заявлению прикладывается копия документа, удостоверяющего личность.
2.6.4.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем. Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) полномочия представителя оформлены в установленном порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя. Адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом;
ж) предоставляемые документы не должны содержать разночтений (площадь помещения, указанная в правоустанавливающем документе, должна соответствовать площади помещения, указанного в техническом паспорте и проекте переустройства и (или) перепланировки);
з) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (представленные заявителем в подлинниках) после оказания муниципальной услуги возвращаются заявителю, в материалах дела остается заверенная копия. Остальные представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в материалах дела и заявителю не возвращаются.
2.6.5.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для оказания муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- непредставления определенных ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.8.2.Решение об отказе в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения допускается в случае:
а) непредставления документов:
- содержащих заключение органов и (или) учреждений о результатах обследования объекта на предмет исполнения заявителем условий проекта и требований законодательства в области их контроля и надзора;
- технического паспорта помещения, выданного организацией (органом) технической инвентаризации;
- основания проведения переустройства и (или) перепланировки;
б) нарушения при проведении работ утвержденного и согласованного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения;
в) неустранения замечаний в срок, определенный председателем комиссии.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должен превышать 45 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Информация о местах нахождения и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для выполнения (получения) муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации Рязанского района (Приложение N 2).
2.12.2.На территории, прилегающей к месторасположению зданий, где оказывается муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3.Здание(я), где оказывается муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.12.4.Входы в помещения, где осуществляется прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.12.5.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы администрации и организации, оказывающими муниципальную услугу.
2.12.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.8.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.9.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в задании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.11.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.12.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и образец его заполнения, форма заявления о приемке помещения после переустройства и (или) перепланировки;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) извлечения из настоящего Административного регламента.
2.12.13.Прием заявителей осуществляется в окнах приема документов.
2.12.14.Окна приема документов должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.12.15.Специалисты, осуществляющие прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.16.Места для приема документов, должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.17.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению, за исключением случаев обращения нескольких заявителей (являющихся сособственниками или членами семьи нанимателя) за оказанием муниципальной услуги.
2.12.18.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером и возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.19.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.13.2.Администрация осуществляет прием документов от заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье - выходные.
2.13.3.При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению главы администрации продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.
2.13.4.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты администрации и структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13.5.Информация об оказании муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах администрации.
2.13.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.7.Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию документы для оказания муниципальных услуг, в обязательном порядке информируются специалистами администрации:
- о приостановлении оформления решения;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.13.8.Информация об отказе в оказании муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.9.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения телефону и/или адресу электронной почты.
2.13.10.Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации по телефону.
2.13.11.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, предоставленных для оказания муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков оказания муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги.
2.13.12.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.13.13.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону (84912) 26-24-71 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в который следует обратиться.
2.14.Показатели доступности и качества и муниципальных услуг.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) формирование личного дела заявителя;
в) согласование документов в структурных подразделениях администрации;
г) выдача заявителю решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления администрации о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
д) прием и регистрация документов заявителя при приемке помещения после переустройства и (или) перепланировки, для получения акта приемочной комиссии;
е) формирование личного дела заявителя;
ж) прием помещения после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке;
з) выдача акта о завершении переустройства и (или) перепланировки комиссией по приемке помещений после проведения работ по переустройству и (или) перепланировки, отказ в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки комиссией по приемке помещений.
3.2.1.Прием и регистрация документов заявителя.
При согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель обращается в администрацию с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, или поступлении указанных документов по почте.
3.2.2.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя физического или юридического лица действовать от имени физического или юридического лица;
г) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
е) регистрирует заявление в Журнале регистрации, в том числе в электронном варианте.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует перечень выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста, ответственного за прием документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредством электронной техники.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах. 1 экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр направляется в дело.
3.2.2.Формирование личного дела заявителя
Основанием для формирования личного дела заявителя является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя.
Формирование личного дела заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента приема и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за формирование личного дела, проверяет наличие документов согласно представленной расписке; запрашивает (и контролирует получение ответа на запрос) необходимые сведения.
3.2.3.Согласование документов в структурных подразделениях администрации Рязанского района.
Структурные подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги и подписании постановления администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
- отдел архитектуры и градостроительства Рязанского района.
Срок рассмотрения и согласования документов в структурном подразделении составляет 3 рабочих дня.
После согласования документов в структурных подразделениях администрации Рязанского района проект решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления администрации о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения передаются на подпись главе администрации.
Подписанные и зарегистрированные в установленном порядке решение о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановление администрации о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нежилое (жилое) помещение, а также документы передаются для выдачи заявителю.
3.2.4.Выдача заявителю решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления администрации о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Специалист администрации, ответственный за выдачу документов, сообщает заявителю о принятом решении лично по телефону или электронной почте.
Если заявитель не обратился в администрацию в течение 3 дней с даты регистрации решения, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет документы по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.2.5.Прием и регистрация документов заявителя при приемке помещения после переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения для получения акта приемочной комиссии.
Основанием для приема документов заявителя после проведения им работ по переустройству и (или) перепланировке при переводе помещения является личное обращение заявителя в администрацию с заявлением согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя физического или юридического лица действовать от имени физического или юридического лица;
г) проверяет наличие документов, необходимых для выдачи акта о завершении переустройства и (или) перепланировки;
д) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует перечень выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста, ответственного за прием документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредством электронной техники.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах.
3.2.6.Формирование личного дела заявителя.
Основанием для формирования личного дела заявителя является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги должностному лицу, ответственному за формирование личного дела заявителя.
Формирование личного дела заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента приема и регистрации документов для получения акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Специалист, ответственный за формирование личного дела, проверяет наличие документов согласно представленной расписке; запрашивает (и контролирует получение ответа на запрос) необходимые сведения, отправляет личное дело заявителя членам приемочной комиссии для приемки помещения после переустройства и (или) перепланировки.
3.2.7.Приемка помещения после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке.
Состав комиссии по приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки:
- председатель комиссии - глава администрации Борзова Н.А.;
- секретарь комиссии - Ермишина Н.В.;
- член комиссии - Петрова И.Н.
Срок рассмотрения и согласования документов приемочной комиссии составляет 3 рабочих дня.
При рассмотрении документов председатель комиссии вправе:
- подписать акт о завершении переустройства и (или) перепланировки, при наличии особого мнения члена(ов) комиссии;
- возвратить документы без подписания, при наличии особого мнения члена(ов) комиссии, для устранения выявленных замечаний, указав срок исправления замечаний;
- подписать решение об отказе в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Председатель комиссии подписывает указанные выше документы не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов, передает его вместе с личным делом заявителя для регистрации акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и выдачи заявителю.
3.2.8.Выдача акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
Основанием для выдачи документов является поступление специалисту администрации, ответственному за выдачу документов, подписанных документов.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, может сообщить заявителю о выдаче документов лично по телефону или электронной почте.
Если заявитель не обратился в администрацию в течение 3 дней с даты регистрации документа, специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю документы по почте по адресу, указанному в заявлении.
4.Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, осуществляется начальником управления капитального строительства администрации города (в чьей компетенции находится контроль за этой сферой деятельности) или руководителем уполномоченной организации (в рамках оказания административных процедур).
4.4.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется архитектором отдела по архитектуре и градостроительству Рязанского района, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за формирование личного дела заявителя, несет персональную ответственность за:
- правильность оформления личного дела заявителя.
Должностное лицо, ответственное за контроль сроков согласования документов в структурных подразделениях администрации города Рязани, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, достоверность и правильность сведений, внесенных в порядок сопровождения документов.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в период нахождения в администрации.
Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации.
4.6.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем администрации или лицом, которому делегированы эти полномочия.
4.7.Администрация организует и осуществляет контроль за оказанием муниципальной услуги структурными подразделениями администрации города и уполномоченной организацией.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц уполномоченной организации - главе администрации.
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3.Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.4.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.5.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию и уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрацию.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.6.Срок рассмотрения письменной жалобы и ответа на нее не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы. Если жалоба требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается еще на 15 дней с момента регистрации. Продление и рассмотрение жалобы в зависимости от ее характера проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.7.Каждый гражданин имеет возможность обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрации.
5.8.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.