Решение от 22.12.2005 г № 113/15
Об утверждении бюджета муниципального образования — городской округ город Касимов на 2006 год
Заслушав и обсудив информацию начальника финансового отдела муниципального образования - городской округ город Касимов Н.И.Новиковой о проекте бюджета города Касимова на 2006 год, учитывая мнение постоянных комиссий городской Думы, Касимовская городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов на 2006 год по расходам и доходам в сумме 181958 тыс. руб., в том числе собственные доходные источники - 73800 тыс. руб.
2.Общий объем текущих расходов бюджета составляет 176196 тыс. руб., капитальных расходов - 5762 тыс. руб.
3.Установить предельный размер объема муниципального долга на 1 января 2007 года по долговым обязательствам муниципального образования, включая обязательства по муниципальным гарантиям, - в размере 29 процентов доходов бюджета на 2006 год без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов предоставить право погашения кредитов Прио-Внешторгбанка, переходящих с 2004 года, в сумме 10250 тыс. руб. Установить в 2006 году источники погашения кредитов по кредитным договорам, заключенным от имени муниципального образования, согласно Приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами отчислений согласно Приложению 2 к настоящему решению;
неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно Приложению 3 к настоящему решению;
федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно Приложению 4 к настоящему решению;
50% прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
иных налогов, сборов, неналоговых доходов и поступлений, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета.
5.В соответствии с частью 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа дополнительно зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 10 процентов от общей суммы поступлений указанного налога на территории соответствующего муниципального образования.
6.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются с установлением норматива зачисления в бюджет городского округа 50 процентов доходов.
После разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
7.Закрепить неналоговые доходные источники муниципального бюджета, поступления от продажи земельных участков, акций согласно Приложению 5 к настоящему решению за органами муниципального управления, осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Предоставить право администрации муниципального образования в случае изменения функций органов муниципального управления уточнять закрепленные за ними основные неналоговые доходные источники городского бюджета, предусмотренные Приложением 5 к настоящему решению.
8.Учесть в городском бюджете на 2006 год поступления доходов согласно Приложению 6 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 7 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 8 к настоящему решению.
11.Установить, что администрация муниципального образования вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при передаче органам местного самоуправления отдельных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на сумму средств, выделяемых за счет средств резервного фонда муниципального образования;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Данные изменения вносятся ежемесячно в пределах 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований с последующим внесением изменений в решение Касимовской городской Думы "Об утверждении бюджета муниципального образования - город Касимов на 2006 год" один раз в полугодие.
12.Предоставить право администрации муниципального образования направлять средства областного бюджета, полученные муниципальным бюджетом в виде дополнительных дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, на финансирование целевых программ и мероприятий с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
13.Утвердить в составе расходов городского бюджета на 2006 год объемы муниципального заказа в сумме 42033 тыс. руб.
Утвердить основные показатели муниципального заказа и муниципальных заказчиков согласно Приложениям 9 и 10 к настоящему решению.
Предоставить право администрации муниципального образования в пределах средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, утверждать номенклатуру и объемы закупаемой продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд города на 2006 год.
14.Предоставление муниципальных гарантий муниципальным предприятиям ЖКХ осуществляется в соответствии с положением, утвержденным решением Касимовской городской Думы от 02.11.2005 N 89/12 "Об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - городской округ город Касимов, порядке их оформления и учета".
15.Согласно статье 110 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить Программу государственных внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год согласно Приложению 11 к настоящему решению.
16.Установить, что обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Банка России, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства, в соответствии с Соглашением между администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов и Управлением федерального казначейства по Рязанской области о кассовом обслуживании исполнения местного бюджета. При недостаточности средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в пределах назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
17.Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливающих условия регулирования задолженности должников по денежным обязательствам муниципального образования, способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
18.а) Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подлежат отражению их в доходах бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов.
б) Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
19.а) Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
б) Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и органами муниципального управления сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств муниципального бюджета в 2006 году.
в) Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Правительством Рязанской области порядке через финансовый отдел муниципального образования. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Правительством Рязанской области.
г) Финансовый отдел вправе приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и органов муниципального управления, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
д) Нарушение требований настоящей статьи при заключении договоров, устанавливающих повышенные обязательства муниципального бюджета, может послужить основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя средств муниципального бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение.
20.Главные распорядители (получатели) средств муниципального бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) по мере необходимости принятия получателями средств муниципального бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
21.Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств муниципального бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
22.Неиспользованные объемы финансирования муниципального бюджета на 2006 год до 31 декабря 2006 года прекращают свое действие и подлежат возврату в муниципальный бюджет.
23.Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 8 настоящего решения, распределение ассигнований из муниципального бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 12 к настоящему решению.
24.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
25.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, хозяйственной деятельности и экологии (Е.М.Григорьев).
Председатель городской Думы
А.Н.ТАТАРИНЦЕВ
Глава муниципального образования -
городской округ город Касимов
Ф.И.ПРОВОТОРОВ
Приложения
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив
2005-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2005 года № 113/15 Норматив