Программа от 01.10.2010 г № 31
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность муниципального образования — Лашманское городское поселение на 2010 — 2013 годы»
ПАСПОРТ
Долгосрочной муниципальной целевой программы
"Пожарная безопасность муниципального образования -
Лашманское городское поселение на 2010 - 2013 годы
| Наименование Программы | "Пожарная безопасность муниципального образования Лашманское городское поселение на 2010 - 2013 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Муниципальное образование - Лашманское городское поселение |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"; Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Рязанской области" от 13.10.2009 N 272 |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
| Цель и задачи Программы | Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Лашманского городского поселения. Основными задачами Программы являются: - приобретение первичных средств пожаротушения; - профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений |
| Целевые индикаторы и показатели | Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров |
| Сроки реализации | Срок реализации Программы - 2010 - 2013 годы |
| Перечень основных мероприятий | Создание добровольных пожарных дружин и обучение их профессиональным навыкам с привлечением работников МЧС в следующих населенных пунктах поселения: р.п. Лашма. Приобретение средств первичного пожаротушения |
| Объемы и источники финансирования | Налоговые и неналоговые доходы бюджета. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности. Обеспечить пожарную безопасность на территории Лашманского городского поселения |
1.Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом
Лашманское городское поселение по своему территориальному расположению находится в зоне, окруженной лесными массивами, что создает высокую пожароопасную ситуацию населенным пунктам при возникновении лесных пожаров. В настоящее время земли, окружающие населенный пункт поселения, заросли сорной травой, что также создает пожароопасные ситуации.
Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений. На территории р.п. Лашма имеется пожарная часть, которая покрывает расстояние к месту вызова в поселке до 10 минут.
Наиболее пристальное внимание противопожарным мероприятиям необходимо уделить социально значимым объектам: пансионат для престарелых и инвалидов, школа, детские сады, больница.
В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.
2.Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Лашманского городского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей. Основными задачами Программы являются:
- приобретение первичных средств пожаротушения;
профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности с привлечением общеобразовательных учреждений.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2013 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема. Налоговые и неналоговые доходы бюджета, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат:
| NN пп | Статьи затрат | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам, тыс. руб. | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
| 1 | Прочие расходы | 4000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| Итого (стр. 1 + 2) | 4000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
5.Система программных мероприятий
Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Источник финансирования | Объемы финансирования, руб., в т.ч. по годам | Ожидаемый результат | ||||
| Всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1 | Приобретение первичных средств | Администрация | Местный бюджет | 20000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | |
| Противопожарная опашка территории населенных пунктов Лашманского городского поселения | Администрация | Местный бюджет | 12000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
6.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
Реализация программных мероприятий в части приобретения пожарной техники, оборудования и иного имущества для создания отдельных постов по охране от пожаров населенного пункта, расположенного за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет Совет депутатов Лашманского городского поселения.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий - соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.
8.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.
Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждениях на территории Лашманского городского поселения.
9.Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальном образовании - Лашманское городское поселение.
Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.