Приложение к Постановлению от 07.12.2010 г № 61 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования — шацкий муниципальный район рязанской области на 2011 — 2013 годы» паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная долгосрочная целевая программа│ │Программы │"Укрепление материально-технической базы│ │ │образовательных учреждений муниципального образования│ │ │- Шацкий муниципальный район Рязанской области на│ │ │2011 - 2013 годы" (далее - Программа) │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы│Управление образования и молодежной политики│ │ │муниципального образования - Шацкий муниципальный│ │ │район Рязанской области │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Управление образования и молодежной политики│ │Программы │муниципального образования - Шацкий муниципальный│ │ │район Рязанской области │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года │ │разработки │N 3266-1 "Об образовании"; │ │Программы │Закон Рязанской области от 07.05.2009 N 47-ОЗ "Об│ │ │образовании в Рязанской области"; │ │ │приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 "Об│ │ │утверждении и введении в действие федерального│ │ │государственного образовательного стандарта начального│ │ │общего образования" (далее - ФГОС НОО) │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Управление образования и молодежной политики│ │Программы │муниципального образования - Шацкий муниципальный│ │ │район Рязанской области (далее - управление│ │ │образования и молодежной политики), │ │ │администрация муниципального образования - Шацкий│ │ │муниципальный район Рязанской области (по соглашению),│ │ │образовательные учреждения муниципального образования│ │ │- Шацкий муниципальный район Рязанской области │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи│Цель Программы - обеспечение доступности получения│ │Программы │образования, улучшение качества образования,│ │ │сохранение и улучшение здоровья детей. │ │ │Задачами Программы являются: укрепление│ │ │материально-технической базы учреждений образования,│ │ │их благоустройство, приведение в соответствие с│ │ │требованиями ФГОС НОО при реализации основной│ │ │образовательной программы начального общего│ │ │образования; │ │ │поддержание технического состояния зданий│ │ │образовательных учреждений │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы│Для оценки эффективности и результативности решения│ │и показатели │задач, определенных Программой, предлагается система│ │ │следующих целевых индикаторов: │ │ │доля общеобразовательных учреждений, отвечающих│ │ │современным требованиям - не менее 56,5%; │ │ │количество комплектов оборудования для кабинетов│ │ │начальных классов общеобразовательных учреждений,│ │ │отвечающих требованиям ФГОС НОО, - не менее 10; │ │ │количество образовательных учреждений, находящихся в│ │ │аварийном и ветхом состоянии - 0; │ │ │доля общеобразовательных учреждений, требующих│ │ │капитального ремонта, - не более 7%; │ │ │доля сертифицированного автотранспорта для подвоза│ │ │учащихся от места жительства к месту учебы и обратно -│ │ │не менее 85% │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │2011 - 2013 годы │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень основных│Оснащение образовательных учреждений│ │мероприятий │учебно-лабораторным, спортивным, технологическим и│ │ │другим оборудованием, мебелью, в том числе│ │ │приобретение необходимого оборудования для кабинетов│ │ │начальных классов, соответствующих требованиям ФГОС│ │ │НОО; │ │ │приобретение автотранспорта для перевозки учащихся; │ │ │проведение противоаварийных мероприятий, ремонтных│ │ │работ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Планируемый объем расходов на реализацию программных│ │финансирования │мероприятий составляет: 215890,301 тыс. руб.; │ │ │1615 тыс. рублей из средств областного бюджета, │ │ │в том числе: │ │ │в 2011 году - 0 тыс. рублей, │ │ │в 2012 году - 12000,002 тыс. рублей, │ │ │в 2013 году - 5996,0 тыс. рублей; │ │ │134,999 тыс. рублей из средств муниципального бюджета,│ │ │в том числе: │ │ │в 2011 году - 7457 тыс. рублей, │ │ │в 2012 году - 373,3 тыс. рублей, │ │ │в 2013 году - 299,8 тыс. рублей │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│Обеспечение комфортных и безопасных условий для 100%│ │результаты │обучающихся, воспитанников и работников│ │реализации │образовательных учреждений во время их трудовой и│ │Программы и│учебной деятельности; │ │показатели │увеличение доли общеобразовательных учреждений,│ │социально- │отвечающих современным требованиям, до 56,5%; │ │экономической │увеличение доли общеобразовательных учреждений,│ │эффективности │отвечающих требованиям ФГОС НОО, до 16,9%; │ │ │увеличение наполняемости классов в соответствии с│ │ │нормативами; │ │ │рациональное использование ресурсов образовательных│ │ │учреждений │ └──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В современных условиях образование является фактором экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики, благосостояния и благополучия каждого гражданина.
Главной целью развития системы образования Шацкого муниципального района является обеспечение возможности каждому обучающемуся получить вне зависимости от места проживании качественное и доступное общее образование.
Одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса является развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Реализация основной образовательной программы начального общего образования предполагает создание необходимых условий, установленных ФГОС НОО, в том числе материально-технических и информационно-образовательных.
В 2010 году завершается реализация муниципальной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Шацкого муниципального района в 2009 - 2010 годах".
Благодаря мерам, принятым за последние три года в рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы, созданы условия для решения задач, направленных на усиление роли образования в социально-экономическом развитии района.
Вместе с тем остаются проблемы, связанные с необходимостью развития сети учреждений общего образования и созданием в них условий, отвечающих современным требованиям.
Повышение качества предоставляемых образовательных и воспитательных услуг тесно взаимосвязано с условиями содержания зданий, наличием современного инновационного оборудования, созданием безопасных и комфортных условий.
От состояния основных фондов зависит обеспечение безопасности объектов образования, соблюдение и выполнение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Решению проблемы обеспечения жизнедеятельности, безопасности образовательных учреждений района и достижимости конечного результата способствует программный метод.
Существует факт достаточно высокого уровня изношенности основных фондов муниципальных образовательных учреждений (зданий, сооружений социально-культурного и коммунального назначения, инженерных сетей, технологического и медицинского оборудования, мебели).
Первая группа проблем связана с необходимостью оснащения учреждений учебно-лабораторным, спортивным, технологическим оборудованием и мебелью.
Для создания в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям, в том числе требованиям ФГОС НОО, Программой предусмотрено оснащение школ учебно-лабораторным, спортивным, технологическим оборудованием и мебелью.
Вторая группа проблем связана с необходимостью проведения противоаварийных мероприятий, ремонтных работ зданий в целом или отдельных элементов, а также инженерных систем, сетей и коммуникаций.
Третьей группой проблем является необходимость в приобретении новых сертифицированных автобусов, а также замене автобусов, не соответствующих требованиям ГОСТа (автобусы марки КАВЗ 2002 - 2003 годов выпуска).
Процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений, связанный с закрытием малокомплектных школ, требует дополнительного приобретения автотранспорта для подвоза учащихся от места жительства к месту учебы и обратно.
Решение указанных проблем программным методом позволит предупредить развитие негативных явлений в муниципальной системе образования и создать условия для ее позитивного развития.
2.Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является обеспечение доступности получения образования, улучшение качества образования, сохранение и улучшение здоровья детей.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие приоритетные задачи:
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений образования, их благоустройство, приведение в соответствие с требованиями ФГОС НОО при реализации основной образовательной программы начального общего образования;
поддержание технического состояния зданий образовательных учреждений.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составит: 21580,301 тыс. руб.;
1615 тыс. рублей из средств областного бюджета,
в том числе:
в 2011 году - 0 тыс. рублей,
в 2012 году - 12000,002 тыс. рублей,
в 2013 году - 5996,0 тыс. рублей;
134,999 тыс. рублей из средств муниципального бюджета,
в том числе:
в 2011 году - 7457 тыс. рублей,
в 2012 году - 373,3 тыс. рублей,
в 2013 году - 299,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением средств областного и муниципального бюджетов представлена в следующей таблице:
| Программные мероприятия | Всего | 2013 г. | Ожидаемый результат | |
| обл. бюджет | мун. бюджет | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Задача 2. Поддержание технического состояния зданий образовательных учреждений | обеспечение комфортных и безопасных условий для 100% обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности | |||
| 1. Проведение противоаварийных мероприятий, ремонтных работ, в том числе | ||||
| - Вышинский филиал МДОУ "Конобеевский детский сад": реконструкция здания под детский сад | 2952,0 | 2922,0 | 30,0 | |
| - МОУ "Казачинская СОШ": замена теплотрассы | 3030,0 | 3000,0 | 30,0 | |
| Итого: | 5982,0 | 5922,0 | 60,0 | |
6.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, являются администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, управление образования и молодежной политики.
Исполнителями Программы являются управление образования и молодежной политики, администрация муниципального образования (по соглашению), образовательные учреждения района.
Управление образования и молодежной политики выполняет следующие функции:
ежегодно формирует перечень объектов образования, подлежащих финансированию в рамках Программы, с распределением выделяемых бюджетных средств;
осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения;
подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящей Программы;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты на мероприятия Программы, а также при необходимости вносит в министерство образования Рязанской области предложения о корректировке Программы либо прекращения ее выполнения;
выполняет иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район.
Контроль за целевым использованием средств осуществляет финансово-казначейское управление Шацкого муниципального района.
Управление образования и молодежной политики несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и использование финансовых средств.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство образования Рязанской области информацию об итогах реализации Программы.
8.Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице:
| Целевой индикатор | Единица измерения | Показатели | |||
| 2009 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Доля общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям | процент от общего количества общеобразовательных учреждений | 9 | 22,7 | 36,8 | 56,5 |
| Количество комплектов оборудования для кабинетов начальных классов общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям ФГОС НОО | количество комплектов оборудования для кабинетов начальных классов общеобразовательных учреждений | 0 | 1 | 2 | 3 |
| Количество образовательных учреждений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии | количество образовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Доля общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта | процент от общего количества образовательных учреждений | 23,3 | 13,6 | 10,5 | 7 |
| Доля сертифицированного автотранспорта для подвоза учащихся от места жительства к месту учебы и обратно | процент от общего количества автотранспорта, необходимого для подвоза учащихся от места жительства к месту учебы и обратно | 33,3 | 55,5 | 65,5 | 85 |
9.Оценка социально-экономической
эффективности Программы
В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:
обеспечение комфортных и безопасных условий для 100% обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям, до 56,2%;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям ФГОС НОО, до 16,9%;
увеличение наполняемости классов в соответствии с нормативами;
рациональное использование ресурсов образовательных учреждений.