Решение Рязанского УФАС России от 21.09.2010 г № Б/Н
В отношении стоматологическая клиника «Эстетика», ООО «Рекламные системы»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Луканцов В. В., руководитель управления;
члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Дзвин К. А., ведущий специалист – эксперт, Казенина Ю. А., специалист 1-го разряда,
рассмотрев дело № 271/2010-Р по факту нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении ООО «Эстетика» (Ул. Радищева, д. 11, г. Рязань) рекламно-информационных материалов на рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Рекламные системы»,
в присутствии представителей:
лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
рекламодателя - ООО «Эстетика» - <...> (<...>)
рекламораспространителя – ООО «Рекламные системы» - <...> (<...>)
Установила:
На рекламном щите, принадлежащему компании «Рекламные системы», расположенному на обочине автомобильной дороги Рязань - Касимов, до поворота на Агро-Пустынь, сторона А, размещена рекламная информация стоматологической клиники «Эстетика», направленная на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к оказываемым услугам.
В тексте рекламы стоматологической клиники «Эстетика» предлагается медицинская услуга, оказываемые этим центром: «Имплантация зубов».
Данная информация является рекламой, так как соответствует критериям рекламы, указанным в ст.3 ФЗ «О рекламе».
Деятельность, указанная в рекламе, то есть имплантация зубов является одним из видов протезирования зубов и является медицинской услугой, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001г. № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» (16.07.006 Протезирование зубов с использованием имплантата).
Реклама направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к оказываемым услугам.
В содержании указанной выше рекламы стоматологической клиники «Эстетика» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». В соответствии с указанной нормой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Рассматриваемая реклама подобного предупреждения не содержит.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет и рекламодатель и рекламораспространитель.
В ходе рассмотрения дела представитель рекламораспространителя заявил, что признают факт нарушения законодательства о рекламе, объяснив это тем, что с их стороны не осуществлен должный контроль за распространением указанной выше рекламой. В свою очередь, представитель рекламодателя объяснил нарушение рекламного законодательства тем, что рекламная деятельность не является профилем их деятельности и вследствие этого рекламе не уделено должного внимания.
Также Комиссия установила, что разрешение на установку рекламной конструкции, расположенной на обочине автомобильной дороги Рязань - Касимов, до поворота на Агро-Пустынь, сторона А, не выдавалось.
Заслушав представителей рекламорастространителя и рекламодателя, рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая, вышеуказанная реклама, содержит нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», т. е. является ненадлежащей.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу стоматологической клиники «Эстетика»: размещенную на рекламной конструкции, расположенной на обочине автомобильной дороги Рязань - Касимов, до поворота на Агро-Пустынь, сторона А, поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание ООО «Эстетика» о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Выдать предписание ООО «Рекламные системы» о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 14.3 КоАП РФ в отношении виновных лиц.
5.Направить материалы дела в Администрацию муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области для решения вопроса о самовольной установке рекламной конструкции.
Решение изготовлено в полном объеме «30» сентября 2010г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-09-21 Приложение к Решению от 21 сентября 2010 года № Б/Н Предписание
2010-09-21 Приложение к Решению от 21 сентября 2010 года № Б/Н Предписание