Постановление от 09.12.2010 г № 548
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании — Сараевский муниципальный район на 2011 — 2014 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. N 548
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
Рассмотрев проект долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район на 2011 - 2014 годы", руководствуясь Постановлением главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области N 441 от 26.12.2008 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области", постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района", но не ранее 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования Сараевский муниципальный район
от 9 декабря 2010 г. N 548
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - САРАЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном
образовании - Сараевский муниципальный район
на 2011 - 2014 годы"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Профилактика│
│Программы │безнадзорности и правонарушений в муниципальном│
│ │образовании - Сараевский муниципальный район на 2011 -│
│ │2014 годы" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация муниципального образования - Сараевский│
│Программы │муниципальный район │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав│
│Программы │муниципального образования - Сараевский муниципальный│
│ │район │
│ │Инспекция по делам несовершеннолетних Отдела внутренних│
│ │дел по Сараевскому муниципальному району │
│ │Муниципальное учреждение здравоохранения "Сараевская│
│ │центральная районная больница" │
│ │Территориальный отдел министерства социальной защиты│
│ │населения Сараевского района │
│ │Государственное учреждение "Сараевский комплексный центр│
│ │социального обслуживания населения" │
│ │Управление образования и молодежной политики│
│ │муниципального образования - Сараевский муниципальный│
│ │район │
│ │Отдел культуры муниципального образования - Сараевский│
│ │муниципальный район │
│ │Государственное учреждение Рязанской области - Центр│
│ │занятости населения Сараевского района │
│ │Отдел по физической культуре, спорту и туризму│
│ │администрации муниципального образования - Сараевский│
│ │муниципальный район │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Федеральный ----- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об│
│разработки │основах системы профилактики безнадзорности и│
│Программы │правонарушений несовершеннолетних"; │
│ │----- Рязанской области от 3 августа 2010 года N 81-ОЗ "О│
│ │порядке образования и организации деятельности комиссий по│
│ │делам несовершеннолетних и защите их прав на территории│
│ │Рязанской области"; │
│ │----- Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О│
│ │наделении органов местного самоуправления муниципальных│
│ │районов и городских округов Рязанской области│
│ │государственными полномочиями по образованию и организации│
│ │деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите│
│ │их прав"; │
│ │----- Рязанской области от 3 апреля 2006 года N 41-ОЗ "О│
│ │защите нравственности и здоровья детей в Рязанской│
│ │области"; │
│ │------------- Правительства Рязанской области от 3 декабря│
│ │2004 года N 160 "О порядке взаимодействия органов и│
│ │учреждений системы профилактики безнадзорности и│
│ │правонарушений несовершеннолетних по выявлению,│
│ │дальнейшему устройству и реабилитации беспризорных детей в│
│ │Рязанской области"; │
│ │------------- Правительства Рязанской области от 3 декабря│
│ │2004 года N 159 "Об утверждении Положения о едином│
│ │областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях│
│ │в Рязанской области"; │
│ │------------- главы муниципального образования -│
│ │Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26│
│ │декабря 2008 года N 441 "Об утверждении положения о│
│ │порядке определения сроков реализации и принятия решений о│
│ │разработке долгосрочных целевых программ, их формирования│
│ │и реализации в муниципальном образовании - Сараевский│
│ │муниципальный район Рязанской области" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Администрация муниципального образования - Сараевский│
│Программы │муниципальный район, ответственный исполнитель Программы:│
│ │комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав│
│ │муниципального образования - Сараевский муниципальный│
│ │район; │
│ │Инспекция по делам несовершеннолетних Отдела внутренних│
│ │дел по Сараевскому муниципальному району (по│
│ │согласованию); │
│ │Муниципальное учреждение здравоохранения "Сараевская│
│ │центральная районная больница" (по согласованию); │
│ │Территориальный отдел министерства социальной защиты│
│ │населения Сараевского района (по согласованию); │
│ │Государственное учреждение "Сараевский комплексный центр│
│ │социального обслуживания населения" (по согласованию); │
│ │Управление образования и молодежной политики│
│ │муниципального образования - Сараевский муниципальный│
│ │район (по согласованию); │
│ │Отдел культуры муниципального образования - Сараевский│
│ │муниципальный район (по согласованию); │
│ │Государственное учреждение Рязанской области - Центр│
│ │занятости населения Сараевского района (по согласованию); │
│ │Отдел по физической культуре, спорту и туризму│
│ │администрации муниципального образования - Сараевский│
│ │муниципальный район (по согласованию) │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │1. Профилактика преступности и правонарушений│
│ │несовершеннолетних, в том числе повторных. │
│ │2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних,│
│ │находящихся в конфликте с законом. │
│ │3. Дальнейшее совершенствование работы по профилактике│
│ │беспризорности и правонарушений несовершеннолетних,│
│ │социального сиротства детей. │
│ │4. Создание условий для психолого-педагогической,│
│ │медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и│
│ │подростков, недопущение совершения несовершеннолетними│
│ │повторных преступлений. │
│ │5. Научно-методическое и информационное обеспечение│
│ │профилактики безнадзорности и правонарушений│
│ │несовершеннолетних. │
│ │6. Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися│
│ │в конфликте с законом. │
│ │7. Содействие в дополнительном трудоустройстве│
│ │несовершеннолетних, совершивших преступления, а также│
│ │отбывших наказание за совершение правонарушения и│
│ │преступления. │
│ │8. Организация досуга и занятости несовершеннолетних,│
│ │находящихся в конфликте с законом │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые │28 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по│
│индикаторы и│делам несовершеннолетних и защите их прав; │
│показатели │4 социально опасные семьи, 5 детей в них, находящиеся в│
│ │Сараевском районном банке данных; │
│ │44 неблагополучные семьи, 82 ребенка в них, состоящие на│
│ │учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их│
│ │прав; │
│ │39 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей│
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│2011 - 2014 годы │
│реализации │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │Программа обеспечит благоприятные условия для│
│основных │осуществления комплекса взаимосвязанных последовательных│
│мероприятий │мероприятий, связанных с непрерывным социальным│
│ │сопровождением несовершеннолетних, находящихся в конфликте│
│ │с законом, в целях недопущения совершения ими│
│ │правонарушений и преступлений, в том числе повторных. │
│ │Основные мероприятия Программы: │
│ │Организационные и правовые меры профилактики│
│ │безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. │
│ │Совершенствование системы профилактики безнадзорности,│
│ │правонарушений и защиты прав несовершеннолетних. │
│ │Научно-методическое и информационное обеспечение│
│ │профилактики безнадзорности и правонарушений│
│ │несовершеннолетних. │
│ │Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в│
│ │конфликте с законом. │
│ │Организация психологического сопровождения│
│ │несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. │
│ │Координация усилий всех учреждений, обеспечивающих│
│ │социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с│
│ │законом. │
│ │Содействие временной занятости несовершеннолетних, в том│
│ │числе находящихся в конфликте с законом │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и│Финансирование осуществляется за счет бюджета Сараевского│
│источники │муниципального района, а также выделением субсидий из│
│финансирования│средств областного бюджета на реализацию мероприятий│
│Программы │Программы │
│ ├─────┬─────────┬─────────────────────────────────┬────────┤
│ │ Год │Областной│Бюджет муниципального образования│ Итого │
│ │ │ бюджет │ - Сараевский муниципальный │ │
│ │ │ │ район Рязанской области │ │
│ ├─────┼─────────┼─────────────────────────────────┼────────┤
│ │2011 │ │ │ │
│ │2012 │11600 р. │ 2000 р. │13600 р.│
│ │2013 │11600 р. │ 2000 р. │13600 р.│
│ │2014 │11600 р. │ 2000 р. │13600 р.│
├──────────────┼─────┴─────────┴─────────────────────────────────┴────────┤
│Ожидаемые │Снижение количества правонарушений и преступлений│
│конечные │несовершеннолетних; │
│результаты │обеспечение защиты прав и законных интересов│
│реализации │несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; │
│Программы │повышение эффективности психологической и медицинской│
│ │реабилитации, содействие в социальной адаптации│
│ │несовершеннолетним; │
│ │содействие в трудоустройстве несовершеннолетним,│
│ │совершившим преступления и правонарушения, отбывшим│
│ │наказания за совершение преступлений; │
│ │создание предпосылок для исправления несовершеннолетних,│
│ │отбывших наказания, а также для их успешной адаптации│
│ │после освобождения; │
│ │расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с│
│ │"трудными" подростками, а также находящимися в трудной│
│ │жизненной ситуации; │
│ │повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних; │
│ │повышение доступности качества и расширение спектра услуг,│
│ │предоставляемых службами по работе с детьми, находящимися│
│ │в конфликте с законом │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) состоят 28 несовершеннолетних.
На отчетный период в банке данных находятся сведения о 5 безнадзорных детях, а также о 4 семьях, находящихся в социально опасном положении. В них - 5 детей.
Целью Программы является снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, повышение эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Сараевском муниципальном районе Рязанской области.
В целях сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, недопущения совершения ими повторных преступлений необходимо внедрение программного комплекса, который позволит:
- создать условия для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
- совершенствовать нормативно-правовую базу в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказывать несовершеннолетним услуги по профессиональной ориентации и социальной адаптации на рынке труда:
- обеспечить постоянный патронаж проблемных и кризисных семей;
- организовать работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Следует отметить, что несовершеннолетние правонарушители более подвержены совершению повторных преступлений, чем взрослые, поэтому повторная преступность несовершеннолетних выше повторной преступности взрослых в 2,5 - 3 раза. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ко многим несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы не применяется, страх перед местами лишения свободы у них отсутствует, что в дальнейшем порождает чувство безнаказанности и ведет к повторным преступлениям.
Для организации временного трудоустройства несовершеннолетних центрам занятости населения постоянно отрабатывалась база данных предприятий, подающих вакансии на предмет заключения договоров о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы, не требующие специальных знаний и высокой квалификации. В результате заключались договоры с различными предприятиями и организациями района. В целях организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за истекший период 2010 года заключено 8 договоров на 87 рабочих мест:
- МОУ "Высоковская СОШ" - на 6 рабочих мест;
- МОУ "Сысоевская СОШ" - на 6 рабочих мест;
- МОУ "Мордовская СОШ" - на 17 рабочих мест;
- МОУ "Телятниковская СОШ" - на 13 рабочих мест;
- МОУ "Муравлянская СОШ" - на 11 рабочих мест;
- МОУ "Напольновская СОШ" - на 22 рабочих места;
- МОУ "Красно-Озерковская ООШ" - на 8 рабочих мест;
- МОУ "Сараевская СОШ" - на 4 рабочих места.
В целях исполнения мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2007 - 2010 годы" заключено 4 договора по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- Администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района - 6 рабочих мест;
- Администрация муниципального образования - Бычковское сельское поселение Сараевского муниципального района - 13 рабочих мест;
- Администрация муниципального образования - Телятниковское сельское поселение Сараевского муниципального района - 5 рабочих мест;
- Администрация муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района - 6 рабочих мест.
87 несовершеннолетних граждан занимались благоустройством территории вокруг школы, ухаживали за овощными культурами, ремонтировали помещения и мебель образовательных учреждений, поддержанием в чистоте и порядке школьной территории и спортивной площадки.
30 несовершеннолетних граждан занимались благоустройством территории села.
В августе 2009 года при комплексном центре социального обслуживания населения была создана мобильная бригада, на базе которой работает "горячая линия", за период работы обслужено 87 граждан.
В Сараевском районе за последние годы предприняты серьезные меры по повышению уровня спортивно-оздоровительной работы, финансированию физической культуры и спорта, совершенствованию нормативной правовой базы, созданию материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовке спортивного резерва.
Однако в работе по привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей из семей, находящихся в социально опасном положении, есть нерешенные проблемы, в том числе:
- недостаточное привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, к занятиям физической культурой и спортом;
- имеется дефицит спортивного инвентаря в образовательных учреждениях района.
Комитетом по физической культуре и спорту Рязанской области в рамках реализации областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2007 - 2010 годы" будет продолжено проведение смотров-конкурсов программ и проектов программ по развитию физкультурно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства. Одним из показателей конкурса является привлечение детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, к занятиям физической культурой и спортом.
Необходимым условием эффективности мер профилактики является координация усилий всех заинтересованных органов и учреждений в создании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
1.Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2.Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3.Дальнейшее совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
4.Создание программно-целевых механизмов, направленных на сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Сараевском муниципальном районе.
5.Внедрение технологий социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступлений.
В рамках основных программных мероприятий предусматривается решение следующих основных задач:
1.Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений.
2.Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом.
4.Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение правонарушения и преступления.
5.Организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2011 по 2012 годы и предполагает наличие двух промежуточных этапов:
1-й этап - 2011 год;
2-й этап - 2012 год.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо тыс. рублей, в том числе:
Год
бюджет
Рязанской области
5.Система управления реализацией Программы
Исполнитель 2 раза в год (в срок до 15 января и до 10 июля текущего года) представляет в Правительство Рязанской области (отв. комиссия по делам несовершеннолетних) отчет о выполнении программных мероприятий.
Общую координацию работы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
6.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнении Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- совершенствовать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в Сараевском муниципальном районе, а также организовать работу с 28 несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезаптированными детьми и подростками;
- снизить уровень преступности несовершеннолетних с 5 преступлений, совершенных несовершеннолетними, до 2;
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей и подростков, в том числе 4 безнадзорным детям, 5 детям из семей, находящихся в социально опасном положении, 39 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
7.Оценка социально-экономической эффективности Программы
| -1190 Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2010 N 548 (ред. от 16.05.2012) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профи... | Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 31.07.2012 | -1190 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка | www.consultant.ru | Страница из | Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: 1.Провести социальную адаптацию, психологическую реабилитацию, содействие в трудоустройстве более 10 несовершеннолетним, совершивших правонарушения и преступления, отбывшим наказания за совершение преступления. 2.Трудоустроить более 10 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. 3.Увеличить количество несовершеннолетних (более 1 тысячи чел.), занимающихся физической культурой и спортом. Реализация Программы будет способствовать сокращению преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; созданию непрерывного комплексного процесса по социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; позволит своевременно решать многие возникающие проблемы несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления; несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, по социальной адаптации в обществе и недопущению совершения ими повторных правонарушений и преступлений. Повышение эффективности работы и оптимизации использования финансовых ресурсов разных уровней в сфере профилактики правонарушений и преступлений будет способствовать улучшению общего социального климата в Сараевском муниципальном районе. 8.Система программных мероприятий ┌────┬───────────────────┬──────┬───────────┬─────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐ │ NN │ Программные │ Срок │Исполнители│ Объемы │ Источники │ Ожидаемый │ │ пп │ мероприятия │испол-│ │финансирования │ финансирования │ результат │ │ │ │нения │ │ (тыс. руб.) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬───────────┼───────┬──────────┤ │ │ │ │ │ │Всего│ В том │Област-│Субвенции │ │ │ │ │ │ │ │числе по │ ной │ из │ │ │ │ │ │ │ │ годам │бюджет │федераль- │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬─────┤ │ ного │ │ │ │ │ │ │ │2011 │2012 │ │ бюджета │ │ ├────┴───────────────────┴──────┴───────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴──────────┴──────────────────┤ │ 1. Организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних │ ├────┬───────────────────┬──────┬───────────┬─────┬─────┬─────┬───────┬──────────┬──────────────────┤ │1.1.│Предоставление │2011 -│ КДН и ЗП, │13600│13600│13600│ 2000 │ 11600 │Содействие в│ │ │несовершеннолетним │ 2014 │ ГУ РО ЦЗН │ │ │ │ │ │трудоустройстве, │ │ │гражданам в│ │ │ │ │ │ │ │профориентации, │ │ │возрасте от 14 до│ │ │ │ │ │ │ │получении │ │ │18 лет│ │ │ │ │ │ │ │образования более│ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │50 │ │ │услуги по│ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолет- │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ним, совершившим│ │ │временного │ │ │ │ │ │ │ │преступления и│ │ │трудоустройства в│ │ │ │ │ │ │ │правонарушения │ │ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │время с целью│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среди подростков │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │1.2.│Организовать │2011 -│ КФС и Т │ │ │ │Област-│ │Расширение форм│ │ │конкурс программ по│ 2014 │ │ │ │ │ ной │ │физкультурно- │ │ │развитию │ │ │ │ │ │бюджет │ │оздоровительной │ │ │физкультурно- │ │ │ │ │ │ │ │работы с трудными│ │ │массовой работы с│ │ │ │ │ │ │ │подростками, а│ │ │несовершеннолетними│ │ │ │ │ │ │ │также находящимися│ │ │по месту жительства│ │ │ │ │ │ │ │в трудной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации│ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │1.3.│Провести │2011 -│ УО и МП │ │ │ │Област-│ │Совершенствование │ │ │смотр-конкурс │ 2014 │ │ │ │ │ ной │ │межведомственного │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │бюджет │ │взаимодействия │ │ │учреждений на│ │ │ │ │ │ │ │органов и│ │ │лучшую организацию│ │ │ │ │ │ │ │учреждений системы│ │ │работы по│ │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и│ │ │безнадзорности и│ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │1.4.│Проведение │2011 -│ КДН и ЗП, │ │ │ │ │ │Реализация │ │ │межведомственной │ 2014 │ПДН ОВД, УО│ │ │ │ │ │социально- │ │ │профилактической │ │и МП, ГУ РО│ │ │ │ │ │профилактических │ │ │операции │ │ ЦЗН, ТО │ │ │ │ │ │мер, направленных│ │ │"Подросток" │ │СЗН, КЦСОН,│ │ │ │ │ │на устранение│ │ │ │ │ ОТДЕЛ │ │ │ │ │ │причин и условий│ │ │ │ │ КУЛЬТУРЫ, │ │ │ │ │ │противоправного │ │ │ │ │ КФС и Т, │ │ │ │ │ │поведения │ │ │ │ │ МУЗ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │ │ │"Сараевская│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ЦРБ" │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │1.5.│Развитие семейных│2011 -│ УО и МП │ │ │ │ │ │Профилактика │ │ │форм устройства│ 2014 │ │ │ │ │ │ │социального │ │ │детей-сирот, │ │ │ │ │ │ │ │сиротства, │ │ │оставшихся без│ │ │ │ │ │ │ │снижение │ │ │попечения родителей│ │ │ │ │ │ │ │количества │ │ │(усыновление, │ │ │ │ │ │ │ │детей-сирот │ │ │опека, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │попечительство) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │1.6 │Проведение работы│2011 -│ КДН и ЗП, │ │ │ │ │ │Формирование банка│ │ │по выявлению семей│ 2014 │ПДН ОВД, УО│ │ │ │ │ │данных семей,│ │ │и детей группы│ │и МП, ГУ РО│ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │социального риска,│ │ ЦЗН, ТО │ │ │ │ │ │относящихся к│ │ │родителей и лиц, их│ │СЗН, КЦСОН,│ │ │ │ │ │"группе риска" │ │ │заменяющих, не│ │ МУЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполняющих │ │"Сараевская│ │ │ │ │ │ │ │ │родительских │ │ ЦРБ" │ │ │ │ │ │ │ │ │обязанностей по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воспитанию, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │содержанию, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучению детей,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жестоко │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обращающихся с ними│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴───────────────────┴──────┴───────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴──────────┴──────────────────┤ │ 2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав │ │ несовершеннолетних │ ├────┬───────────────────┬──────┬───────────┬─────┬─────┬─────┬───────┬──────────┬──────────────────┤ │2.1.│Организация │2011 -│ ГУ РО ЦЗН │ │ │ │ │В пределах│Организация │ │ │профессионального │ 2014 │ │ │ │ │ │ текущего │профессионального │ │ │обучения │ │ │ │ │ │ │финансиро-│обучения более 100│ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ вания │подростков, │ │ │граждан в возрасте│ │ │ │ │ │ │ │оказавшихся в│ │ │от 6 до 18 лет,│ │ │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │ │оказавшихся в│ │ │ │ │ │ │ │ситуации; │ │ │трудной жизненной│ │ │ │ │ │ │ │предоставление им│ │ │ситуации и│ │ │ │ │ │ │ │возможности │ │ │признанных в│ │ │ │ │ │ │ │законного │ │ │установленном │ │ │ │ │ │ │ │трудового │ │ │------- │ │ │ │ │ │ │ │заработка, │ │ │безработными, по│ │ │ │ │ │ │ │снижение │ │ │профессиям │ │ │ │ │ │ │ │количества │ │ │конкурентоспособным│ │ │ │ │ │ │ │безнадзорных с 5│ │ │на рынке труда │ │ │ │ │ │ │ │до 0 человек,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мотивации к│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности у│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2000 детей,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проживающих на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Сараевского района│ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.2.│Проведение │2011 -│ГУ РО ЦЗН, │ │ │ │ │В пределах│Оказание помощи в│ │ │диагностики │ 2014 │ УО и МП │ │ │ │ │ текущего │выборе профессии│ │ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │финансиро-│более 30│ │ │пригодности с│ │ │ │ │ │ │ вания │несовершеннолетним│ │ │учетом состояния│ │ │ │ │ │ │ │из числа│ │ │здоровья │ │ │ │ │ │ │ │детей-сирот и│ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │детей, оставшихся│ │ │граждан в возрасте│ │ │ │ │ │ │ │без попечения│ │ │от 14 до 18 лет из│ │ │ │ │ │ │ │родителей │ │ │числа детей-сирот и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │детей, оставшихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │без попечения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │родителей, при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обращении в органы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │службы занятости │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.3.│Создание на базе│2011 -│ Отдел │ │ │ │Област-│ │Формирование │ │ │детских библиотек│ 2014 │ культуры │ │ │ │ ной │ │правовой культуры,│ │ │зональных │ │ │ │ │ │бюджет │ │а также│ │ │информационных │ │ │ │ │ │ │ │профилактика │ │ │центров по│ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и│ │ │проблемам детства и│ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │юношества │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в Сараевском│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │районе; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по формированию│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │правосознания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │более 2000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершенно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │летних; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │формирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │позитивного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мнения о ценностях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │семьи; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактика │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сиротства: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │снижение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │количества детей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из семей,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социально опасном│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │положении, с 5 до│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.4.│Организация и│2011 -│ ГУ РО ЦЗН │ │ │ │ │В пределах│Организация │ │ │предоставление │ 2014 │ │ │ │ │ │ текущего │временной │ │ │несовершеннолетним │ │ │ │ │ │ │финансиро-│занятости в│ │ │гражданам в│ │ │ │ │ │ │ вания │каникулярное и│ │ │возрасте от 14 до│ │ │ │ │ │ │ │свободное от учебы│ │ │18 лет│ │ │ │ │ │ │ │время 200│ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │подросткам в│ │ │услуг по│ │ │ │ │ │ │ │возрасте от 14 до│ │ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │18 лет │ │ │ориентации в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выбора сферы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучения, а также с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целью ориентации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подростков на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │временную занятость│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в свободное от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учебы время │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.5 │Организация │2011 -│ УО и МП, │ │ │ │ │ │Снижение │ │ │спортивно-трудовых │ 2014 │ КФС и Т │ │ │ │ │ │количества │ │ │лагерей для│ │ │ │ │ │ │ │преступлений, │ │ │несовершеннолетних,│ │ │ │ │ │ │ │совершаемых │ │ │склонных к│ │ │ │ │ │ │ │несовершенно- │ │ │совершению │ │ │ │ │ │ │ │летними │ │ │правонарушений, на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │базе школ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.6 │Обеспечение │2011 -│ КДН и ЗП, │ │ │ │ │ │Реализация │ │ │путевками в│ 2014 │УО и МП, ТО│ │ │ │ │ │социально- │ │ │профильные лагеря│ │ СЗН │ │ │ │ │ │профилактических │ │ │несовершеннолетних,│ │ │ │ │ │ │ │мер, направленных│ │ │относящихся к│ │ │ │ │ │ │ │на устранение│ │ │"группе риска" │ │ │ │ │ │ │ │причин и условий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │противоправного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поведения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │2.7 │Осуществление │2011 -│ УО и МП, │ │ │ │ │ │Формирование │ │ │мероприятий по│ 2014 │ КФС и Т │ │ │ │ │ │правовой культуры,│ │ │патриотическому и│ │ │ │ │ │ │ │а также│ │ │нравственному │ │ │ │ │ │ │ │профилактика │ │ │воспитанию детей и│ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и│ │ │подростков │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ ├────┴───────────────────┴──────┴───────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴──────────┴──────────────────┤ │3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений │ │ несовершеннолетних │ ├────┬───────────────────┬──────┬───────────┬─────┬─────┬─────┬───────┬──────────┬──────────────────┤ │3.1 │Создание и│2011 -│ КДН и ЗП, │ │ │ │Местный│ │Акцентирование │ │ │размещение │ 2014 │ПДН ОВД, ТО│ │ │ │бюджет │ │внимания граждан│ │ │социальной рекламы│ │СЗН, КЦСОН,│ │ │ │ │ │Сараевского района│ │ │и материалов по│ │КФС и Т, УО│ │ │ │ │ │на проблемы│ │ │профилактике и│ │ и МП, │ │ │ │ │ │безнадзорности, │ │ │проблемам │ │ редакция │ │ │ │ │ │беспризорности │ │ │безнадзорности, │ │ газеты │ │ │ │ │ │несовершеннолетних│ │ │беспризорности │ │"Сараевские│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │зори", МУЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │в печатных│ │"Сараевская│ │ │ │ │ │ │ │ │средствах массовой│ │ ЦРБ" │ │ │ │ │ │ │ │ │информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼──────────┼──────────────────┤ │3.2 │Мониторинг семей│2011 -│ ТО СЗН, │ │ │ │ │ │Формирование банка│ │ │социального риска с│ 2014 │ КЦСОН │ │ │ │ │ │данных семей,│ │ │целью выявления│ │ │ │ │ │ │ │находящихся в│ │ │причин и условий│ │ │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │ │возникновения │ │ │ │ │ │ │ │ситуации, │ │ │состояния │ │ │ │ │ │ │ │организация работы│ │ │безнадзорности и│ │ │ │ │ │ │ │с семьями,│ │ │беспризорности │ │ │ │ │ │ │ │находящимися в│ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │социально опасном│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │положении │ └────┴───────────────────┴──────┴───────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴──────────┴──────────────────┘ |