Положение от 01.10.2010 г № 13

Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Полянское сельское поселение муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области


1.Общие положения
1.1.Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественная комиссия) является общественным формированием, образуемым при администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение. Общественная комиссия в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП).
1.2.Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;
3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
5) ответственности родителей (лиц, их заменяющих), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
6) гласности.
2.Основные направления деятельности общественной комиссии
Общественная комиссия по делам несовершеннолетних:
1) принимает участие в организации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) принимает участие в работе по выявлению и учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
3) информирует органы и учреждения системы профилактики о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;
5) принимает участие в индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
3.Полномочия общественной комиссии
Общественная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) организует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) выявляет и ведет профилактический учет детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
3) участвует в проведении мероприятий по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству;
4) информирует компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении несовершеннолетних:
- осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- освобожденных из мест лишения свободы;
- в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;
- совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного либо административного воздействия или вследствие акта амнистии;
- совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- совершивших преступления, когда в их отношении мера пресечения не связана с арестом;
- вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
- совершивших правонарушения, влекущие меры общественного или административного воздействия;
- употребляющих спиртные напитки, наркотические или психотропные вещества;
- систематически самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;
- злостно уклоняющихся от учебы, работы, а также не работающих и не обучающихся;
- других категорий несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
6) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении родителей и лиц, их заменяющих, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений;
7) организует информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;
8) рассматривает на своих заседаниях вопросы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и по защите их прав;
9) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.
4.Организация деятельности общественной комиссии
4.1.В состав общественной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних формируется из представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, общественных организаций.
4.2.Численность и персональный состав общественной комиссии определяются распоряжением главы администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение.
4.3.Председателем общественной комиссии является глава администрации соответствующего поселения.
Председатель общественной комиссии:
- руководит деятельностью общественной комиссии;
- планирует работу общественной комиссии;
- распределяет обязанности между членами общественной комиссии;
- определяет дату проведения заседаний;
- отчитывается о результатах деятельности общественной комиссии перед КДН и ЗП;
- председательствует на заседаниях общественной комиссии;
- решает иные вопросы, предусмотренные данным Положением.
4.4.Секретарем общественной комиссии является штатный сотрудник администрации поселения.
Секретарь общественной комиссии:
- организует планирование и текущую деятельность общественной комиссии;
- контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии;
- организует оперативную работу по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности правонарушений несовершеннолетних;
- ведет делопроизводство общественной комиссии.
4.5.Заседания общественной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Заседание общественной комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава. Ведет заседание комиссии ее председатель или заместитель председателя.
На заседании общественной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем общественной комиссии. Форма протокола заседания общественной комиссии приведена в приложении 1 к данному Положению.
5.Меры воздействия, применяемые комиссией
Общественные комиссии имеют право применять следующие меры воздействия:
5.1.К несовершеннолетним:
- обязать принести извинение потерпевшему;
- направить материалы в КДН и ЗП для принятия мер административного воздействия.
5.2.К родителям (или лицам, их заменяющим):
- вынести общественное порицание;
- направить материалы в КДН и ЗП.
6.Решения общественной комиссии
6.1.Мотивированное решение общественной комиссии излагается в письменной форме (приложение 2 к данному Положению).
В решении указываются:
- наименование и персональный состав общественной комиссии;
- дата и место проведения заседания;
- формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной комиссии, и/или содержание рассматриваемого материала в отношении несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих);
- сроки и ответственные за исполнение решения.
6.2.Решение общественной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественной комиссии и подписывается председательствующим и секретарем.
6.3.Принятое решение в части, касающейся вопросов профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, доводится до сведения несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих), в отношении которых были рассмотрены материалы, а также должностных лиц администрации поселения, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан.
6.4.Решение общественной комиссии может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
                              ПРОТОКОЛ N ___
        заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних
            и защите их прав МО - Полянское сельское поселение
__________________                                 "__" ___________ 20__ г.
(место проведения)
Присутствовали:
Председатель комиссии _____________________________________________________
Заместитель председателя комиссии _________________________________________
Секретарь комиссии ________________________________________________________
Члены комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приглашенные: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                               ПОВЕСТКА ДНЯ
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Слушали: __________________________________________________________________
Выступили: ________________________________________________________________
Постановили: ______________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Слушали: __________________________________________________________________
Выступили: ________________________________________________________________
Постановили: ______________________________________________________________
Председательствующий                    ___________________________________
                                           (подпись, расшифровка подписи)
Секретарь комиссии                      ___________________________________
                                           (подпись, расшифровка подписи)
                                 РЕШЕНИЕ N
            общественной комиссии по делам несовершеннолетних и
             защите их прав МО - Полянское сельское поселение
____________________                               "__" ___________ 20__ г.
(место рассмотрения)
Общественная  комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав МО -
Полянское сельское поселение в составе:
председателя комиссии _____________________________________________________
заместителя председателя комиссии _________________________________________
секретаря комиссии ________________________________________________________
членов комиссии: __________________________________________________________
приглашенных: ____________________________________________________________,
рассмотрев дело ___________________________________________________________
                                (Ф.И.О. несовершеннолетнего)
дата рождения _____________________________________________________________
место рождения ____________________________________________________________
место работы или учебы ___________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________________________
                                УСТАНОВИЛА:
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства ____________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
                             КОМИССИЯ РЕШИЛА:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председательствующий                    ___________________________________
                                           (подпись, расшифровка подписи)
Секретарь комиссии                      ___________________________________
                                           (подпись, расшифровка подписи)