Постановление от 28.12.2010 г № 1265
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы"
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район В.Н.Степанова.
Глава муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
В.М.ФОМИН
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ДЦП)
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности│ │ДЦП │в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный │ │ │район Рязанской области на 2011 - 2013 годы" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │Муниципальный контракт N 19 от 02.09.2010 на разработку │ │разработки ДЦП│долгосрочной муниципальной целевой программы │ │ │"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности│ │ │Шиловского муниципального района Рязанской области на 2011│ │ │- 2015 годы и на перспективу до 2020 года" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик ДЦП │Администрация муниципального образования - Шиловский │ │ │муниципальный район Рязанской области │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Государственное образовательное учреждение высшего │ │ДЦП │профессионального образования "Рязанский государственный │ │ │радиотехнический университет" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Администрация муниципального образования - Шиловский │ │исполнитель │муниципальный район Рязанской области │ │ДЦП │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Подразделения администрации муниципального образования - │ │ДЦП │Шиловский муниципальный район Рязанской области, бюджетные│ │ │учреждения, муниципальные предприятия │ │ │жилищно-коммунального хозяйства, подрядные организации, │ │ │администрации сельских поселений │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Целями ДЦП являются энергосбережение и повышение │ │ДЦП │эффективности использования энергетических ресурсов в │ │ │муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район │ │ │Рязанской области и перевод экономики бюджетной сферы и │ │ │жилищно-коммунального комплекса муниципального образования│ │ │на энергосберегающий путь развития. │ │ │Задачами ДЦП являются: │ │ │- модернизация существующих мощностей производства, │ │ │передачи и потребления энергетических ресурсов; │ │ │- снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, │ │ │в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном │ │ │хозяйстве, путем внедрения энергосберегающих осветительных│ │ │приборов, энергоэффективного оборудования и технологий; │ │ │- внедрение современных технологий энергосбережения на │ │ │предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и │ │ │программ в области повышения энергоэффективности и │ │ │энергосбережения; │ │ │- пропаганда повышения энергетической эффективности и │ │ │энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей │ │ │в энергосбережение │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │2011 - 2013 годы │ │реализации ДЦП│ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Объем финансирования программы - 18002,8 тыс. руб. │ │источники │Источники финансирования: │ │финансирования│за счет средств областного бюджета - 5761,2 тыс. руб.; │ │целевой │за счет средств местных бюджетов - 6370,6 тыс. руб.; │ │программы │за счет внебюджетных средств - 5871,0 тыс. руб. │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемый │- Снижение уровня энергопотребления на объектах бюджетной │ │эффект от │(социальной) сферы не менее чем на пятнадцать процентов от│ │реализации ДЦП│уровня 2009 года; │ │ │- снижение уровня энергопотребления в жилищном фонде; │ │ │- организация приборного учета энергоресурсов в жилищном │ │ │фонде и на объектах бюджетной (социальной) сферы; │ │ │- повышение уровня качества и надежности систем │ │ │коммунальной инфраструктуры │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики", Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р.
Программа устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Рязанской области, определяет наиболее экономически эффективные мероприятия в области эффективного использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, исполнителей соответствующих мероприятий, механизм реализации Программы.
Программа является основой для проведения в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, согласованной с региональной политикой.
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является энергосбережение и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области и перевод экономики бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
1.Модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов.
Для достижения указанной задачи необходимо:
- ввести в практику применение требований по энергосбережению, соответствующих требованиям федеральных нормативных актов, при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства и обеспечить их соблюдение;
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
- обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организаций нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой энергии, а также других видов энергоресурсов;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий за счет реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по сокращению расходов на топливообеспечение, снижению потерь энергии, повышению эффективности проведения ремонтных работ, оптимизации численности персонала и оплаты труда, упорядочению использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей, внедрению установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
- оснастить предприятия жилищно-коммунального комплекса современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
- организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у производителей и у потребителей электрической и тепловой энергии.
2.Снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, путем внедрения энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий. Для решения данной задачи необходимо:
- оснастить приборами учета энергоресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;
- обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета;
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования при закупках для муниципальных нужд.
3.Внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу:
- по проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;
- по проведению энергосберегающих мероприятий (проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов, обеспечению приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утеплению фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
4.Пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение.
Для решения данной задачи необходимо реализовать следующее:
- организация повышения квалификации муниципальных служащих на курсах по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие в научно-практических конференциях, семинарах и выставках по энергосбережению;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ДЦП
2.1.ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2.1.1.Географическое положение, административно-территориальное деление, население
Шиловский район расположен в центральной природно-экономической зоне Рязанской области, его площадь - 2376,1 кв. км <1>, протяженность с севера на юг - 85 км, с запада на восток - 72 км. Граничит с юга с Путятинским, Сапожковским, Кораблинским районами, с запада - со Спасским, Старожиловским районами, с севера - с Касимовским районом; с востока - с Пителинским, Чучковским районами. Административный центр - р.п. Шилово, расположен на расстоянии 102 км от областного центра (рисунок 1).
--------------------------------
<1> Информация по данному разделу взята с официальных сайтов http://www.ryazanreg.ru, http://mineconom.rzn.ru, http://www.shilovoadm.ru.
Район занимает площадь 237612 га, в том числе:
земли населенных пунктов - 8636 га;
- земли предприятий - 2156 га;
- земли лесного фонда - 65525 га;
- земли сельхозназначения - 151727 га;
- земли водного фонда - 4233 га;
- земли запаса - 5335 га;
- земли особо охраняемых территорий - 22923 га.
Полезные ископаемые - торф, камни строительные, глины, пески для дорожно-строительных работ, фосфаты.
Рисунок 1. Шилово из космоса
Рисунок не приводится.
Водные ресурсы определяют реки: Ока, Пара, Тырница, Вечуг, Средник и другие. Из озер наиболее крупными являются Сан, Чудино, Тишь, Глубокое.
Основную часть территории занимают дерново-подзолистые (53,2%) и серые лесные почвы (43,6%) преимущественно легкого механического состава. Почвы нуждаются в органических и минеральных удобрениях.
Леса занимают 27,5% территории района в северно-восточной, восточной (Ерахтурское лесничество), центральной (Первомайское лесничество), южной (Шелуховское лесничество) частях.
На территории муниципального образования расположены два зоологических заказника: Федеральный Государственный зоологический заказник "Рязанский" и Шелуховский государственный зоологический заказник, которые включены в перечень земель природно-заповедного фонда.
На территории района проживает около 3,5% населения Рязанской области (40990 человек). Удельный вес сельского населения составляет 44,4%. Численность трудоспособного населения - 23200 человек. Трудоспособное население составляет около 56% от общего числа жителей.
В составе муниципального образования - Шиловский муниципальный район - 2 городских и 15 сельских поселений.
Наиболее крупные:
- поселок городского типа (рабочий поселок) Шилово, являющийся административным центром Шиловского района, - 15990 человек;
- рабочий поселок Лесной - 7190 человек;
- село Инякино - 1270 человек;
- село Мосолово - 1450 человек;
- село Сасыкино - 1190 человек;
- село Ерахтур - 1040 человек.
2.1.2.Промышленность и сельское хозяйство
Экономика Шиловского района - это многопрофильный хозяйственный комплекс, включающий в себя предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, предприятия социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Число действующих промышленных предприятий по состоянию на 01.01.2010 составило 75 единиц.
Основная доля производимой в районе продукции приходится на производство пищевых продуктов (69,3% в общем объеме продукции промышленности). Другие отрасли: электроэнергетика - 5%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 11%, производство машин и оборудования - 6,8%, производство резиновых и пластмассовых изделий - 6,2%.
В районе действует 16 строительных предприятий.
Общее число хозяйств - около 9930 единиц. Из них сельскохозяйственных предприятий - 38, крестьянских (фермерских) хозяйств - 61. Остальные - хозяйства населения.
Специализация сельского хозяйства - растениеводство, молочно-мясное животноводство. Растениеводство в общем объеме сельскохозяйственного производства занимает 63 - 65%.
Из зерновых культур в районе выращиваются пшеница, рожь, овес, ячмень.
По территории муниципального образования проходит железнодорожная ветка Московской железной дороги. По ней ведется поставка грузов и перевозка пассажиров электропоездами и пассажирскими поездами.
Автомобильное сообщение обеспечивают федеральная автодорога Москва - Самара, автодорога областного значения Ряжск - Касимов - Нижний Новгород и автодороги местного значения.
В р.п. Шилово имеются филиалы Рязанского отделения МТС, Билайн и Мегафон.
Шиловский муниципальный район имеет собственную студию кабельного телевидения в р.п. Лесной (МП "Астра"). Сеть кабельного телевидения обеспечивает жителей р.п. Лесной 15 телеканалами.
2.2.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В структуре жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) муниципального образования - Шиловский муниципальный район существуют следующие подотрасли:
- жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуатационное производство;
- водоснабжение и водоотведение;
- коммунальная энергетика (электро-, тепло-, газоснабжение);
- транспортный комплекс;
- уличное освещение;
- система сбора твердых бытовых отходов. Анализ данных, полученных от Заказчика ДЦП, позволил выявить ряд основных проблем, существующих по каждому из перечисленных направлений.
Кроме того, было проведено выборочное тепловизионное обследование наружных поверхностей ограждающих конструкций зданий и сооружений, которое позволило выявить основные источники теплопотерь и оценить качество теплоизоляции объектов ЖКХ. Выборка объектов производилась случайным образом из перечня, рекомендованного отделом капитального строительства администрации Шиловского района.
Дата проведения обследования: 03.12.2010.
Погодные условия:
- температура наружного воздуха - -15°С;
- атмосферные осадки отсутствуют;
- скорость ветра - 1 - 3 м/с. Обследование проводилось промышленным тепловизором Ti 25 (производитель - Fluke), тепловая чувствительность которого составляет <= 0,1°С при 30°С, диапазон температур - от -20°С до 350°С, а погрешность измерений - 2%.
Результаты <2> данного обследования, приведенные в соответствующих разделах Программы, позволяют наглядно обосновать проблемы, выявленные в различных сферах ЖКХ.
--------------------------------
<2> Приведенные результаты носят демонстративный характер и показывают относительное распределение температур по поверхности исследуемых объектов. Значения фактической температуры могут отличаться от приведенных в связи с различием коэффициентов излучения для различных материалов.
2.2.1.Жилищный фонд
Жилищный фонд Шиловского района в основном представлен одноэтажными одноквартирными зданиями. Многоквартирных домов - 266, из них в п.г.т. Шилово - 195 домов, в р.п. Лесной - 71 дом.
Таблица 1
| Населенный пункт | Дата постройки | Этажность | Количество домов |
| Шилово | 1931 - 1960 гг. | 2 | 91 |
| 1961 - 1990 гг. | 3, 5 | 103 | |
| После 1990 г. | 5 | 1 | |
| Лесной | 1931 - 1960 гг. | 2 | 23 |
| 1961 - 1990 гг. | 2, 3, 4, 5 | 47 | |
| После 1990 г. | 5 | 1 | |
| ИТОГО: | 266 |
--------------------------------
<3> Здесь и далее таблицы составлены на основании данных, предоставленных Заказчиком.
Как показывает таблица, возраст большинства многоквартирных домов превышает 20 лет, вследствие чего они не отвечают современным требованиям энергосбережения. Потери тепла через ограждающие конструкции таких домов составляют до 40%, так как построены они с учетом старых строительных норм, без применения современных эффективных теплоизоляционных материалов. Подтверждением этому являются результаты выборочного тепловизионного обследования кирпичных и блочных жилых домов Шиловского района, на основании которых были определены основные причины теплопотерь в жилищном фонде и их источники:
- основные теплопотери происходят через оконные проемы (рисунки 2 - 4 ). При этом использование пластиковых окон в значительной мере снижает тепловой поток (рисунок 4);
Рисунок 2. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -13,1°С | 0,92 |
| Горячий | -10,3°С | 0,92 |
| Холодный | -17,8°С | 0,92 |
Рисунок 3. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -11,8°С | 0,92 |
| Горячий | -11,1°С | 0,92 |
| Холодный | -17,8°С | 0,92 |
Рисунок 4. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -17,3°С | 0,85 |
| Горячий | -14,2°С | 0,85 |
| Холодный | -19,1°С | 0,85 |
- наблюдается неравномерное распределение температуры по наружным поверхностям стен вследствие различия сопротивлений теплопередаче (рисунки 5 - 6 );
Рисунок 5. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -13,5°С | 0,92 |
| Горячий | -10,0°С | 0,92 |
| Холодный | -17,7°С | 0,92 |
Рисунок 6. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -16,8°С | 0,85 |
| Горячий | -14,7°С | 0,85 |
| Холодный | -21,1°С | 0,85 |
- наблюдаются потери тепла через участки фронтона двускатной крыши (рисунок 7);
Рисунок 7. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -16,2°С | 0,92 |
| Горячий | -13,8°С | 0,92 |
| Холодный | -19,9°С | 0,92 |
- наблюдаются потери тепла через незакрытые вентиляционные отверстия подвальных помещений (рисунок 8);
Рисунок 8. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -8,7°С | 0,85 |
| Горячий | 3,3°С | 0,85 |
| Холодный | -16,8°С | 0,85 |
- большие теплопотери через плохо утепленные оконные проемы лестничных маршей подъездов (рисунки 9 - 10 ).
Рисунок 9. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -13,2°С | 0,92 |
| Горячий | -3,6°С | 0,92 |
| Холодный | -19,3°С | 0,92 |
Рисунок 10. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -13,3°С | 0,92 |
| Горячий | -10,2°С | 0,92 |
| Холодный | -18,2°С | 0,92 |
Кроме старых строительных стандартов, по которым построена большая часть многоквартирных домов Шиловского района, существует еще ряд существенных причин высокого потребления энергоресурсов в жилищном секторе. Среди них:
- плохое обслуживание и отсутствие ремонтов многоквартирных домов и их инженерного оборудования в течение длительного времени;
- отсутствие технических возможностей регулирования теплопотребления на уровне дома (нет индивидуальных тепловых узлов, открытая система отопления), следствием чего является излишнее потребление тепла в весенний и осенний периоды;
- сильная изношенность внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, а также физическое и моральное устаревание оборудования;
- плохая сбалансированность внутридомовой системы отопления, невозможность отрегулировать распределение теплоносителя по стоякам здания, что в конечном итоге приводит к перерасходу потребляемой тепловой энергии.
Проживающие в многоквартирных домах люди имеют достаточно расточительные привычки в отношении потребления коммунальных ресурсов, чему весьма способствует низкая оснащенность квартир и многоквартирных домов приборами учета потребления ресурсов (за исключением электросчетчиков). Широко распространенная практика оплаты коммунальных услуг не по фактическому потреблению, а по нормативам не создает экономических стимулов для рационального расходования ресурсов конечными потребителями. Собственники помещений в многоквартирных домах плохо осведомлены о важности и возможностях сбережения энергии (и других ресурсов), поскольку информационные кампании для просвещения населения не проводятся, а уже появившиеся примеры проведения ресурсосберегающих мероприятий и достигнутых результатов по снижению энергопотребления и, соответственно, платежей за ресурсы не пропагандируются.
С целью устранения выявленных проблем в первую очередь необходимо выполнение следующих основных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда Шиловского района <4>.
--------------------------------
<4> Представлены основные мероприятия из перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов), утвержденного Приказом N 394 от 2 сентября 2010 г. Министерства регионального развития Российской Федерации.
Таблица 2
| NN пп | Наименование мероприятия | Цель мероприятия |
| Система отопления | ||
| 1 | Установка линейных балансировочных вентилей и балансировка системы отопления | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 2 | Промывка трубопроводов и стояков в системе отопления | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 3 | Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 4 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии | 1. Учет тепловой энергии, потребляемой в многоквартирном доме |
| Система горячего водоснабжения | ||
| 5 | Ремонт изоляции теплообменников и трубопроводов системы ГВС в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии и воды в системе ГВС |
| 6 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды | 1. Учет горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме |
| 7 | Установка индивидуальных приборов учета горячей воды | 1. Учет горячей воды, потребляемой в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме |
| Система электроснабжения | ||
| 8 | Замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы | 1. Экономия электроэнергии 2. Улучшение качества освещения |
| 9 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии | 1. Учет электрической энергии, потребляемой в многоквартирном доме |
| 10 | Установка индивидуальных приборов учета электрической энергии | 1. Учет электрической энергии, потребляемой в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме |
| Дверные и оконные конструкции | ||
| 11 | Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрывания дверей | 1. Снижение утечек тепла через двери подъездов 2. Рациональное использование тепловой энергии 3. Усиление безопасности жителей |
| 12 | Установка дверей и заслонок в проемах подвальных помещений | 1. Снижение утечек тепла через подвальные проемы 2. Рациональное использование тепловой энергии |
| 13 | Установка дверей и заслонок в проемах чердачных помещений | 1. Снижение утечек тепла через проемы чердаков 2. Рациональное использование тепловой энергии |
| 14 | Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах | 1. Снижение инфильтрации через оконные блоки 2. Рациональное использование тепловой энергии |
В ходе реализации Программы данный перечень может быть пересмотрен и дополнен иными мероприятиями на усмотрение Заказчика.
2.2.2.Электроснабжение
Объектов генерации электрической энергии на территории Шиловского района не имеется.
Электроснабжение Шиловского района обеспечивают 2 предприятия:
производственное отделение ОАО "Рязаньэнерго" - Шиловский РЭС (п.г.т. Шилово, р.п. Лесной и расположенные рядом с ними сельские населенные пункты) и АОЗТ "ОПС-Шилово" (электроснабжение ведомственного жилищного фонда). На балансе предприятий находятся 1382 км линий электропередачи 10/04 кВ и 313 трансформаторных подстанций.
В целом вся сеть электроснабжения Шиловского района состоит из 1612 км линий электропередачи 10/04 кВ и 384 трансформаторных подстанций.
Для электроснабжения Шиловского района характерны следующие причины потерь электрической энергии:
- большая протяженность линий электропередачи низкого (0,4 кВ) напряжения;
- хищение электрической энергии вследствие неприменения современных средств учета электрической энергии.
2.2.3.Теплоснабжение
Теплоснабжение в Шиловском районе обеспечивается котельными, принадлежащими муниципальным предприятиям, а также ведомствами различных форм собственности.
Основной вид топлива - природный газ.
Муниципальные предприятия, действующие в сфере теплоснабжения:
- муниципальное унитарное предприятие тепловых и электрических сетей (МУП ТЭС), обеспечивающее тепловой энергией, вырабатываемой котельными с установленной тепловой мощностью - 54,69 Гкал в час п.г.т. Шилово и п. Прибрежный. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 27,3 км. Количество котельных - 6, тепловых пунктов - 2, ЦТП - 1;
- Лесновское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающее теплоснабжение р.п. Лесной. Установленная тепловая мощность - 72 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 14 км. Количество котельных - 1, тепловых пунктов - 2.
Таблица 3
┌─────────────┬─────┬──────┬────────────┬──────┬───────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬──────────┬────────┐ │Местонахожде-│ Год │ Мощ- │Марка котлов│Коли- │ Отапливаемая площадь │Присоединенная│ Тепловые сети │ Физи- │ Расход │ │ние котельной│ввода│ность,│ │чество│ │ нагрузка, │ │ ческий │топлива │ │ │ │Гкал/ │ │котлов│ │ Гкал/час │ │ износ │ на │ │ │ │ час │ │ ├──────┬────────┬───────┼───────┬──────┼───────┬─────────┤котельной,│ произ- │ │ │ │ │ │ │Жилищ-│Социаль-│Произ- │Отопле-│ ГВС │Диаметр│ Длина в │ % │водство,│ │ │ │ │ │ │ ный │ ная │водство│ ние, │ │ │2-трубном│ │ 1 Гкал │ │ │ │ │ │ │ фонд │ сфера │ │венти- │ │ │ испол- │ │ тепло- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ляция │ │ │нении, км│ │энергии,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тут/Гкал│ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │р.п. Шилово, │1985 │ 18 │ДКВР 6,5-13 │ 3 │87590 │ 12480 │ 15885 │ 7,88 │ 0,97 │40-250 │ 7,715 │ 16,4 │ 139,9 │ │Котельная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │N 1, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Липаткина │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная N 2│1977 │ 18 │ДКВР 6,5-13 │ 3 │72860 │ 12030 │ 1958 │ 7,86 │ 1,95 │50-273 │ 10,752 │ 28,0 │ 136,6 │ │ул. Стройкова│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │ТП N 3, ул. │1969 │ 0,25 │ Хопер-100 │ 3 │ 1371 │ - │ - │ 0,12 │ - │ 70-80 │ 0,083 │ 87,3 │ 131,9 │ │50 лет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Октября │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная │Рек. │ 7,1 │ КСВ-1,86Г │ 4 │15644 │ 19318 │ 2075 │ 2,26 │ 0,71 │25-150 │ 5,073 │ 9,6 │ 137,1 │ │N 4, ул. │1995 │ │Е1,0-0,9Г-2Г│ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Приокская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная │1972 │ 0,63 │ Елга-1 │ 3 │ 8505 │ - │ 382 │ 0,36 │ - │ 100 │ 0,300 │ 50,4 │ 133,0 │ │N 5, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Набережная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная │1984 │ 8,22 │ ОПИ-3М3Е4- │ 3 │ 8505 │ - │ 382 │ 1,7 │ 0,14 │40-150 │ 0,659 │ 25,3 │ 145,9 │ │N 6, ул. │ │ │ 14-225 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная │Рек. │ 4,3 │ КСВа-1,0Гн │ 5 │15278 │ 2745 │ - │ 1,48 │ - │50-150 │ 1,847 │ 6,0 │ 139,7 │ │N 7, п. │1998 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Прибрежный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │Котельная │1960 │ 1,08 │КСВа-0,63Гн │ 2 │ - │ 270 │ - │ 0,05 │ 0,06 │ - │ - │ 30,0 │ 126,0 │ │N 8, ул. │рек. │ │ Бытовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Спасская │2001 │ │ горелки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │ТП N 9, ул. │Рек. │ 0,17 │ Хопер-100 │ 2 │ - │ - │ 892 │ 0,09 │ - │ - │ - │ 16,4 │ 131,0 │ │Рязанская │2002 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │ТП N 10, ул. │Рек. │ 0,17 │ Хопер-100 │ 2 │ - │ 900 │ - │ 0,05 │ 0,01 │ - │ - │ 4,0 │ 131,0 │ │Мичуринская │2002 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │П. Лесной │1963 │ 72 │ДКВР 10 x 13│ 2 │ 152 │ 29,3 │ 12,5 │ 15 │ 3,91 │до 100 │ 8,2 │ 90% - │ 0,166 │ │ │ │ │КВГМ 30-150 │ 1 │ │ │ │ │ │ 100 │ 1,7 │ Лесной │ │ │ │ │ │ ПТВМ 30М-4 │ 1 │ │ │ │ │ │ 125 │ 0,8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 150 │ 0,9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 200 │ 1,5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 250 │ 0,07 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 300 │ 0,85 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 400 │ 1,0 │ │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │с. Мосолово │1983 │ 0,8 │Универсал 6М│ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ 42% - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Мосолово │ │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │П. Молодежный│1983 │ 5,44 │ Е-1/91Г │ 6 │ 9656 │ 1992 │ 506 │ 4137 │ 384 │50-100 │ 7,0 │ 1,484 │ 159,25 │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │С. Желудево │1990 │ 4,88 │ Ф-1Г │ 6 │ 4922 │ 3374 │ 579 │ 2312 │ 200 │50-100 │ 1,8 │ 1,237 │ 159,25 │ ├─────────────┼─────┼──────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┤ │С. Инякино │1990 │ 4,53 │ Е-1/91Г │ 3 │ 2863 │ 5563 │ 736 │ 2958 │ - │50-100 │ 1,3 │ 2,604 │ 162,25 │ └─────────────┴─────┴──────┴────────────┴──────┴──────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┴─────────┴──────────┴────────┘
Анализ приведенных выше в таблице данных по котельным показывает несоответствие у ряда котельных удельных норм расхода топлива, установленной мощности и фактически подключенной нагрузки. Большинство котельных оборудованы технически устаревшим оборудованием.
Также одной из основных проблем теплоснабжения является отсутствие приборов учета как у производителей тепла, так и у потребителей. Невозможность получения достоверной информации не позволяет произвести анализ потерь тепла на стадиях его производства, транспортировки и распределения.
Также в результате проведенного выборочного тепловизионного обследования объектов теплоснабжения были выявлены следующие проблемы:
- нарушения теплоизоляционных покрытий наружных частей колодцев (рисунок 11), трубопроводов (рисунок 12) и вентилей (рисунок 13) теплоцентралей;
Рисунок 11. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -11,6°С | 0,85 |
| Горячий | 0,3°С | 0,85 |
| Холодный | -15,4°С | 0,85 |
Рисунок 12. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -1,9°С | 0,85 |
| Горячий | 0,2°С | 0,85 |
| Холодный | -16,2°С | 0,85 |
Рисунок 13. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -0,4°С | 0,85 |
| Горячий | 16,9°С | 0,85 |
| Холодный | -16,2°С | 0,85 |
- наблюдаются интенсивные тепловые потоки через оконные проемы (рисунок 14);
Рисунок 14. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -14,3°С | 0,85 |
| Горячий | 9,2°С | 0,85 |
| Холодный | -17,0°С | 0,85 |
- выявлен локальный разогрев кирпичной кладки трубы котельной (рисунок 15);
Рисунок 15. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -8,2°С | 0,85 |
| Горячий | -3,1°С | 0,85 |
| Холодный | -15,2°С | 0,85 |
С целью решения выявленных проблем необходимо выполнение следующих основных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов теплоснабжения Шиловского района:
a) Проведение энергетического обследования всех котельных и тепловых сетей Шиловского района с разработкой мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и указанием сроков их окупаемости.
b) Осуществление гидравлической наладки тепловых сетей, что приведет к снижению расходов теплоносителя, улучшит качество теплоснабжения.
c) Установка частотных приводов на электродвигателях.
d) Модернизация оборудования котельных.
e) Модернизация узлов управления у потребителей.
f) Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления с применением энергоэффективных материалов.
g) Замена оконных блоков в котельных.
h) Утепление наружных стен котельных.
2.2.4.Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение населения Шиловского района осуществляется с помощью 102 артезианских скважин. Наиболее крупным является Шиловский водозабор (22 скважины производительностью 7,6 тыс. куб. м воды в сутки).
Наиболее крупные муниципальные предприятия, оказывающие услугу водоснабжения, и параметры их производственной деятельности приведены в таблице.
Таблица 4
┌─────────────────────┬─────────┬──────┬────────┬───────┬────────┬───────┬──────────┬─────────┬────────────┐ │ Местонахождение │Ведомст- │ Год │Мощность│Кол-во │ Марка │Физиче-│Остаточная│Протяжен-│ Состояние │ │ водозаборных │ венная │пост- │(м3/час)│скважин│устано- │ ский │балансовая│ ность │ проблемы │ │ сооружений │ принад- │ройки │ │ │вленных │ износ │стоимость │водопро- │ │ │ │лежность │ │ │ │насосов │соору- │ (тыс. │ водных │ │ │ │ │ │ │ │ │жений, │ руб.) │ сетей │ │ │ │ │ │ │ │ │ % │ │ (км) │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │р.п. Шилово │Шиловское│ 1980 │ 25 │ 3 │ ЭЦВ-8 │ 45 │ 15,1 │ - │ удовл. │ │1. ул. Липаткина, │ МУПЖКХ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │берег р. Ока │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │2. ул. Липаткина │ -"- │ 1973 │ 25 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 100 │ 0 │ - │ удовл. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │3. ул. Стройкова │ -"- │ 1980 │ 25 │ 3 │ ЭЦВ-8 │ 45 │ 5,2 │ - │скважина N 2│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ требует │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ремонта │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │4. ул. Трудовая │ -"- │ 1964 │ 10 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ 0 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │5. ул. Приокская │ -"- │1952 -│25 - 65 │ 4 │ ЭЦВ-8 │ 100 │ 0 │ - │1 - требует │ │ │ │ 1994 │ │ │ ЭЦВ-10 │ 100 │ 0 │ │ тампонажа │ │ │ │ │ │ │ │ 50 │ 48,9 │ │1 - вода не │ │ │ │ │ │ │ │ 10 │ 129,4 │ │ отвечает │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ СанПиНу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1 - резерв │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │6. ул. Спасская │ -"- │ 1964 │ 65 │ 1 │ ЭЦВ-10 │ 90 │ 7,6 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │7. ул. │ -"- │ 1977 │ 16 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 59 │ 81,7 │ - │ удовлетв. │ │Железнодорожная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │8. ул. Рязанская │ -"- │ 1983 │ 10 │ 2 │ ЭЦВ-6 │ 51 │ 4,2 │ - │1 - требует │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ тампонажа, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ тр. стр-во │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ скважины │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │9. ул. Новоселов │ -"- │ 1985 │ 16 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 40 │ 40,8 │ - │ требуется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ скважины │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │10. пос. Южный │ -"- │ 1950 │ 10 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ 0 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │11. пос. Южный │ -"- │ 1964 │ 16 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 100 │ 0 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │12. пос. Южный │ -"- │ 1977 │ 10 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 75 │ 13,2 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │13. с. Борок │ -"- │ 1991 │ 10 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 50 │ 51,0 │ - │ удовлетв. │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │ИТОГО: │ │ │ 2350 │ 21 │ │ │ │ - │ - │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ - │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │1. ул. Липаткина │ МУПТЭС │ 1970 │ 6,1 │ 1 │ ЭЦВ-10 │ 76 │ 21,7 │ 0,7 │ - │ │2. ул. Стройкова │ -"- │ 1974 │ 18 │ 2 │ ЭЦВ-10 │ 100 │ - │ 0,15 │ │ │3. п. Прибрежный │ -"- │ 1955 │ 14,4 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 97 │ 4,3 │ - │ │ │4. ул. Рязанская │ -"- │ 1976 │ 14,4 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 100 │ - │ 0,4 │ │ │ИТОГО: │ │ │ │ 5 │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┴──────────┼─────────┼────────────┤ │р.п. Лесной │ Завод │1956 -│7,1 тыс.│ 14 │ ЭЦВ │ На балансе │ 16,3 │1. Необходим│ │ │"Эластик"│ 1978 │ м3 в │ │8-25-150│ завода "Эластик" │ │кап. ремонт │ │ │ │ │ сутки │ │6-10-110│ │ │ 6 скважин. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Имеющиеся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ скважины │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ выработали │ │ │ │ │ │ │ │ │ │свой ресурс │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┬──────────┼─────────┼────────────┤ │д. Ибредь - │ Муници- │ │ │ │ │ │ │ │ - │ │артезианская скважина│ пальн. │ 1975 │ (м3) │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ - │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1975 │ 15 │ - │ - │ 44,25 │ 46 │ 2,0 │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │п. Молодежный - │ -"- │ 1996 │ 25 │ 2 │ ЭЦВ-6 │ 29,58 │ 26 │ 3,0 │ - │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Сасыкино - │ -"- │ 1983 │ 18 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 94,58 │ 2 │ 5,3 │ - │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │-"- │ -"- │ 1990 │ 18 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 54,58 │ 1 │ 12 │ 4,7 │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Желудево - │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ │водонапорная башня │ -"- │ 2002 │ 20 │ - │ - │ 4,96 │ 415 │ 3,0 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1981 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 75,28 │ 10 │ - │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Красный Холм - │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ │водонапорная башня │ -"- │ 1967 │ 25 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 65,67 │ 7 │ 6,6 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1967 │ 15 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 65,67 │ 7 │ - │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Константиново - │ -"- │ 1960 │ 15 │ 2 │ ЭЦВ-6 │ 35,24 │ 4 │ 3,0 │ - │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Тырново - │ -"- │ 1976 │ 25 │ 3 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ 3,8 │ - │ │4 водонапорных башни │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Инякино - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1981 │ 15 │ - │ - │ 100 │ - │ 11,5 │ │ │-"- │ -"- │ 1981 │ 15 │ - │ - │ 100 │ - │ │ │ │-"- │ -"- │ 1974 │ 25 │ - │ - │ 100 │ - │ │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1981 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ │ │ │-"- │ -"- │ 1981 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ │ │ │-"- │ -"- │ 1974 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. С.-Сергиевка - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1974 │ 15 │ - │ - │ 100 │ - │ 3,5 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1974 │ │ 1 │ ЭЦВ-5 │ 100 │ - │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Полтавка - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1981 │ 15 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ 0,7 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1981 │ │ │ │ 100 │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Березово - │ -"- │ 1979 │ 18 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 42,58 │ 226 │ 5,126 │ │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Елизаветинка - │ -"- │ 1967 │ 15 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 6,26 │ 15 │ 0,8 │ │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Ирицы - │ │ │ │ │ │ │ │ 3,585 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1958 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 72,39 │ 2 │ │ │ │-"- │ -"- │ 1973 │ - │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 72,39 │ 2 │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1960 │ 15 │ │ │ 72,92 │ 40 │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1973 │ 15 │ │ │ 72,92 │ 5 │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Надеино - │ -"- │ 1973 │ 15 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ 3,0 │ │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │д. Александровка - │ │ │ 15 │ │ │ │ │ 0,5 │ │ │артезианская скважина│ -"- │ 1966 │ │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 41,95 │ 11 │ │ │ │водонапорная башня │ -"- │ 1966 │ │ - │ - │ 29,09 │ 11 │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Аделино - │ -"- │ 1989 │ 25 │ 1 │ ЭЦВ-6 │ 100 │ - │ 2,0 │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Терехово - │ -"- │ 1953 │ 15 │ 1 │ ЭЦВ-8 │ 100 │ - │ 6,0 │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водонапорная башня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │-"- │ -"- │ 1971 │ 10 │ 1 │ ЭЦВ-5 │ 100 │ - │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼──────────┼─────────┼────────────┤ │с. Боровое - │ -"- │ 1979 │ 15 │ 2 │ ЭЦВ-6 │ 58,8 │ 10 │ 4,0 │ │ │артезианская скважина│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 водонапорных башни │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────┴─────────┴──────┴────────┴───────┴────────┴───────┴──────────┴─────────┴────────────┘
Для системы водоснабжения характерен крайне низкий уровень оснащения приборами учета.
Таблица 5
| Наименование показателя | Информация по п.г.т. Шилово на 2009 год |
| Население | |
| Количество объектов, на которых могут быть установлены приборы учета | 195 |
| Количество установленных приборов учета | нет |
| Объем реализации по приборам учета | нет |
| Объем реализации по приборам учета в процентах от общего объема реализации | нет |
| Бюджетные учреждения | |
| Количество объектов, на которых могут быть установлены приборы учета | 28 |
| Количество установленных приборов учета | 7 |
| Объем реализации по приборам учета | 28 тыс. м3 |
| Объем реализации по приборам учета в процентах от общего объема реализации | 25,1 |
| Прочие организации | |
| Количество объектов, на которых могут быть установлены приборы учета | 88 |
| Количество установленных приборов учета | 39 |
| Объем реализации по приборам учета | 15,0 |
| Объем реализации по приборам учета в процентах от общего объема реализации | 44,0 |
Наиболее плохо оснащен приборами учета жилищный фонд. В многоквартирных домах общедомовые (коллективные) приборы учета воды отсутствуют. Ситуация с установкой приборов учета в одноквартирных домах аналогичная. Также отсутствуют приборы учета на оборудовании для подъема воды. В ряде сельских поселений объем отпущенной воды определяется с помощью нормативов, устанавливающих объем потребления воды на одного человека без учета норм на полив участков и другие нужды. Все это не дает достоверной информации для определения истинных размеров потерь воды. В связи с этим одной из первостепенных задач по энергосбережению в области водоснабжения является организация установки приборов учета как у поставщиков воды, так и потребителей.
Для определения эффективности энергопотребления необходимо провести энергетическое обследование с измерением параметров режима погружных насосных агрегатов скважин подземного водозабора с целью определения удельных расходов электрической энергии. В ходе измерений будут выявлены скважины, имеющие пониженный расход воды и повышенное потребление электрической энергии. В результате проведения энергетического обследования будет составлена программа мероприятий с указанием потенциала энергосбережения, направленная на ликвидацию основных недостатков системы водоснабжения Шиловского муниципального района.
Все предприятия, оказывающие услугу водоснабжения, попадают под обязательное энергетическое обследование согласно п. 1. ст. 16. гл. 4 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. Первое энергетическое обследование должно быть проведено до 31 декабря 2012 г.
Водоотведением обеспечен в основном многоквартирный жилищный фонд Шиловского района. Общая протяженность канализационных сетей в п.г.т. Шилово - 80,1 км, в р.п. Лесной - 14,8 км, в других сельских населенных пунктах - 28,5 км.
Очистные сооружения биологической очистки на выходе хозяйственно-бытовой канализации обеспечивают очистку сточных вод по ББК и остальным видам загрязнения на 90%. На очистных сооружениях действует полигон для размещения иловых осадков.
2.2.5.Уличное освещение
Наружное освещение современных городов во всем мире развивается быстрыми темпами, что связано, в первую очередь, с бурным развитием их инфраструктуры и изменением критериев качества жизни. В таких городах власти уделяют все больше внимания разработке стратегии развития наружного освещения и управлению этим процессом. Для Рязанской области и Шиловского муниципального района создание концепции единой светоцветовой среды, учитывающей развитие архитектурно-художественного освещения, определяющей энергосберегающие мероприятия, и критерии, которые позволят увязать между собой отдельные виды освещения, имеет немаловажное значение.
Основой программы энергосбережения в сфере наружного освещения должна быть замена существующих ламп накаливания и ртутьсодержащих ламп (лампы типа ДРЛ) на высокоэффективные разрядные натриевые (лампы типа ДНаТ и ДНаЗ) и металлогалогенные (лампы МГЛ) источники света меньшей установленной мощностью.
Низкая эффективность использования электроэнергии в наружном освещении и, как следствие, перерасход электроэнергии на нормированное освещение обусловлены нерациональной структурой, низкой эффективностью источников света и устаревшей конструкцией осветительных приборов.
В ряде мест следует отметить низкое качество освещения. Во многих случаях используются источники света с большой единичной мощностью и, соответственно, яркостью, что нарушает требования к отношению максимальной и минимальной освещенности покрытий проезжей части. Эти недостатки отмечаются во всех случаях использования лампы мощностью 250 - 400 Вт (наиболее распространенный вариант). Анализ системы наружного освещения района в целом подтверждает необходимость реконструкции всей системы и перевода наружного освещения на энергоэкономичные источники света.
Маломощные лампы ДНаТ и МГЛ, кроме экономии электроэнергии, благодаря высокой световой отдаче обеспечивают высокое качество освещения, равномерное распределение освещенности, снижение ослепленности.
Также перспективно внедрение систем освещения на основе светодиодных технологий и систем диспетчеризации освещения.
Экономия электроэнергии позволит увеличить число освещенных улиц, дворовых и прочих территорий, создавая благоприятный социальный климат в городе.
Особое внимание следует уделить при выборе стратегии освещения района, исходя из существующих в настоящее время тенденций. Как показывает опыт, современное освещение должно отвечать пяти основным критериям:
- первый критерий концепции - видимость, т.е. обеспечение нормальных зрительных условий для водителей и пешеходов, а также оптимальные количественные и качественные параметры освещения, которые регламентируются действующими нормами;
- второй критерий - безопасность. Количество ДТП и противоправных действий значительно снижается при хорошем освещении населенного пункта. Причем затраты несопоставимо малы по сравнению с выгодой. На сегодняшний день качество освещения люди напрямую связывают с уровнем личной безопасности;
- третий критерий - эстетика. Общество ждет от освещения не только выполнения прямых функциональных задач, но и удовлетворения эстетической потребности в прекрасном. Единых решений ввиду обилия средств освещения и многообразия объектов здесь не существует. Однако эстетика должна быть экономичной и целесообразной;
- четвертый критерий - экономика - иногда является решающим фактором для заказчика. Необходимо учитывать, что кроме капитальных затрат существуют также затраты на эксплуатацию и ремонт, которые могут сделать проект невыгодным;
- пятый критерий - общественная функция освещения. Понятие гармоничной световой среды предполагает создание благоприятного психологического климата, оказывающего положительное влияние на реализацию общественных функций, и является предпосылкой для оживления городской жизни.
Анализ сложившейся ситуации с учетом электроэнергии, потребляемой наружным освещением, показал, что на территории Шиловского муниципального района все наружное освещение находится под учетом, что играет немаловажную роль.
2.2.6.Система сбора твердых бытовых отходов
Утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) производится на санкционированных свалках.
Полигон по захоронению ТБО имеется в р.п. Лесной. Объем принимаемых на захоронение ТБО - 1,72 тыс. куб. метров/год.
Объем принимаемых на захоронение ТБО МУП "Шиловосервис" - 4,10 тыс. куб. метров/год.
2.2.7.Транспортный комплекс
В соответствии со ст. 14, п. 6, Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя перечень мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
В Шиловском районе муниципальный транспорт отсутствует. Транспортные перевозки осуществляются частными компаниями, которые должны также разработать и реализовывать собственные программы энергосбережения.
Администрация Шиловского района должна совместно с транспортными компаниями работать над оптимизацией маршрутов перевозки.
2.3.ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
2.3.1.Образовательные учреждения
В Шиловском районе функционирует 42 муниципальных образовательных учреждения, в том числе 28 школ (12 средних, 12 основных, 4 начальных), 9 дошкольных образовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования.
Общая площадь школ - 52556,162 кв. м; дошкольных образовательных учреждений - 7402,9 кв. м; учреждений дополнительного образования - 7017,18 кв. м.
Системой холодного водоснабжения обеспечены 40 образовательных учреждений (26 школ; 9 дошкольных образовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования). Оснащенность приборами учета составляет 15%. Канализацией оборудовано 22 школы, 9 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования.
Горячим водоснабжением оборудовано 5 школ, 2 дошкольных образовательных учреждения, 1 учреждение дополнительного образования.
Централизованно отапливается 17 образовательных учреждений (6 школ, 6 дошкольных образовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования). Оснащенность приборами учета тепла - 43%.
Газовое отопление от собственной котельной осуществляется в 19 школах, 3 дошкольных образовательных учреждениях. На твердом топливе отапливаются 3 школы.
Количество узлов учета электроэнергии в школах - 66 шт., в дошкольных образовательных учреждениях - 13 шт., в учреждениях дополнительного образования - 5 шт. Оснащенность приборами учета электроэнергии - 100%. Количество точек внутреннего освещения - 12294 шт., наружного - 106 шт.
Количество точек газопотребления - 58 шт., оснащенность приборами учета газа - 100% (28 шт.).
Таблица 6
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление, куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источник теплоснабжения | Суммарная мощность осветительных приборов, кВт | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего | отопление | ГВС | вентиляция | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| МОУ Борковская СОШ 391532, Рязанская обл., Шиловский район, с. Борки | 39 | 4736,35 | 23750 | 12,5 | 0,16 | 0,16 | - | - | центр | 61 | - | - | + | + | + | - | + |
| МОУ Желудевская СОШ 391505, Рязанская обл., Шиловский район, с. Желудево | 40 | 4028 | 14098 | 11,8 | 0,249 | 0,249 | - | - | Теплогенераторная ИШМА-100, 3 шт. | 45,7 | 0,3 | - | - | - | - | + | + |
| МОУ Ерахтурская СОШ 391534, Рязанская обл., Шиловский район, с. Ерахтур | 26 | 1923 | 6730 | 1,95 | 0,246 | 0,246 | - | - | АТП КЧМ-7 "Гном", 3 шт. | 67 | - | - | + | - | - | + | + |
| МОУ З.-Починковская СОШ 391544, Рязанская обл., Шиловский район, с. Занино-Починки | 23 | 600 | 1860 | - | 0,166 | 0,166 | - | - | АТП Школа ИШМА-100 2 шт. д/сад ИШМА-50 2 шт. | 11 | - | - | - | - | - | + | + |
| МОУ "Инякинская средняя общеобразовательная школа - сад" 391537, Рязанская обл., Шиловский район, с. Инякино, ул. Озерная, д. 56 | 41 | 1050 | 4,8 | 0,086 | 0,086 | - | - | Теплогенераторная ИШМА-50 2 шт. | 15,0 | 35,0 | - | - | - | - | + | + | |
| МОУ "Лесновская средняя общеобразовательная школа" 391539, Рязанская обл., Шиловский район, п. Лесной, ул. Школьная, д. 13 | 69 | 4695,5 | 18135 | 8,0 | 0,147 | 0,147 | - | - | центр. | 40,9 | - | - | - | - | + | - | + |
| МОУ "Мосоловская Средняя общеобразовательная школа" 391523, Рязанская обл., Шиловский район, с. Мосолово, ул. Рощина, д. 14 | 37 | 3250 | 14696 | 5,1 | 0,308 | 0,308 | - | - | АТП ХОПЕР-100 - 3 шт. ХОПЕР-80, 1 шт. | 83,7 | - | - | + | - | - | + | + |
| МОУ "Шиловская средняя общеобразовательная школа N 1" 391500, Рязанская обл., р.п. Шилово, ул. Советская, д. 1 | 76 | 4260 | 20072 | 16,6 | 0,13 | 0,13 | - | - | центр. | 36 | 0,9 | - | - | - | + | - | + |
| МОУ "Шиловская средняя общеобразовательная школа N 2" 391500, Рязанская обл., р.п. Шилово, ул. Стройкова | 62 | 7500 | 33750 | 19,1 | 0,18 | 0,18 | - | - | центр. | 159 | 0,87 | - | - | - | + | - | + |
| МОУ "Шиловская средняя общеобразовательная школа N 3" 391500, Рязанская обл., р.п. Шилово, ул. Исаева, д. 34 | 54 | 2900,3 | 13759 | 12,1 | 0,18 | 0,10 | - | - | центр. | 42 | 0,36 | - | - | - | + | - | + |
Количество транспорта - 23 единицы, в том числе автобусов КАВЗ - 7 шт., Паз - 3 шт., ГАЗ 32213 - 3 шт., УАЗ - 4 шт.; грузовых автомобилей - 2 шт., легковая автомашина - 1 шт., тракторов - 3 шт. В качестве топлива для автомашин используется бензин, а для тракторов - дизельное топливо.
2.3.2.Учреждения культуры
Муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотека муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (п.г.т. Шилово) и две детские библиотеки (п.г.т. Шилово, с. Мосолово) расположены по адресу: Рязанская область, п.г.т. Шилово, ул. Советская, д. 6 в двухэтажном кирпичном здании площадью 488 м2. Количество работников - 24 человека.
Общая площадь помещений составляет 1000 м2, число сотрудников - 34 человека.
Система холодного водоснабжения и канализации: количество вводов - 1, диаметр водопроводных труб - 32 мм, канализационных - 110 мм, количество водоразборных точек - 2.
Системы горячего водоснабжения отсутствуют.
Система теплоснабжения централизованная: ввод - 1, приборы учета отсутствуют.
Система электроснабжения: проектная нагрузка - 16,7 кВт, ввод - 1, лампы люминесцентные - 326 шт., лампы накаливания - 13 шт.
Подразделениями Межпоселенческой библиотеки являются Мосоловская библиотека и Шиловская детская библиотека. Их общая площадь составляет 512 м2, а количество сотрудников - 10 человек.
Шиловская детская библиотека отапливается централизованно, прибор учета отсутствует, в Мосоловской библиотеке система газоснабжения, счетчик имеются, количество точек газопотребления - 1.
Муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческий координационно-методический центр муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (МКМЦ) расположен по адресу: Рязанская область, п.г.т. Шилово, пл. Советская, д. 3. Подразделения, входящие в состав МКМЦ: Борковский СДК, Сельцо-Сергиевский СДК, ДК п. Молодежный, Нармушадский СДК, Тереховский СДК, Инякинский СДК, Мосоловский СДК, Санской СДК, Ерахтурский СДК, Лесновский ДК и др.
Системой холодного водоснабжения обеспечены 4 учреждения, приборы учета отсутствуют. Системой канализации обеспечены 4 учреждения. Горячее водоснабжение в учреждениях отсутствует. Централизованно отапливается 2 учреждения культуры. Приборы учета отсутствуют. На твердом топливе отапливается 2 учреждения. Газовое отопление в 19 учреждениях, точек газопотребления - 22, приборами учета обеспечены 100%. Оснащенность приборами учета электроэнергии - 100%. Автотранспорт - ГАЗ - 2705; фургон цельнометаллический - 1 шт.
МОУДОД "Лесновская детская школа искусств "Парус" располагается по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Лесной, ул. Советская, д. 3. Здание двухэтажное, стены из кирпича, площадь здания составляет 1183 м2, количество работающих сотрудников - 54 человека.
Система холодного водоснабжения и канализации: количество вводов - 2, диаметр водопроводной трубы на вводе - 40 мм, канализационной - 100 мм, водоразборных точек - 7 шт., приборы учета отсутствуют. Система горячего водоснабжения отсутствует. Система теплоснабжения централизованная: количество вводов - 1, труба диаметром 57 мм, приборы учета отсутствуют. Система электроснабжения: ввод - 1, проектная нагрузка - 45 кВт, количество осветительных приборов - 406 шт., в том числе люминесцентных ламп - 251 шт., ламп накаливания - 156 шт. Система газоснабжения отсутствует. Автотранспорт отсутствует.
МУК "Шиловский районный этнокультурный центр "Заряна" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области расположен по адресу: Рязанская область, п.г.т. Шилово, ул. Вокзальная, д. 7 в деревянном здании общей площадью 242 м2. Количество работающих сотрудников - 10 человек.
Система холодного водоснабжения и канализации отсутствует. Система горячего водоснабжения отсутствует. Система теплоснабжения централизованная, ввод - 1, диаметр труб - 40 мм, приборы учета отсутствуют. Система электроснабжения: проектная нагрузка - 17,8 кВт, лампы люминесцентные - 60 шт., лампы накаливания - 4 шт., количество вводов - 1. Система газоснабжения отсутствует. Автотранспорт отсутствует.
Таблица 7
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление, куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источники теплоснабжения | Суммарная мощность осветительных приборов, кВт | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего, Гкал/ год | отопление, Гкал/год | ГВС | вентиляция | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| МУК "Шиловский районный этно-культурный центр "Заряна" | 10 ч. | 242 | 720 | - | - | - | - | - | Центр отопл., МУП ТЭС | 0,24 | 1,08 | - | - | - | - | - | 1 |
| МУК "Межпоселенческая библиотека МО Шиловский муниципальный район" | 109 | 3262 | 9133 | 0,6 | 21,91 | 21,91 | - | - | Центр отопл., газ | 8,3 | 11,4 | - | - | - | - | 4 | 39 |
| МУК "Шиловский районный краеведческий музей" | 11 | 446 | 2058 | 0,5 | - | - | - | - | Центр отопл., МУП ТЭС | - | 3 | - | - | - | - | - | 1 |
| МОУДОД "Лесновская ДШИ "Парус" | 54 | 1183 | 6904 | 4,5 | 373,46 | 373,46 | - | - | Центр Лесн. МПЖ | 9,3 | 4,5 | - | - | - | - | - | 1 |
| МОУДОД "Шиловская ДШИ" | 56 | 1004,29 | 3012,87 | 1,5 | 115 | 115 | - | - | Центр МУП ТС КХ | 9 | 6 | - | - | - | 1 | - | 1 |
| МУК "Шиловский РДК" | 44 | 2545 | 7635 | 10,2 | - | - | - | - | Центр МУП ТЭС | 1,5 | 17,2 | - | 1 | - | 1 | - | 2 |
| МУК "Межпоселенческий координационнометодический центр" | 180 | 15081 | 45243 | 10,9 | - | - | - | - | Центр, газ, уголь, дрова | 61 | 32,5 | - | - | - | - | 19 | 33 |
Таблица 8
| Наименование и адрес | Объемы потребления | |||||||||||
| Холодная вода, м3 | Горячая вода, м3 | Тепловая энергия, Гкал | Электрическая энергия, кВт/час | Газ, м3 | Моторное топливо, т | |||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| МУК "Шиловский этнокультурный центр "Заряна" | - | - | - | - | 42,343 | 44,304 | 1560 | 1680 | - | - | - | - |
| Межпоселенческая библиотека | 235,2 | 240,1 | - | - | 731,2 | 750,618 | 27900 | 28656 | 12500 | 12661 | - | - |
| МОУДОД "Лесновская ДШИ "Парус" | 1800 | 1800 | - | - | 501,1 | 510,18 | 5910 | 6600 | - | - | - | - |
| МУК "Межпоселенческий координационнометодический центр" | 4200,5 | 4127,8 | - | - | 2518,0 | 2568,618 | 118500 | 119483 | 245800 | 246191 | - | - |
| МУК "Шиловский РДК" | 3700 | 3700 | - | - | 550,0 | 541,4691 | 59000 | 59542 | - | - | - | - |
| МУК "Шиловский краеведческий музей" | 168 | 179 | - | - | 150,003 | 150,0058 | 9100 | 9200 | - | - | - | - |
| МУК "Шиловская детская школа искусств" | 904 | 906 | - | - | 164,18 | 165,78 | 8130 | 8250 | - | - | - | - |
2.3.3.Учреждения здравоохранения
МУ "Ерахтурская участковая больница".
Холодное водоснабжение собственное, прибора учета не имеется, оснащенность приборами учета электроснабжения - 100%, теплоснабжение от собственной котельной, вид топлива - природный газ, оснащенность приборами учета тепла - 100%. Три автомобиля, вид топлива - бензин. Количество работающих сотрудников - 38 человек.
МУ "Шиловская ЦРБ".
Холодное водоснабжение - два прибора учета (100%), теплоснабжение централизованное - прибор учета отсутствует, горячее водоснабжение - прибор учета отсутствует, электроснабжение - приборы учета - 100%, газоснабжение - приборы учета - 100%. Автотранспорт - 21 автомобиль. Вид топлива - бензин. Количество работающих сотрудников - 711 человек.
МУ "Лесновская больница".
Холодное водоснабжение централизованное, приборы учета отсутствуют. Теплоснабжение и горячее водоснабжение централизованное, приборы учета отсутствуют. Электроснабжение: обеспеченность приборами учета - 100%. Автотранспорт - 5 автомобилей. Вид топлива - бензин. Количество работающих сотрудников - 142 человека.
МУ "Тырновская участковая больница".
Имеется холодное водоснабжение, приборы учета отсутствуют.
Теплоснабжение от собственной котельной, вид топлива - природный газ, обеспеченность приборами учета - 100%. Автотранспорт - 3 автомобиля. Вид топлива - бензин. Количество работающих сотрудников - 23 человека.
Таблица 9
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление, куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источники теплоснабжения | Суммарная мощность осветительных приборов, кВт | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего, Гкал/ год | отопление, Гкал/год | ГВС | вентиляция | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| МУ "Шиловская центральная районная больница", п.г.т. Шилово | 495 | 15864,0 | 96488,0 | 33,1 | 0,98 | 0,58 | 0,40 | - | Центральная котельная | 10,1 | 28 | 17 | + | - | - | + | + |
| МУ "Лесновская больница", р.п. Лесной | 135 | 6677,46 | 58340 | 23,73 | 0,41 | 0,25 | 0,16 | - | Центральная котельная | 12 | 12 | 1,1 | - | - | + | - | + |
| Ерахтурская амбулатория, с. Ерахтур | 24 | 629,9 | 1890,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 1,7 | 0,8 | - | - | - | - | + | + |
| Тырновская амбулатория, с. Тырново | 17 | 735,0 | 2205,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 1,7 | 0,8 | - | - | - | - | + | + |
| Санская амбулатория, с. Санское | 9 | 233,0 | 699,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 0,4 | 0,6 | - | - | - | - | + | + |
| ЗаниноПочинковская врачебная амбулатория, с. Занино-Починки | 11 | 162,0 | 486,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 0,4 | 0,6 | - | - | - | - | + | + |
| Мосоловская врачебная амбулатория, с. Мосолово | 11 | 333,5 | 1000,0 | 0,04 | - | - | - | - | Газовое отопление | 1,0 | 0,5 | - | - | - | - | + | + |
| Аделинская врачебная амбулатория, с. Аделино | 7 | 127,0 | 381,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 0,4 | 0,6 | - | - | - | - | + | + |
| Краснохолмская врачебная амбулатория, с. Красный Холм | 5 | 98,0 | 588,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 0,4 | 0,6 | - | - | - | - | + | + |
| Ибредская врачебная амбулатория, с. Ибредь | 5 | 84,0 | 504,0 | - | - | - | - | - | Газовое отопление | 0,4 | 0,6 | - | - | - | - | + | + |
| Борковская врачебная амбулатория, с. Борки | 11 | 863,4 | 5180,4 | 0,4 | - | 0,004 | - | - | Центральная котельная | 12 | 1,8 | - | - | - | - | + | + |
| Фельдшерскоакушерские пункты | 76 | 1739,3 | 5218,0 | 0,02 | - | - | - | - | Газовое отопление | 7,8 | 0,9 | - | - | - | - | + | + |
Таблица 10
| Наименование и адрес | Объемы потребления | |||||||||
| Тепловая энергия, Гкал | Электрическая энергия, кВт/час | Холодная вода, метр куб. | Горячая вода, метр куб. | Газ, метр куб. | ||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| МУ "Шиловская центральная районная больница", п.г.т. Шилово | 13122,0 | 12083,0 | 2304,0 | 2597,6 | 2576,6 | 2954,1 | 427521 | 403214 | 25,42 | 26,25 |
| МУ "Лесновская больница", р.п. Лесной | 8544 | 8544 | - | - | 1795,81 | 2201,99 | 169551 | 171340 | - | - |
| Ерахтурская амбулатория, с. Ерахтур | - | - | - | - | - | - | 44759 | 46776 | 38956 | 40047 |
| Тырновская амбулатория, с. Тырново | - | - | - | - | - | - | 10342 | 8290 | 19269 | 21278 |
| Санская амбулатория, с. Санское | - | - | - | - | - | - | 6523,0 | 5870,0 | - | - |
| ЗаниноПочинковская врачебная амбулатория, с. ЗаниноПочинки | - | - | - | - | - | - | 688,0 | 755,0 | 4,558 | 6,127 |
| Мосоловская врачебная амбулатория, с. Мосолово | 14,0 | 14,0 | - | - | - | - | 3087 | 1666 | 14,434 | 14,269 |
| Аделинская врачебная амбулатория, с. Аделино | - | - | - | - | - | - | 3059,0 | 2844,0 | 7,289 | 7,326 |
| Краснохолмская врачебная амбулатория, с. Красный Холм | - | - | - | - | - | - | 4630 | 1000 | 3,374 | 3,806 |
| Ибредская врачебная амбулатория, с. Ибредь | - | - | - | - | - | - | 1981,0 | 960,0 | 2,041 | 4,274 |
| Борковская врачебная амбулатория, с. Борки | 137,64 | 137,64 | - | - | 186,71 | 187,3 | 6318,0 | 5386,0 | - | - |
| Фельдшерскоакушерские пункты | 13,95 | 13,95 | - | - | - | - | 36204,0 | 24146,0 | 39,659 | 47,256 |
Проведенное выборочное тепловизионное обследование позволило выявить ряд проблем, свойственных всем объектам социальной сферы, а именно:
- значительные теплопотери через оконные проемы (рисунки 16 - 17 );
Рисунок 16. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -11,5°С | 0,85 |
| Горячий | -8,2°С | 0,85 |
| Холодный | -16,2°С | 0,85 |
Рисунок 17. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -12,4°С | 0,85 |
| Горячий | -8,5°С | 0,85 |
| Холодный | ~-25,5°С | 0,85 |
- наличие теплового потока через ограждающие конструкции крыши (рисунок 18);
Рисунок 18. Изображение в инфракрасном свете.
Изображение в видимом свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -14,7°С | 0,85 |
| Горячий | -6,1°С | 0,85 |
| Холодный | -19,8°С | 0,85 |
- неравномерное распределение температуры по наружным поверхностям стен вследствие различия сопротивлений теплопередаче (рисунки 19 - 20 ).
Рисунок 19. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -13,2°С | 0,85 |
| Горячий | -10,9°С | 0,85 |
| Холодный | -18,2°С | 0,85 |
Рисунок 20. Изображение в видимом свете.
Изображение в инфракрасном свете
Рисунок не приводится.
Маркеры основного изображения
| Имя | Температура | Коэффициент излучения |
| Центральная точка | -15,0°С | 0,85 |
| Горячий | -6,7°С | 0,85 |
| Холодный | -19,1°С | 0,85 |
Кроме указанных выше проблем по всем бюджетным учреждениям наблюдаются высокие расходы энергии. Это определяется тем, что значительная часть муниципальных объектов изношена, требует капитального ремонта, который должен проводиться с применением инновационных материалов и энергосберегающих технологий.
К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы можно отнести:
- утепление подвалов и чердаков;
- утепление окон и дверей;
- теплоизоляцию наружных стен;
- утепление труб внутренней разводки системы ГВС;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- промывку системы отопления здания;
- установку эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб;
- установку приборов учета и балансировочных вентилей на вводе в здание;
- наладку системы отопления;
- замену систем освещения.
Данный перечень мероприятий может быть расширен и дополнен после проведения энергетического обследования всех объектов, финансируемых за счет местного бюджета.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДЦП
Программа рассчитана на период 2011 - 2015 годов. Работы по реализации Программы осуществляются в два этапа.
На первом этапе (2011 - 2012 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- внедрение современных методов тарифного стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления Программой;
- завершение оснащения бюджетных организаций муниципального образования приборами учета энергетических ресурсов;
- проведение обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация подробных пообъектных программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- установление достоверных значений целевых показателей, приведенных в приложении N 1;
- проведение мероприятий в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности, формирование методических основ и информационного сопровождения реализации Программы.
На втором этапе (2013 - 2015 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- дооснащение зданий, строений и сооружений современными приборами учета энергетических ресурсов;
- проведение первых энергетических обследований и паспортизация объектов жилищного фонда, разработка и реализация программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов жилищного фонда;
- реализация высокоэффективных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат.
По результатам исполнения первых двух этапов, возможно, потребуется внесение изменений в Программу с целью определения плана действий на 2016 - 2020 годы.
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- органы местного самоуправления;
- предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса;
- бюджетные организации.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации) организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Муниципальные заказчики определяют по согласованию с координатором Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
В отношении муниципальных организаций: бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает администрация Шиловского района. Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Механизм реализации Программы в жилищно-коммунального комплексе включает в себя возможность предоставления в установленном порядке субсидии из местного бюджета, налоговых льгот и государственных гарантий организациям коммунального комплекса, согласовавшим свои программы энергосбережения с органами местного самоуправления.
Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Муниципальные заказчики Программы ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривают ход реализации программных мероприятий.
Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях - один раз в квартал. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, координатору Программы направляется отчет установленной формы.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.
Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.
Муниципальные заказчики Программы в сроки, установленные администрацией Шиловского района, направляют координатору Программы:
- информацию о реализации программных мероприятий по формам, установленным координатором Программы;
- ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов в сфере энергосбережения;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.
Администрация Шиловского района ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в отраслях социальной сферы и экономики муниципального образования.
С учетом положений Программы координатор Программы:
- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность муниципальных заказчиков, участвующих в Программе;
- производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий, по которым координатор является муниципальным заказчиком, и финансирует в установленном порядке их проведение;
- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
- согласовывает отраслевые бюджетные заявки и составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;
- готовит заключения о результатах работы по энергосбережению в отраслях социальной сферы, экономики и жилищном фонде при рассмотрении этих вопросов на заседании администрации Шиловского района;
- контролирует совместно с муниципальными заказчиками Программы выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, а также своевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов;
- планирует совместно с другими муниципальными заказчиками Программы программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение в администрацию Шиловского района;
- готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;
- публикует в средствах массовой информации не реже двух раз в год с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;
- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Координатор Программы на основании информации муниципальных заказчиков представляет в администрацию Шиловского района и в уполномоченный Правительством Рязанской области орган исполнительной власти области ежегодный доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.
Доклад должен включать в себя информацию о результатах выполнения Программы и подпрограмм за истекший год и за весь период, в том числе достижении целей, показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
Основные положения доклада размещаются в сети Интернет в течение одного месяца после рассмотрения доклада в администрации Шиловского района. Администрация Шиловского района ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного координатором Программы доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год и принимает постановление по данному вопросу.
Координатор Программы ежегодно, до 1 марта текущего года, уточняет с муниципальными заказчиками и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год и представляет в установленном порядке эти сведения в соответствующий государственный орган исполнительной власти области.
Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.
Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
5.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП
Таблица 11
| NN пп | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемый результат |
| Организационные мероприятия (бюджетная сфера) | ||||
| 1 | Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Повышение эффективности выполнения мероприятий по энергосбережению |
| 2 | Подготовка типового энергосервисного контракта на поставку энергоресурсов объектам бюджетной сферы ресурсоснабжающими организациями и направление в бюджетные учреждения | 2011 год | Администрация муниципального образования | Экономия бюджетных средств |
| 3 | Планирование расходов местного бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на три процента по отношению к уровню 2009 года в течение пяти лет начиная с 1 января 2010 года | Ежегодно при формировании бюджета муниципального образования | Администрация муниципального образования | Экономия бюджетных средств |
| 4 | Повышение квалификации в области энергосбережения сотрудников бюджетных организаций на научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах с участием в них представителей организаций, работающих в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Совершенствование системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетных организациях |
| 5 | Организация ознакомления с реализованными проектами строительства и реконструкции объектов социальной сферы с высокой энергетической эффективностью | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Распространение передового опыта и информации о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 6 | Организация проведения энергетических обследований и составления энергетических паспортов объектов бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура и др.). Определение необходимого объема финансирования и его источников | 2011 - 2012 годы | Администрация муниципального образования | Определение энергоэффективности объектов и планирование дальнейшей деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности |
| 7 | Обеспечение требований по энергетической эффективности товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет приобретения товаров высокой энергетической эффективности и применения энергосберегающих технологий |
| 8 | Создание (приобретение) наглядной агитации в области энергосбережения, проведение занятий (уроков, лекций) по энергосбережению | В течение срока действия Программы | Учреждения бюджетной сферы | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| Организационные мероприятия (жилищный фонд) | ||||
| 9 | Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения в сфере потребления коммунальных ресурсов в жилищном фонде с целью организации энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищного фонда | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Повышение эффективности выполнения мероприятий по энергосбережению |
| 10 | Подготовка нормативных документов, определяющих порядок оказания поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Реализация социальной политики |
| 11 | Мониторинг оснащения жилищного фонда (в том числе вновь строящегося) общедомовыми и поквартирными приборами учета энергоресурсов | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | |
| 12 | Повышение квалификации в области энергосбережения руководителей ТСЖ, управляющих организаций на научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах с участием в них представителей организаций, работающих в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по вопросам реализации мероприятий по энергосбережению в многоквартирном доме, проведения энергетических обследований, заключения энергосервисных договоров и т.д. | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Совершенствование системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде |
| 13 | Обеспечение доступа потребителей коммунальных услуг к информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Создание на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании | 2011 год | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| 14 | Организация ознакомления руководителей ТСЖ, управляющих организаций с реализованными проектами строительства и реконструкции жилищного фонда с высокой энергетической эффективностью | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Распространение передового опыта и информации о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 15 | Организация проведения энергетических обследований и составления энергетических паспортов объектов в муниципальном жилищном фонде. Определение необходимого объема финансирования и его источников | 2011 - 2012 годы | Администрация муниципального образования | Обеспечение реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 16 | Мониторинг проведения энергетических обследований на объектах жилищного фонда | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Обеспечение реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 17 | Организация распространения в СМИ социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| 18 | Организация распространения в СМИ информации о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности (включая образования разъяснения о необходимости установки приборов учета), о достижениях в данной области и о требованиях, предъявляемым к собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание домов | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет |
| 19 | Совершенствование нормативной базы по выявлению бесхозяйных объектов, принятию в муниципальную собственность, передачу в хозяйственное ведение организаций коммунального комплекса, пропаганды энергосбережения | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Экономия ресурсов за счет оптимизации управления бесхозяйными объектами |
| 20 | Проведение ежегодной корректировки значений целевых индикаторов Программы согласно приложению N 1 , расчет целевых показателей | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Мониторинг выполнения Программы |
Таблица 12
┌──┬──────────────────┬────────────┬───────┬──────────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┐ │NN│ Задачи, │ Источники │ Всего │ Объем │ Срок │ Исполнитель │ Ожидаемый │ │пп│ мероприятия │ финанси- │ │финансирования по │ исполнения │ │ результат │ │ │ │ рования │ │годам (тыс. руб.) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┬──────┬──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │2011│ 2012 │ 2013 │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 15 │ 16 │ 17 │ ├──┴──────────────────┴────────────┴───────┴────┴──────┴──────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ Мероприятия, предлагаемые к исполнению за счет средств консолидированного бюджета Шиловского │ │ муниципального района и областного бюджета │ ├──┬──────────────────┬────────────┬───────┬────┬──────┬──────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┤ │1 │Установка приборов│Средства │1818,3 │1040│ 22 │756,3 │ До 1 января │ Бюджетные │ Определение │ │ │учета │местного │ │ │ │ │ 2012 г. │ учреждения │ реальных │ │ │энергоресурсов на │бюджета │ │ │ │ │ (кроме │ │ объемов │ │ │объектах бюджетной│ │ │ │ │ │ объектов, │ │ потребления │ │ │сферы │ │ │ │ │ │определенных │ │энергоресурсов│ │ │ │ │ │ │ │ │ 261-ФЗ) │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │6 │Проведение │Средства │ 3349 │3349│ │ │До 31.12.2012│ Бюджетные │ Реализация │ │ │энергетического │местного │ │ │ │ │ и далее в │ учреждения │ требований │ │ │обследования │бюджета │ │ │ │ │соответствии │ │ 261-ФЗ │ │ │объектов │ │ │ │ │ │и со сроками,│ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │определенными│ │ │ │ │бюджетной сферы. │ │ │ │ │ │ ФЗ │ │ │ │ │Составление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │паспортов объектов│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Итого: │Средства │5167,3 │4389│ 22 │756,3 │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┴──────────────────┴────────────┴───────┴────┴──────┴──────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ Мероприятия, предлагаемые к исполнению за счет средств консолидированного бюджета Шиловского │ │ муниципального района, областного бюджета и внебюджетных источников (жилищный фонд) │ ├──┬──────────────────┬────────────┬───────┬────┬──────┬──────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ │Замена │Средства │ 1076 │ │ 476 │ 600 │ В течение │ Организации │ Экономия │ │ │внутридомовых │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ тепловой │ │ │сетей отопления и │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │ энергии в │ │ │горячего │ │ │ │ │ │ программы │ │жилищном фонде│ │ │водоснабжения в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилищном фонде │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┤ │ │ │Перевод на │Средства │ 200 │ │ │ 200 │ В течение │ Организации │ │ │ │индивидуальное │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ │ │ │отопление │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ │ │домов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Внедрение │Средства │ 150 │ │ │ 150 │ В течение │ Организации │ │ │ │автоматизированных│внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ │ │ │систем │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │ │ │ │регулирования │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ │ │отопления и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышение тепловой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │защиты наружных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │стен │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Замена изношенных │Средства │ 2860 │ │ 1960 │ 900 │ В течение │ Организации │ Снижение │ │ │тепловых сетей с │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ потребления │ │ │изоляцией │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │ тепловой │ │ │пенополиуретаном │ │ │ │ │ │ программы │ │энергии на 4% │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Внедрение │Средства │ 15 │ │ │ 15 │ В течение │ Организации │ Снижение │ │ │частотно- │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ потребления │ │ │регулируемого │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │электроэнергии│ │ │привода │ │ │ │ │ │ программы │ │ на 15% │ │ │электродвигателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тягодутьевых машин│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и насосного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работающего с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переменной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нагрузкой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(установка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │частотных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │преобразователей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │электродвигатели │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │котельных) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Режимно- │Средства │ 440 │ │ 400 │ 40 │ В течение │ Организации │ Снижение │ │ │наладочные работы │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ потребления │ │ │оборудования, │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │энергоресурсов│ │ │используемого для │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ │ │выработки тепловой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергии │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │14│Установка │Средства │1203,3 │423 │605,8 │174,5 │ В течение │ Органы │ Снижение │ │ │частотно- │местного │ │ │ │ │ срока │ местного │ потребления │ │ │регулируемых │бюджета │ │ │ │ │ действия │самоуправления│энергоресурсов│ │ │приводов в ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┤ программы │ │ │ │ │системах │Средства │5761,2 │3078│2683,2│ │ │ │ │ │ │водоснабжения │областного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(включая проектные│бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работы) ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ │ │Средства │ 0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Замена насосного │Средства │ 830 │ │ 780 │ 50 │ В течение │ Организации │ Снижение │ │ │оборудования │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ потребления │ │ │ │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │энергоресурсов│ │ │ │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │Применение │Средства │ 300 │ │ │ 300 │ В течение │ Организации │ Снижение │ │ │энергосберегающих │внебюджетных│ │ │ │ │ срока │коммунального │ потребления │ │ │систем уличного │источников │ │ │ │ │ действия │ комплекса │электроэнергии│ │ │освещения │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ИТОГО: │Средства │1203,3 │423 │605,8 │174,5 │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │Средства │5761,2 │3078│2683,2│ 0 │ │ │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │Средства │ 5871 │ 0 │ 3616 │ 2255 │ │ │ │ │ │ │внебюджетных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ИТОГО по ДЦП: │Средства │6370,6 │4812│627,8 │930,8 │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │Средства │5761,2 │3078│2683,2│ 0 │ │ │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │Средства │ 5871 │ 0 │ 3616 │ 2255 │ │ │ │ │ │ │внебюджетных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼──────────────────┼────────────┼───────┼────┼──────┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ВСЕГО │ │18002,8│7890│ 6927 │3185,8│ │ │ │ └──┴──────────────────┴────────────┴───────┴────┴──────┴──────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┘
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЦП
Финансирование мероприятий ДЦП планируется за счет следующих источников:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники.
Общий объем средств, необходимых для реализации ДЦП, составляет 18002,8 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 5761,2 тыс. руб.;
- средства местных бюджетов - 6370,6 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 5871,0 тыс. руб.
Объем финансирования ДЦП носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при формировании областного бюджета и бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
Приложения
2010-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2010 года № 1265 Расчет