Приложение к Постановлению от 09.07.2010 г № 308 Административный регламент
Административный регламент отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - милославский муниципальный район рязанской области по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению выбора земельного участка под строительство
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги:
Выдача акта выбора земельного участка под строительство (далее - акт выбора земельного участка).
1.2.Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу по обеспечению выбора земельного участка предоставляет отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район (далее - отдел архитектуры).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по выдаче акта выбора земельного участка (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (редакция от 27.12.2009);
Законом Рязанской области от 23 ноября 2004 г. N 126-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области";
Законом Рязанской области от 11 июля 2007 г. N 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области";
Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район.
1.4.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: изготовление акта о выборе участка под строительство, согласование места размещения объекта (далее - акт выбора земельного участка); отказ в выдаче заявителю акта выбора земельного участка.
1.5.Описание заявителей.
Заявители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, резиденты особой экономической зоны, представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры.
Сведения о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры могут предоставляться:
непосредственно работниками отдела архитектуры;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения на официальном сайте администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, по электронной почте и в средствах массовой информации.
2.1.2.Режим работы отдела архитектуры:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обед: с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема заявителей в отделе архитектуры: ежедневно с 10.00 до 17.00.
2.1.3.Телефон для справок отдела архитектуры: 8 (49157) 22-3-27.
2.1.4.Адрес отдела архитектуры и градостроительства: 391770, Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Ленина, д. 6, 2 этаж.
Официальный адрес сайта администрации муниципального образования Милославский муниципальный район: www.miladm.ru.
Адрес электронной почты отдела архитектуры: miloks@bk.ru.
2.1.5.Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения.
Состав документов, прилагаемых заявителем к заявлению о выдаче разрешения на строительство, указан в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
2.1.6.Порядок информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.1.6.1.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.1.6.2.Получение заявителями информации о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
2.1.6.3.Индивидуальное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется работниками отдела архитектуры при обращении заявителя лично или по телефону.
2.1.6.4.При обращении заявителя лично работник отдела архитектуры дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если работник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен переадресовать заявителя на другого работника или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 30 минут.
2.1.6.5.При консультировании по телефону работник отдела архитектуры должен представиться, назвать свою должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.1.6.6.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также оформления информационных стендов.
2.1.6.7.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.1.7.Сведения об информационных материалах, размещаемых на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет.
2.1.7.1.На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие материалы:
описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых должностными лицами отдела архитектуры в рамках предоставления муниципальной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.1.7.2.Официальный сайт администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район содержит:
адрес, номера телефонов, адрес электронной почты отдела архитектуры, перечень документов, необходимых для предоставления заявителям муниципальной услуги;
формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления о выдаче акта выбора земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.1.8.Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
2.1.8.1.Прием заявителей осуществляется в кабинетах отдела архитектуры. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.1.8.2.Места для ожидания заявителями приема оборудованы стульями.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче акта выбора земельного участка составляет не более 10 дней со дня получения заявления.
2.2.2.Время ожидания в очереди при подаче документов и получении акта выбора земельного участка не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у работника отдела архитектуры при подаче документов не должна превышать 30 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче акта выбора земельного участка являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента;
- вновь открывшиеся обстоятельства в процессе выбора земельного участка (поступление заявлений и жалоб граждан, изменения технических условий и регламентов);
- обнаружение ошибок и несоответствий в представленных документах;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для получения услуги по выдаче акта выбора земельного участка заявитель подает заявление о выдаче акта выбора земельного участка, в котором должны быть указаны:
- целевое назначение объектов строительства;
- предполагаемые места их размещения;
- обоснование примерных размеров земельных участков;
- испрашиваемое право на земельные участки.
К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
3) копия доверенности (в случае необходимости);
4) схема предполагаемого места размещения (при наличии).
2.5.Не допускается требовать иные документы для получения муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 2.4 настоящего Регламента.
2.6.Заявление о выдаче акта выбора земельного участка составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом в произвольной форме.
2.7.Заявление о выдаче акта выбора земельного участка подается заявителем лично или представителем заявителя, уполномоченным в установленном законодательством порядке, либо почтовым отправлением в адрес главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - глава администрации).
2.4.4.Заявление о выдаче акта выбора земельного участка и документы, необходимые для его получения, представляются в одном экземпляре.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при выдаче акта выбора земельного участка.
3.1.1.Прием и рассмотрение документов о выдаче акта выбора земельного участка.
На устном приеме работник отдела архитектуры осуществляет проверку представленного заявителем пакета документов, указанных в п. 2.4 настоящего Административного регламента.
3.1.2.В случае отсутствия документов, несоответствия представленных документов они возвращаются заявителю, указывается, каких документов не хватает, и предлагается прийти на следующий прием со всеми необходимыми документами.
3.1.3.В случае наличия документов, соответствия представленных документов заявитель пишет заявление в произвольной форме на имя главы администрации о выдаче акта выбора земельного участка.
На указанном заявлении работник отдела архитектуры фиксирует факт получения пакета документов.
3.1.4.В тот же день заявитель передает заявление в приемную главы администрации на регистрацию.
3.1.5.При поступлении заявления из приемной главы администрации в тот же день в "Журнале регистрации входящих документов" работник отдела архитектуры регистрирует его, прикладывает к нему пакет документов.
3.1.6.Исполнитель документа готовит акт выбора земельного участка, схему расположения земельного участка, визирует у начальника отдела.
3.2.Акт выбора земельного участка оформляется в количестве четырех экземпляров на бумажном носителе и одного в электронном виде, схема расположения земельного участка - в одном экземпляре.
3.3.Передача акта выбора земельного участка и схемы осуществляется лично заявителю или представителю заявителя, уполномоченному в установленном законодательством порядке, для дальнейшего согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
3.4.После согласования заявителем акта выбора земельного участка и возвращения всех четырех экземпляров со схемой в отдел архитектуры исполнитель документа готовит проект постановления главы администрации о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке, которым утверждается акт выбора соответствующего земельного участка, и передает должностным лицам на согласование, после чего представляет в общий отдел муниципального образования для передачи главе администрации на подпись.
3.5.Передача постановления и акта выбора земельного участка в двух экземплярах, схемы размещения земельного участка - в одном осуществляется лично заявителю или представителю заявителя, уполномоченному в установленном законодательством порядке.
3.6.После выдачи указанных выше документов постановление, акт выбора земельного участка и схема скрепляются и хранятся в отделе архитектуры.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками отдела архитектуры осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами отдела архитектуры, участвующими в оказании муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников отдела архитектуры.
4.3.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов на получение муниципальной услуги;
своевременную передачу документов должностному лицу (специалисту), ответственному за предоставление муниципальной услуги.
4.5.Должностное лицо (специалист), ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка:
рассмотрения, проверки представленных заявителем документов (сведений), подготовки предложений по оказанию муниципальной услуги;
правильности оформления документов по предоставлению муниципальной услуги либо приостановления муниципальной услуги.
4.6.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) отдела архитектуры закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.8.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов отдела.
4.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
4.10.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, специалистов следующими способами:
- указать на нарушение сотруднику отдела архитектуры, начальнику отдела;
- подать жалобу на нарушение в администрацию муниципального образования - Милославский муниципальный район;
- обратиться в суд.
4.11.Должностные лица несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов, представленных для получения муниципальной услуги.
4.12.Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.
4.13.При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава муниципального образования.
4.14.При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его специалисту. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним заявления начальнику отдела.