Решение Рязанского УФАС России от 18.08.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «МЦ «Гармония», ООО «Галактика»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления;
члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е. В. -специалист-эксперт; Казенина Ю. А. – специалист 1-го разряда,
рассмотрев дело № 224/2010-Р по факту нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» о распространении на официальном сайте медицинского центра «Гармония» (www.grmn.ru) рекламы медицинских услуг без сопровождения предупреждения о наличии противопоказаний к их использованию и применению,
в присутствии представителя рекламопроизводителя – ООО «Галактика» - <...> – <...> (<...>);
и в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодателя и рекламораспространителя в одном лице) – ООО МЦ «Гармония», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела;
Установила:
На интернет сайте www.grmn.ru размещена реклама медицинского центра «Гармония», в которой перечислены медицинские услуги, оказываемые этим центром: «Акушерство и гинекология, урология, отоларингология, терапевтическая косметология, дерматовенерология, различные виды УЗИ, эндоскопия……».
Данная информация является рекламой, так как соответствует критериям рекламы, указанным в ст.3 ФЗ «О рекламе».
Указанные в рекламе услуги входят в «Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности» (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 241) и классификатор «Простые медицинские услуги», введенного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001г. № 113 (контурная пластика – 16.07.025; введение и удаление внутриматочной спирали – 11.20.015 и 11.20.016; колькоскопия – 03.20.001; гидротубация – 06.20.009; инстилляция уретры – 11.28.009; контурная пластика – 16.07.025; отоскопия – 02.25.001).
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.
В ходе рассмотрения дела Комиссия приняла объяснения представителя рекламопроизводителя к сведению и пришла к выводу, что ООО «Галактика» не является владельцем сайта и в соответствии с договором №09-048 от 17 декабря 2009 г. на создание веб-сайта – владельцем сайта является ООО МЦ «Гармония», а также ответственность за содержание информации на сайте, помещаемой на веб-сайте принимает на себя заказчик (ООО МЦ «Гармония»). Также заявлено, что в настоящее время проведена полная корректировка информации на сайте с учетом требований законодательства о рекламе, представлена распечатка с сайта с внесенными изменениями.
Комиссия приняла указанные объяснения представителей рекламодателя к сведению.
Заслушав представителей, рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, Комиссия пришла к выводу что распространяемая вышеуказанная реклама, содержит нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», т. е. является ненадлежащей.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинского центра «Гармония»: «Акушерство и гинекология, урология, отоларингология, терапевтическая косметология, дерматовенерология, различные виды УЗИ, эндоскопия……», размещенную на сайте www.grmn.ru(в частности 9 июня 2010г.), поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»: отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
2.Предписание ООО МЦ «Гармония» не выдавать в связи с устранением нарушений.
3.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 14.3 КоАП РФ в отношении виновных лиц.
Решение изготовлено в полном объеме «20» августа 2010г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.