Положение от 27.10.2005 г № 210/28
Положение о муниципальной казне муниципального образования — городской округ город Скопин Рязанской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим имущественную казну муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - имущество казны).
1.2.Муниципальная казна муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Настоящее Положение не регулирует порядок формирования и распоряжения входящими в состав казны средствами городского бюджета.
1.3.Приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника казны, в том числе судебной, учет, управление и распоряжение от имени муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области осуществляют в рамках своих полномочий Скопинский городской Совет, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - КУМИ).
1.4.В случае вовлечения имущества казны в сделку соответствующие права и обязанности приобретает собственник имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Условия и порядок передачи имущества казны по сделкам обязательственного характера, а также распоряжение иными способами регулируются правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
2.Цели и задачи управления имуществом казны
2.1.Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения имуществом казны являются:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- укрепление экономической основы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- обеспечение обязательств в сфере гражданских правоотношений;
- реализация самостоятельной экономической политики города на рынке недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
- сохранение, приобретение объектов муниципальной собственности.
2.2.В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом казны решаются задачи:
1) обеспечение пообъектного учета и отражения движения имущества казны;
2) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества;
3) выработка наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) формирование информационной базы данных;
5) обеспечение принятия управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью.
3.Состав и источники формирования имущества казны
3.1.В состав казны входит:
1) недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;
- нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные к жилым домам;
- жилые помещения и отдельные комнаты в них;
- имущество, находящееся в долевой собственности;
- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;
- строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения;
- иные недвижимые вещи;
2) движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- машины, станки, оборудование;
- ценные бумаги;
- иные движимые вещи;
3) имущественные права муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;
4) архивные фонды и архивные документы;
5) программные продукты и информационные базы данных;
6) иное имущество в соответствии с законодательством.
3.2.Основаниями возникновения права муниципальной собственности на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав имущественной казны являются:
1) создание и приобретение объектов за счет средств городского бюджета;
2) передача в муниципальную собственность объектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
3) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозными и поступившие в связи с этим в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
4) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;
5) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника в порядке, определенном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
6) передача имущества безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
7) вступившее в законную силу решение суда;
8) изъятие имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;
9) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3.Основаниями исключения объектов из состава имущества казны являются:
1) решение о закреплении объекта за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
2) приватизация муниципального имущества;
3) списание объектов муниципальной собственности;
4) гражданско-правовая сделка, влекущая за собой отчуждение имущества;
5) вступившее в законную силу решение суда;
6) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.4.Включение в состав казны и исключение из состава казны имущества осуществляется в порядке, определенном администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
4.Учет объектов муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
4.1.Имущество казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - городской округ город Скопин Рязанской области и подлежит учету в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2.Учет имущества казны и отражение его движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
4.3.Ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области осуществляет КУМИ в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью и Положением об учете муниципальной собственности и ведении Реестра муниципальной собственности.
4.5.Муниципальная казна муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются муниципальной собственностью.
4.6.Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации.
Действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество казны от имени муниципального образования совершаются КУМИ.
4.7.Оценка имущества казны осуществляется КУМИ в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и иными правовыми актами.
5.Обеспечение соблюдения прав и интересов муниципального образования при управлении и распоряжении имуществом казны
5.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны осуществляет КУМИ за счет средств, предусмотренных на содержание таких объектов, в рамках бюджетного финансирования.
5.2.Содержание и эксплуатация имущества казны, переданного во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
5.3.Бремя содержания и риск случайной гибели имущества казны ложится на пользователя имущества в соответствии с заключенным договором.
5.4.Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, могут быть удовлетворены за счет имущества казны в порядке, установленном действующим законодательством.