Программа от 09.11.2010 г № 850

Долгосрочная целевая программа «Профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков и молодежи на 2011 год»


1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков и молодежи на 2011 г." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р "О концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года"
Разработчик Программы Управление образования и молодежной политики МО Ряжский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних. Консолидация деятельности образовательных, медицинских, правоохранительных и других учреждений по формированию здорового образа жизни детей и подростков. Усиление работы по раннему выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки и одурманивающие вещества
Сроки реализации Программы 2011 год
Исполнители основных мероприятий Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Ряжский муниципальный район, муниципальное учреждение здравоохранения "Ряжская ЦРБ"
Объем и источники финансирования Программы Бюджет Ряжского муниципального района, областной бюджет, внебюджетные источники (средства спонсоров, физических лиц, предприятий)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Снижение численности молодежи и подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические и одурманивающие вещества
Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация муниципального образования Ряжский муниципальный район Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области

2.Характеристика проблемы
Употребление несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и одурманивающих веществ в районе превратилось в серьезную проблему, приобретающую все более угрожающий характер и сопровождающуюся рядом негативных тенденций. Происходит "омоложение" наркомании. Сегодняшние дети и подростки по сравнению со взрослыми значительно больше знают о наркотиках, способах их применения, "точках", где их можно приобрести. Согласно данным медико-социальных опросов учащиеся в возрастной группе 11 - 14 лет широко осведомлены о психоактивных веществах, формирующих зависимость. Для втягивания детей в наркотизацию значительно чаще, чем на общем рынке наркотиков, используются сверстники, которые проносят наркотики в школу, и этот процесс невозможно пресечь репрессивными мерами, например, поставив милиционера в дверях школы.
Случаи поступления в районную больницу подростков в состоянии опьянения - сегодня не редкость. Симптомы наркотического, токсического и алкогольного опьянения одни и те же. Подростки никогда не говорят о том, что они принимали.
Комиссией по делам несовершеннолетних администрации МО - Ряжский муниципальный район с января по октябрь 2010 года рассмотрено 84 дела на несовершеннолетних, из них:
- за распитие пива в общественных местах - 3;
- за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции - 2;
- за появление несовершеннолетних в общественных местах в состоянии опьянения - 23;
- рассмотрено дел на родителей, чьи дети, не достигшие 16-летнего возраста, находились в состоянии опьянения - 1;
- рассмотрено 4 дела за управление транспортным средством несовершеннолетними, находящимися в состоянии опьянения.
Ситуация усугубляется тем, что растет число неблагополучных семей, где дети начинают употреблять психоактивные вещества, и прежде всего наркотические препараты. Именно подростки из неблагополучных семей формируют особую молодежную субкультуру, ведущими ценностями которой является бесцельное времяпрепровождение в сочетании с наркотизацией как определенным стилем жизни.
У преобладающего большинства детей и подростков отсутствует психологическая защита, препятствующая приобщению к психоактивным веществам. Несовершеннолетний, начинающий принимать наркотики, находится в своеобразной социально-психологической ситуации: с одной стороны - мощный поток рекламных предложений нового стиля жизни, связанного с наркотизацией, с другой - безучастность или некомпетентность сверстников, педагогов, родителей.
Изучение и решение проблемы алкоголизации и наркотизации молодежи требуют комплексного междисциплинарного подхода. Достижение определенного успеха в преодолении явления возможно лишь при объединении и координации усилий всех структур, имеющих отношение к профилактике и преодолению алкоголизации и наркотизации молодежи. Исходя из современной профилактической теории, профилактика наркотической, алкогольной зависимости должна усилить защитные факторы и ослабить факторы риска. Последовательное, поэтапное и комплексное выполнение мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди молодежи позволит преодолеть негативные тенденции в развитии наркоситуации в районе.
3.План выполнения Программы
NN пп Мероприятия Сроки исполнения Исполнители Сумма, руб.
2. Создание информационного пакета антинаркотического характера, направленного на пропаганду здорового образа жизни (памятки, буклеты), для детей, подростков и молодежи 2011 г. Управление образования и МП 500
3. Проведение в образовательных учреждениях встреч, бесед со специалистами областного центра медицинской профилактики (г. Рязань) В течение года Управление образования и МП, Областной центр медицинской профилактики 9000
9. Проведение социологического исследования на тему "Молодежь и наркотики" В течение года Управление образования и МП 500
ИТОГО: 10000