Приложение к Постановлению от 20.06.2011 г № 712
Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент).
1.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области. Непосредственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является сектор ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Уставом Касимовского муниципального района;
- Постановлением администрации Касимовского муниципального района N 784 от 12.07.2010 "Об обеспечении доступа к сведениям о муниципальных услугах (функциях)";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и Касимовского района.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также граждане Российской Федерации (далее - Заявители). обратившиеся в органы местного самоуправления в случае запроса о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:
- предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг информационным письмом;
- информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно сектором ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, 391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, дом. 9А, телефон для справок: 8(49131) 2-29-17;
- посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Касимовского муниципального района в сети Интернет): электронная почта администрации Касимовского муниципального района: (kasimovrayoN-adm@mail.ru).
Часы работы сектора:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 16.30
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами сектора ТЭК и ЖКХ (далее - должностные лица) в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи и иной связи, информационных систем общего пользования ежедневно с 8.30 до 17.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке и сроках исполнения муниципальной услуги, а также представляют иную интересующую граждан информацию по вопросу исполнения муниципальной услуги. При этом ответ на устное обращение следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информации;
4) удобство и доступность получения информации.
3.2.Информирование заявителей осуществляется должностными лицами сектора ТЭК и ЖКХ в устной, письменной или в электронной форме.
3.2.1.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.3.Для получения муниципальной услуги необходимо представить заявление на предоставление муниципальной услуги в 1 экземпляре в свободной форме, в котором должен быть указан точный почтовый адрес объекта, по которому запрашивается информация, а также фамилия, имя, отчество заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, число, подпись заявителя либо адрес электронной почты.
3.4.Сроки исполнения муниципальной услуги:
3.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.
Время ожидания граждан при подаче заявления и при получении результатов рассмотрения обращения не должно превышать 15 минут.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 10.12.2013 N 2417)
3.4.2.Срок со дня регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов специалисту, назначенному ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должен превышать двух дней.
3.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
3.5.1.Причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
3.5.2.Отсутствие данных заявителя: фамилии, имени, отчества или наименования юридического лица, подписи, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, или невозможность их прочтения.
3.5.3.Текст заявления не поддается прочтению.
3.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено по почте уведомлением.
3.6.1.Заявление составляется в произвольной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
3.6.2.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование муниципального органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.6.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и его законным представителем при представлении документа, подтверждающего наличие соответствующего права.
3.6.4.Фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса должны быть написаны полностью.
3.6.5.Наименование организационно-правовой формы, место нахождения, реквизиты юридического лица, фамилия, имя, отчество ответственного представителя юридического лица должны быть написаны полностью.
3.6.6.В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
3.6.7.Заявление не должно быть исполнено карандашом.
3.6.8.В заявлении указывается контактный телефон заявителя.
3.7.В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга исполняется бесплатно.
3.8.Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются муниципальными служащими сектора ТЭК и ЖКХ (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Предоставление муниципальной услуги состоит из административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- подготовка информации об объектах ТЭК и ЖКХ, расположенных на территории Касимовского района;
- выдача результата исполнения муниципальной услуги.
Основанием к осуществлению установленных административным регламентом действий специалистов сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района в рамках административных процедур является письменное обращение заявителя.
3.9.Прием и регистрация документов:
3.9.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация обращения заявителя в секторе ТЭК и ЖКХ Касимовского района.
3.9.2.Обращение может поступить по почте, может быть доставлено непосредственно заявителем, передано по факсу, по электронной почте.
3.9.3.Обращения, поступившие по почте, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают специалисту, ответственному за делопроизводство.
3.9.4.Специалист, ответственный за делопроизводство:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов.
3.9.5.Прием письменных обращений непосредственно от заявителя производится специалистом, ответственным за делопроизводство. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии заявителя и его почтового адреса для ответа. По просьбе заявителя ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается контактный телефон. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
3.9.6.Обращения, поступившие по факсу, в электронной форме по сети Интернет, принимаются специалистом ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственным за делопроизводство, для регистрации.
3.9.7.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, заявленных в заявлении, для исполнения муниципальной услуги. При необходимости специалист, ответственный за прием документов, консультируется со специалистами, должностными инструкциями в которых предусмотрено исполнение муниципальной услуги.
3.9.8.Специалист, ответственный за прием документов, при получении заявления с приложениями (если имеются) проверяет его соответствие требованиям, установленным законодательством.
3.9.9.При установлении факта несоответствия заявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к исполнению муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в разумный срок.
3.9.10.Специалист, ответственный за прием документов, при приеме заявления с приложениями (если имеются) регистрирует их в течение одного дня со дня поступления.
3.9.11.В день поступления заявление с приложениями (если имеются) передается на визу начальнику сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района.
3.9.12.Документы с визой начальника сектора ТЭК И ЖКХ администрации Касимовского муниципального района передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок приема и регистрации заявления не должен превышать двух рабочих дней.
3.10.Рассмотрение документов:
3.10.1.В начале административной процедуры заявление с приложениями (если имеются), рассматривается специалистом сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.10.2.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы и устанавливает:
- соответствие их требованиям законодательства;
- достоверность содержащейся в документах информации.
3.10.3.В случае выявления специалистом сектора ТЭК и ЖКХ Касимовского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, оснований для отказа документы подлежат возврату заявителю с мотивированным отказом.
3.10.4.Решение о возврате заявителю документов должно быть принято и направлено заявителю в срок, не превышающий шести рабочих дней со дня их регистрации.
3.10.5.Решение о возврате оформляется специалистом сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде сопроводительного письма с указанием причин возврата документов.
3.10.6.Сопроводительное письмо подписывается начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.10.7.После подписания сопроводительного письма начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета исходящей документации запись о возврате документов в соответствии с правилами ведения книг учета документов.
3.10.8.Срок рассмотрения документов в случае принятия решения об их возврате не должен превышать шести рабочих дней со дня их регистрации.
3.10.9.После проверки представленных документов специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет подготовку проекта запрашиваемого документа;
- осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого документа;
- передает проект запрашиваемого документа на подпись начальнику сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
Начальник сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района принимает решение об исполнении муниципальной услуги. Решение принимается путем визирования подготовленной информации в срок до 2 дней с момента его получения от должностного лица сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственного за исполнение обращения.
Контроль за своевременностью рассмотрения документов осуществляет начальник сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.11.Выдача результата предоставления муниципальной услуги:
3.11.1.Специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня заверяет печатью подписанную информацию, регистрирует ее и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи заявителю.
3.11.2.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день передачи ему подготовленной информации извещает по телефону заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.11.3.Подготовленная информация вместе с сопроводительным письмом выдается заявителю.
3.11.4.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, знакомит заявителя с подготовленной информацией. Заявитель, принимающий подготовленную информацию и сопроводительное письмо, расписывается в получении подготовленной информации на втором экземпляре подготовленной информации и сопроводительного письма у специалиста, ответственного за прием документов. Кроме подписи, заявитель, принимающий подготовленную информацию, указывает число, месяц и год выдачи подготовленной информации, время получения и полностью указывает свои фамилию, имя, отчество, должность (для юридических лиц).
Документы с сопроводительным письмом могут быть направлены в адрес заявителя по почте с уведомлением специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 2-х рабочих дней после их подписания начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.11.5.В журнале регистрации входящей корреспонденции специалистом сектора, ответственным за прием документов, делается отметка о предоставлении муниципальной услуги с указанием срока ее предоставления и способа передачи документов заявителю.
3.11.6.Контроль за выдачей результата предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником сектора.
3.12.Приостановление предоставления (отказ в предоставлении) муниципальной услуги:
3.12.1.Основанием для начала процедуры приостановления предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги является принятие соответствующего решения начальником сектора.
3.12.2.По решению начальника сектора, специалист сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, визирует и передает для подписания начальнику сектора.
3.12.3.Подписанное начальником сектора уведомление передается специалисту, ответственному за прием документов, для направления заявителю по почте с уведомлением в срок не более 2-х рабочих дней.
3.12.4.Специалист сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня, следующего за днем подписания уведомления, информирует заявителя по телефону о приостановлении исполнения (отказе в исполнении) муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником сектора путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района осуществляется заместителем главы администрации Касимовского района по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4.3.Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента;
- рассмотрение результатов проверок.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
4.4.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 9"А",
2) по телефону: 8(49131) 2-29-17.
4.6.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей, прием заявителей в администрации Касимовского района осуществляет глава администрации Касимовского района и его заместители.
4.7.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в секторе ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района в течение 30 дней со дня их регистрации в секторе ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
4.8.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
4.9.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.