Протест от 14.04.2011 г № 06Н-11
На решение Рязанской районной Думы от 10 апреля 2007 года N 400 «О размещении игорных заведении на территории муниципального образования — Рязанский муниципальный район»
Прокуратурой района проведена проверка соответствия нормативных правовых актов Рязанской районной Думы действующему Федеральному законодательству и законодательству Рязанской области.
Решением Рязанской районной Думы от 10 апреля 2007 года N 400 "О размещении игорных заведений на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район" установлен порядок оформления и выдачи разрешения на размещение игорных заведений на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
В соответствии со ст. 4 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В силу ч. 1 ст. 5 этого же Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Частью 4 ст. 5 Закона предусмотрено, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право принятия решения о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.
Статьей 1 Закона Рязанской области от 14.06.2007 N 66-ОЗ "О деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Рязанской области" с 01.08.2007 запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Рязанской области.
В связи с изложенным решение Рязанской районной Думы от 10 апреля 2007 года N 400 "О размещении игорных заведений на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район" противоречит указанному выше законодательству, в связи с чем подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Рязанской районной Думы.
2.Решение Рязанской районной Думы от 10 апреля 2007 года N 400 "О размещении игорных заведений" на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район отменить.
3.О результатах рассмотрения протеста сообщить прокурору района в установленный законом 10-дневный срок.
Заместитель прокурора
района, юрист 1 класса
Р.А.АСТАХОВ