Решение от 05.10.2010 г № 15
Об утверждении новой редакции Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании — Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Рязанской области от 28.12.2009 N 173-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" Совет депутатов Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района решил:
1.Утвердить новую редакцию Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (Приложение).
2.Установить, что на главу Большеподовечинского сельского поселения распространяется:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 8, а не статья 15 утверждаемого Положения.
1) действие статей 11 (за исключением пункта 7 части 3), 12, 13, 14, 15 (за исключением пункта 9 части 1 ) Положения о муниципальной службе в Большеподовечинском сельском поселении;
2) увеличение ежемесячного денежного поощрения на сумму, равную ежемесячной надбавке за классный чин действительного муниципального советника 1 класса.
3.Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.
4.Признать утратившим силу:
Решение Совета депутатов МО - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района от 30.06.2008 N 4 "Об утверждении "Положения о муниципальной службе муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области".
Председатель Совета депутатов
В.Н.КОШОЛКИНА
Глава муниципального образования -
Большеподовечинское сельское поселение
В.Н.КОШОЛКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Основные понятия и термины
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом Большеподовечинского сельского поселения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области обязанности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.
3.Должности муниципальной службы поселения - должности в органе местного самоуправления Большеподовечинского сельского поселения, других органах поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Большеподовечинского сельского поселения.
4.Наниматель муниципального служащего - муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
5.Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение или лицо, уполномоченное исполнять обязанности нанимателя (работодателя).
Статья 2.Правовые основы муниципальной службы
1.Муниципальная служба в поселении осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Рязанской области, Уставом Большеподовечинского сельского поселения, настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.
2.На муниципальных служащих Большеподовечинского сельского поселения распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 3.Должности муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утвержденным областным законом.
2.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.
3.Муниципальными служащими не являются лица, не замещающие должности муниципальной службы, а также исполняющие обязанности по техническому обслуживанию и обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
Статья 4.Классификация должностей муниципальной службы
1.Должности муниципальные службы подразделяются на:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2.Соотношение должностей муниципальной службы Большеподовечинского сельского поселения и должностей государственной гражданской службы Рязанской области устанавливается Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" N 136-ОЗ от 17.10.2007.
3.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Большеподовечинского сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования, федеральными и областными законами.
Статья 5.Правовое положение муниципального служащего
1.Муниципальный служащий обладает правами и несет обязанности в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области N 136-ОЗ от 17.10.2007 "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом Большеподовечинского сельского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Муниципальным служащим устанавливаются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области N 136-ОЗ от 17.10.2007 "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом Большеподовечинского сельского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 6.Порядок поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения
1.Порядок поступления на муниципальную службу Большеподовечинского сельского поселения, ее прохождения и прекращения устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области N 136-ОЗ от 17.10.2007 "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом Большеподовечинского сельского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Большеподовечинского сельского поселения устанавливается Положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.
3.Порядок проведения аттестации муниципальных служащих Большеподовечинского сельского поселения устанавливается Положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.
Статья 7.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие виды дисциплинарного взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение по соответствующим основаниям.
2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение от исполнения должностных обязанностей производится муниципальным правовым актом.
Действие статьи 8 распространяется на главу Большеподовечинского сельского поселения (за исключением пункта 9 части 1 ) (пункт 2 данного документа).
Статья 8.Поощрение муниципального служащего
1.Для муниципального служащего предусматриваются следующие виды поощрения и награждения:
а) объявление благодарности;
б) единовременное денежное поощрение;
в) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
г) награждение ценным подарком;
д) награждение Почетными грамотами органов местного самоуправления;
е) награждение Почетными грамотами Губернатора Рязанской области и Рязанской областной Думы;
ж) присвоение почетных званий и награждение государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами;
з) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
и) иные поощрения, устанавливаемые нормативными правовыми актами Большеподовечинского сельского поселения.
2.Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 9.Рабочее (служебное) время
1.Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 10.Отпуск муниципального служащего
1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск. Продолжительность отпуска и размер выплат определяются в порядке, установленном трудовым законодательством, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
Действие статьи 11 распространяется на главу Большеподовечинского сельского поселения (пункт 2 данного документа).
Статья 11.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящей статьей.
2.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах:
при стаже муниципальной службы в процентах от 1 года до 5 лет 10 от 5 до 10 лет 15 от 10 до 15 лет 20 свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается:
по высшей группе должностей - в размере 150 - 200% должностного оклада;
по главной группе должностей - в размере 120 - 150% должностного оклада;
по ведущей группе должностей - в размере 90 - 120% должностного оклада;
по старшей группе должностей - в размере 60 - 90% должностного оклада;
по младшей группе должностей - в размере до 60% должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания и материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания. Порядок выплаты материальной помощи определяется соответствующим положением, утверждаемым главой администрации Большеподовечинского сельского поселения.
3.Муниципальным служащим могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами.
4.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными актами, издаваемыми Советом депутатов Большеподовечинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области.
5.Минимальный должностной оклад муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы соответствующей группы, минимальный размер надбавки к должностному окладу не могут быть ниже соответственно минимального должностного оклада и минимального размера надбавки к должностному окладу государственного служащего Рязанской области, замещающего должность государственной гражданской службы Рязанской области соответствующей группы.
Действие статьи 12 распространяется на главу Большеподовечинского сельского поселения (пункт 2 данного документа).
Статья 12.Гарантии муниципального служащего
1.Муниципальному служащему Большеподовечинского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с трудовым законодательством, федеральными законами, законами Рязанской области и Уставом муниципального образования.
Действие статьи 13 распространяется на главу Большеподовечинского сельского поселения (пункт 2 данного документа).
Статья 13.Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.
2.Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.
3.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Действие статьи 14 распространяется на главу Большеподовечинского сельского поселения (пункт 2 данного документа).
Статья 14.Стаж муниципальной службы
1.Стаж (общая продолжительность) муниципальной службы определяется в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу.
3.В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу в соответствии с настоящим Положением засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
Статья 15.Кадровая работа
1.Кадровая работа, ведение личного дела муниципального служащего, сбор и обработка персональных данных муниципального служащего в органах Большеподовечинского сельского поселения осуществляются в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом Большеподовечинского сельского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеподовечинского сельского поселения.
Статья 16.Реестр муниципальных служащих
1.В Большеподовечинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих определяется муниципальным нормативным актом.
2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3.В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
Статья 17.Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы
1.Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
Статья 18.Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальном образовании в соответствии с муниципальными нормативными актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Статья 19.Финансирование
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение.
Статья 20.Классные чины муниципальных служащих
1.Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины муниципальной службы (далее - классные чины), соответствующие группам должностей муниципальной службы:
1) действительный муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности высшей группы должностей муниципальной службы;
2) муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности главной группы должностей муниципальной службы;
3) советник муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности ведущей группы должностей муниципальной службы;
4) референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности старшей группы должностей муниципальной службы;
5) секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности младшей группы должностей муниципальной службы.
2.Порядок присвоения классных чинов муниципальному служащему установлен Приложением N 1 к настоящему Положению.
3.Присвоение муниципальному служащему классного чина оформляется соответствующим правовым актом работодателя. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и в трудовую книжку муниципального служащего.
4.Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы (в том числе при переводе на иные должности муниципальной службы) и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), при поступлении на муниципальную службу вновь, а также при назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более низкой группе должностей, чем занимаемая им ранее.