Постановление от 17.11.2010 г № 285

О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 21 октября 2009 г. N 295 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие образования Рязанской области на 2010 — 2012 годы“ (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 12.05.2010 N 100, от 04.08.2010 N 178)»


Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 21 октября 2009 г. N 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) строку "Цели и задачи" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Целями Программы являются: внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели регионального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина; обеспечение благоприятных условий для создания на областном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; обеспечение государственной поддержки и создание благоприятных условий для полноценной жизнедеятельности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; создание условий для реализации государственных образовательных стандартов в негосударственных образовательных учреждениях; повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов; развитие на территории Рязанской области системы организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области; создание эффективной областной системы профессиональной подготовки кадров, обеспечивающей доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Рязанской области; обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка. Задачами Программы являются: реализация мер по поддержке Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры; развитие системы управления качеством образовательных услуг; поддержка инновационных направлений деятельности в региональной системе образования (региональные экспериментальные площадки); развитие интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования, а также развитие, апробация и внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей; развитие дистанционного образования детей-инвалидов; развитие форм выявления и поддержки одаренных детей; обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; формирование единой информационно-образовательной среды и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс; оказание финансовой поддержки негосударственным образовательным учреждениям; оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности; создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях; обновление материально-технической базы школьных столовых и улучшение их санитарного состояния; обновление материально-технической базы медицинских кабинетов в соответствии с СанПиН; удовлетворение потребности населения Рязанской области в услугах образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

б) в строке "Перечень подпрограмм":
в абзаце первом слово "шести" заменить словом "восьми";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Совершенствование организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области";

дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
"Развитие начального и среднего профессионального образования Рязанской области";

"Развитие дошкольного образования в Рязанской области";
в) строку "Перечень основных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Перечень основных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: создание современной школьной инфраструктуры; приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования; организация деятельности ресурсных центров на базе учреждений профессионального образования по ведущим отраслям экономики региона; создание многоуровневых образовательных учреждений для качественной подготовки рабочих кадров и специалистов для ведущих отраслей экономики Рязанской области на основе оптимизации сети учреждений начального и среднего профессионального образования; премии Губернатора Рязанской области одаренным детям и их педагогам; проведение региональных и участие во Всероссийских и международных олимпиадах, фестивалях, смотрах-конкурсах, конференциях, соревнованиях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; гуманитарных наук, историко-краеведческих; художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, туристических); создание благоприятных условий для медицинского сопровождения образовательного процесса в учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, приобретение лечебно-профилактического оборудования; повышение эффективности образовательной и профессиональной подготовки воспитанников учреждений данной категории, приобретение оборудования для учебно-производственных мастерских; совершенствование системы питания в учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, приобретение оборудования для пищеблоков; финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в негосударственных образовательных учреждениях; оснащение образовательных учреждений охранно-пожарным оборудованием, средствами технической защиты от терроризма, их монтаж и наладка; оснащение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, индивидуальными устройствами спасения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания; приведение электросетей и электрооборудования образовательных учреждений в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; приведение путей эвакуации образовательных учреждений в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасности; ремонт, укомплектование наружного и внутреннего противопожарных водопроводов образовательных учреждений, проверка работоспособности пожарных кранов и гидрантов; проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей в образовательных учреждениях; оборудование подъезда и проездов с твердым покрытием к зданиям образовательных учреждений; установка и модернизация наружного ограждения, противопожарных дверей, защитных оконных элементов в образовательных учреждениях; оборудование зданий образовательных учреждений молниезащитой; совершенствование системы освещения территорий образовательных учреждений; оснащение школьных столовых и буфетов современным технологическим оборудованием в соответствии с СанПиН, посудой, мебелью; оснащение медицинских кабинетов оборудованием в соответствии с современными требованиями организации медицинского обслуживания обучающихся общеобразовательных учреждений; увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах; дереструктуризация дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту"

г) строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:


"Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы составляет 284,124 млн. рублей из средств областного бюджета, в том числе по подпрограммам:
"Реализация модели образования Рязанской области,
ориентированной на инновационное развитие
региона" - 11,3 млн. рублей;
"Одаренные дети" - 9,441 млн. рублей;
"Организация помощи детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, и детям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации" - 15,75
млн. рублей;
"Финансовая поддержка негосударственных
образовательных учреждений" - 24,162 млн. рублей;
"Комплексная безопасность образовательного
учреждения" - 109,199 млн. рублей;
"Совершенствование организации питания и
медицинского обслуживания обучающихся в
общеобразовательных учреждениях Рязанской
области" - 29,8 млн. рублей;
"Развитие начального и среднего профессионального
образования Рязанской области" - 15,4 млн.
рублей;
"Развитие дошкольного образования в Рязанской
области" - 69,072 млн. рублей".
Сводные данные по расчету потребности в ресурсном
обеспечении, необходимом для реализации Программы
по годам, приведены в приложении N 2 к настоящей
Программе"

2) раздел 2 "Цели и задачи реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели регионального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина;
обеспечение благоприятных условий для создания на областном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
обеспечение государственной поддержки и создание благоприятных условий для полноценной жизнедеятельности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для реализации государственных образовательных стандартов в негосударственных образовательных учреждениях;
повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов;
развитие на территории Рязанской области системы организации школьного питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области;
создание эффективной областной системы профессиональной подготовки кадров, обеспечивающей доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития Рязанской области;
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.
Задачами Программы являются:
реализация мер по поддержке Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры;
развитие системы управления качеством образовательных услуг;
поддержка инновационных направлений деятельности в региональной системе образования (региональные экспериментальные площадки);
развитие интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования, а также развитие, апробация и внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей;
развитие дистанционного образования детей-инвалидов;
развитие форм выявления и поддержки одаренных детей;
обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
формирование единой информационно-образовательной среды и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс;
оказание финансовой поддержки негосударственным образовательным учреждениям;
оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности;
создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;
обновление материально-технической базы школьных столовых и улучшение их санитарного состояния;
обновление материально-технической базы медицинских кабинетов в соответствии с СанПиН;
удовлетворение потребности населения Рязанской области в услугах образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Для достижения целей и решения поставленных задач предусматривается применение комплексного подхода и программно-целевого метода. Использование комплексного подхода предполагает разделение Программы на подпрограммы в зависимости от проблемного направления, что обеспечивает широкий охват проблемы программными мероприятиями, а применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам, ресурсам и исполнителям, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами региональной политики в сфере образования.";
3) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 284,124 млн. рублей из средств областного бюджета, в том числе по подпрограммам:
1. "Реализация модели образования Рязанской области, ориентированной на инновационное развитие региона" - 11,3 млн. рублей.
2. "Одаренные дети" - 9,441 млн. рублей.
3. "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" - 15,75 млн. рублей.
4. "Финансовая поддержка негосударственных образовательных учреждений" - 24,162 млн. рублей.
5. "Комплексная безопасность образовательного учреждения" - 109,199 млн. рублей.
6. "Совершенствование организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области" - 29,8 млн. рублей.
7. "Развитие начального и среднего профессионального образования Рязанской области" - 15,4 млн. рублей;
8. "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" - 69,072 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы на 2010 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.";

4) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"5. Система программных мероприятий
Программа состоит из восьми подпрограмм, характеризующих основные направления действия Программы:
1. "Реализация модели образования Рязанской области, ориентированной на инновационное развитие региона" согласно приложению N 3 к настоящей Программе;
2. "Одаренные дети" согласно приложению N 4 к настоящей Программе;
3. "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" согласно Приложению N 5 к настоящей Программе;
4. "Финансовая поддержка негосударственных образовательных учреждений" согласно приложению N 6 к настоящей Программе;
5. "Комплексная безопасность образовательного учреждения" согласно приложению N 7 к настоящей Программе;
6. "Совершенствование организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области" согласно приложению N 8 к настоящей Программе;
7. "Развитие начального и среднего профессионального образования Рязанской области" согласно приложению N 9 к настоящей Программе.
8. "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" согласно приложению N 10 к настоящей Программе.
Каждая подпрограмма включает перечень мероприятий по реализации основных направлений подпрограммы, установленных в соответствующих приложениях к настоящей Программе.";

5) в разделе 6 "Система управления реализацией Программы":
а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"На выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммами "Комплексная безопасность образовательного учреждения", "Совершенствование организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области" и "Развитие дошкольного образования", бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляется субсидия из областного Фонда софинансирования расходов. Условием для участия муниципальных образований в реализации мероприятий указанных подпрограмм является наличие соответствующих муниципальных программ и софинансирование из местных бюджетов.";

б) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- ежегодно формирует перечень областных образовательных учреждений и муниципальных образований предусмотренных к финансированию подпрограммами "Комплексная безопасность образовательного учреждения", "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (для данной подпрограммы на основании заявок образовательных учреждений)";

в) дополнить новыми абзацами шестнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым, девятнадцатым, двадцатым следующего содержания:
"Расчет субсидии по муниципальным образованиям Рязанской области определяется:
- пропорционально количеству обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения");
- в соответствии с предписаниями контрольно-надзорных органов о выполнении мероприятий по созданию комплексной безопасности в образовательных учреждениях (подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения");
- пропорционально доли общеобразовательных учреждений, технологическое оборудование которых не соответствует современным требованиям (подпрограмма "Совершенствование организации питания и медицинского обслуживания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Рязанской области");
- пропорционально количеству детей, нуждающихся в устройстве в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (подпрограмма "Развитие дошкольного образования в Рязанской области").";

г) абзацы четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый, девятнадцатый считать абзацами пятнадцатым, шестнадцатым, двадцать первым, двадцать вторым, двадцать третьим, двадцать четвертым соответственно;
6) приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
8) в приложении N 3 к Программе:
а) в разделе 1 "Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения":
пункт 1.4 исключить;
пункт 1.5 считать пунктом 1.4;
б) в разделе 2 "Цель и задачи":
пункт 4 исключить;
пункт 5 считать пунктом 4;
в) раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета составляет:
- в 2011 году - 6,8 млн. рублей;
- в 2012 году - 4,5 млн. рублей;
- итого за два года - 11,3 млн. рублей.";

г) в разделе 5 "Система программных мероприятий подпрограммы "Реализация модели образования Рязанской области, ориентированной на инновационное развитие региона":
в задаче 5 слова ", в том числе создание ОГОУ "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования" (далее - Центр), в том числе:" исключить;
пункты 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 исключить;
задачу 4 исключить;
задачу 5 считать задачей 4;
в строке "Итого" цифры "17,7", "10", "7,7" заменить цифрами "11,3", "6,8", "4,5" соответственно;
9) в приложении N 4 к Программе:
в разделе 5 "Система программных мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" в строке 5 пункта 2 задачи 1 слова "ОГОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" заменить словами "ОГОУ ДОД "Областная детско-юношеская спортивная школа";
10) в приложении N 5 к Программе:
а) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце третьем цифры "7,25" заменить цифрами "4,25";
в абзаце пятом цифры "18,75" заменить цифрами "15,75";
б) в разделе 5 "Система программных мероприятий подпрограммы "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации":
в задаче 1:
в графе 5 цифры "12,75" заменить цифрами "10,95";
в графе 7 цифры "4,25" заменить цифрами "2,45";
в строке 1 пункта 1:
в графе 5 цифры "3,45" заменить цифрами "2,95";
в графе 7 цифры "1,15" заменить цифрами "0,85";
в строке 1 пункта 2:
в графе 5 цифры "2,7" заменить цифрами "2,58";
в графе 6 цифры "1,1" заменить цифрами "0,88";
в графе 7 цифры "0,9" заменить цифрами "0,8";
в строке 1 пункта 3:
в графе 5 цифры "6,6" заменить цифрами "5,42";
в графе 6 цифры "2,2" заменить цифрами "2,42";
в графе 7 цифры "2,2" заменить цифрами "0,8";
в задаче 2:
в графе 5 цифру "6" заменить цифрами "4,8";
в графе 7 цифру "3" заменить цифрами "1,8";
слова ", в том числе:" исключить;
слова "сокращение числа учащихся на один компьютер" исключить;
строку "Оснащение учреждений системы образования компьютерной техникой, средствами телекоммуникаций, лицензионными и сертифицированными программными средствами" исключить;
в строке "Итого":
цифры "18,75" заменить цифрами "15,75";
цифры "7,25" заменить цифрами "4,25";
11) в приложении N 7 к Программе:
а) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце третьем цифры "33,295" заменить цифрами "39,8";
в абзаце пятом цифры "102,694" заменить цифрами "109,199";
б) раздел 6 исключить;
в) раздел 5 "Система программных мероприятий подпрограммы "Комплексная безопасность образовательного учреждения" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
12) приложение N 8 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
13) дополнить Программу приложением N 9 "Подпрограмма Развитие начального и среднего профессионального образования Рязанской области" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
14) дополнить Программу приложением N 10 "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ