Постановление от 29.06.2010 г № 141

О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 — 2012 годах“»


Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по соглашению); органы местного самоуправления (по соглашению)";

строку "Целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели Снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов не менее 78 субъектов малого и среднего предпринимательства; приобретение в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 35 единиц оборудования; оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение не менее 110 работников; повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий; приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 88 единиц оборудования; сохранение традиционных народных художественных промыслов и ремесел; осуществление поддержки в развитии деятельности не менее 96 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 70 микрокредитов; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 4 поручительств; содействие продвижению продукции на региональные и мировые рынки; развитие инновационного предпринимательства; снижение до 70% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, содействие в создании объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

в строке "Перечень основных мероприятий":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;";

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";

строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования: областной бюджет: 2010 год - 70000 тыс. руб. 2011 год - 99000 тыс. руб. 2012 год - 107000 тыс. руб. федеральный бюджет: 2010 год - 73595,674 тыс. руб. 2011 год - 99000 тыс. руб. 2012 год - 107000 тыс. руб.";

строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацем следующего содержания:
"- снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";

2) в таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в строке "Средства федерального бюджета" цифры "70000" заменить цифрами "73595,674";
в строке "Итого" цифры "140000" заменить цифрами "143595,674";
3) таблицу раздела 5 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
NN
пп



Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задачи

Главные
распоряди-
тели


Источник
финанси-    рования


Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый
результат



всего

в том числе по годам
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.








Совершенствование
нормативной правовой
базы малого и
среднего
предпринимательства




комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
1.1.

















Совершенствование
механизмов правового
регулирования
деятельности
субъектов малого и
среднего
предпринимательства











      
комплексная
унификация
регионального
законода-
тельства,
влияющего на
развитие малого
и среднего
предпринима-
тельства,
обеспечение
соответствия
регионального
законода-
тельства
федеральному
законода-
тельству
1.2.










Мониторинг
возникающих
административных
барьеров, анализ
проблемных ситуаций,
выработка путей их
преодоления




      
оперативное
решение проблем
малых и средних
предприятий,
связанных с
взаимодействием
с органами
государственной
власти,
естественными
монополиями
2.








Развитие системы
микрофинансирования
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства



комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
2.1.








Развитие системы
микрокредитования
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет





52000

49000






16000

13000






18000

18000






18000

18000






предоставление
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 70
микрокредитов

2.2.









Развитие системы
поручительств
(Гарантийного фонда)
для субъектов малого
и среднего
предпринимательства
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет






20000

15000







5000









5000

5000







10000

10000







предоставление
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 4
поручительств


3.








Развитие
кредитно-финансовой
и имущественной
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства



комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
3.1.










Возмещение части
затрат, связанных с
уплатой процентов по
кредитам, полученным
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
в кредитных
организациях на
развитие
деятельности
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет







54615,326

44500








10115,326










20000

20000








24500

24500








снижение затрат
по обслуживанию
привлеченных
банковских
кредитов не
менее 78
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства
3.2.








Возмещение расходов
по оплате процентов
за использование
основных средств,
предоставленных в
лизинг субъектам
малого и среднего
предпринимательства

 
областной
бюджет
федеральный
бюджет





11500

18000






3000

9000






4500

5000






4000

4000






приобретение в
лизинг
субъектами
малого и
среднего
предпринима-
тельства не
менее 35 единиц
оборудования
4.








Обеспечение
информационной,
консультационной и
кадровой поддержки
малого и среднего
предпринимательства



комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
4.1.











Организация
бесплатных
консультаций для
субъектов малого и
среднего
предпринимательства






      
количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
бесплатные
консультации
(планируемое
значение - не
менее 3000)
4.2.










Развитие работы по
поддержке малого
предпринимательства
через центральную
библиотечную систему
(далее - ЦБС)





      
количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
поддержку
(планируемое
значение - не
менее 1000)
4.3.











Организация
абонементного
информационно-
консультационного
обслуживания
предпринимателей по
целевым запросам в
дистанционном режиме




      
количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
поддержку
(планируемое
значение - не
менее 150
человек)
4.4.









Предоставление
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на прохождение
образовательных
программ



 
областной
бюджет
федеральный
бюджет






5500

5500







1000

1000







2500

2500







2000

2000







оказание
поддержки
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства на
обучение не
менее 110
работников
4.5.






Организация
областных конкурсов
профессионального
мастерства,
фестивалей,
конференций и других
мероприятий
 
областной
бюджет





4500






1000






1500






2000






повышение
профессио-
нального
мастерства
работников
малых и средних
предприятий
4.6.






Ведение реестра
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
- получателей
поддержки

      
обеспечение
открытости и
общедоступности
информации о
получателях
государственной
поддержки
4.7.






Поддержка малого и
среднего
предпринимательства
через средства
массовой информации


      
популяризация
деятельности
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства
5.








Формирование условий
для развития и
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
в реальном секторе
экономики


комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
5.1.








Содействие повышению
энергоэффективности
производства
субъектов малого и
среднего
предпринимательства



 
областной
бюджет
федеральный
бюджет





31000

32711






9000

10711






11000

11000






11000

11000






приобретение
субъектами
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 88
единиц
оборудования
5.2.









Развитие и поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность в
области ремесел и
народных
художественных
промыслов
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет






7384,674

7384,674







1884,674

1884,674







3000

3000







2500

2500







сохранение
традиционных
народных
художественных
промыслов и
ремесел




5.3.











Предоставление
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на технологическое
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства



 
областной
бюджет
федеральный
бюджет








12500

13000









3000

2000









5500

6000









4000

5000









снижение до 70%
затрат
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства на
технологическое
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства
6.








Реализация программ
поддержки начинающих
субъектов малого и
среднего
предпринимательства




комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
 
Предоставление
субсидий в виде
грантов начинающим
субъектам малого и
среднего
предпринимательства





 
областной
бюджет
федеральный
бюджет







31000

47000








10000

26000








11000

11000








10000

10000








осуществление
поддержки в
развитии
деятельности не
менее 96
начинающим
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
7.








Содействие в
реализации мер по
развитию малого и
среднего
предпринимательства
в муниципальных
образованиях области


комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
 
Поддержка
муниципальных
программ развития
малого и среднего
предпринимательства















 
областной
бюджет
федеральный
бюджет
















23500

23500

















5000

5000

















8500

8500

















10000

10000

















поддержка
муниципальных
программ
развития малого
и среднего
предпринима-
тельства,
содействие в
создании
объектов
инфраструктуры
поддержки
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства в
муниципальных
образованиях
области
8.








Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
в условиях
присоединения России
к ВТО



комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
 
Возмещение части
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
связанных с участием
в выставках и с
сертификацией
продукции, товаров и
услуг
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет





10000

10000






2000

2000






4000

4000






4000

4000






содействие
продвижению
продукции на
региональные и
мировые рынки




9.








Развитие малого и
среднего
предпринимательства
в области инноваций





комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
      
 
в том числе:
       
 
Поддержка и развитие
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющих
инновационную
деятельность
 
областной
бюджет
федеральный
бюджет



12500

14000




3000

3000




4500

5000




5000

6000




развитие
инновационного
предпринима-
тельства



 
ИТОГО



 
областной
бюджет
федеральный
бюджет
276000

279595,674

70000

73595,674

99000

99000

107000

107000";

 

4) раздел 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации является комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области (далее по тексту - Комитет).
Комитет осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение договоров по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Министерством экономического развития Российской Федерации, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих основные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (коды ОКВЭД с 50.1 по 50.10.3 включительно, с 50.3 по 50.40.3 включительно, с 50.5 по 52.63 включительно) или доля данных видов деятельности которых занимает более 50% в общем объеме выручки от реализации товаров, работ, услуг), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Ограничения по видам экономической деятельности, установленные в абзаце четвертом настоящего раздела, не распространяются на мероприятие "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей Программе).
Конкурсы проводятся Комитетом в соответствии с утвержденным им Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" (далее - Положение об организации и проведении конкурсов).
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий размер субсидий, предоставляемых одному субъекту, не должен превышать 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в год.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы (приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей Программе), выделяются Комитету для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в министерство финансов Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Комитетом субъектам малого и среднего предпринимательства по мере поступления финансирования из областного и федерального бюджетов.
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется согласно приложениям N 1, 2 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия "Организация областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 4 к настоящей Программе. Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором субсидирования, заключенным между Комитетом и субъектом малого (среднего) предпринимательства, и соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Комитетом и Рязанским областным фондом поддержки малого предпринимательства, Комитетом и органами местного самоуправления. Форма договора (соглашения) утверждается актом Комитета.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования (соглашением), осуществляют возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.";
5) раздел 8 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы" изложить в следующей редакции:
"8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов не менее 78 субъектов малого и среднего предпринимательства;
приобретение в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 35 единиц оборудования;
оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение не менее 110 работников;
повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий;
приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 88 единиц оборудования;
сохранение традиционных народных художественных промыслов и ремесел;
осуществление поддержки в развитии деятельности не менее 96 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 70 микрокредитов;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 4 поручительств;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, содействие в создании объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области;
содействие продвижению продукции на региональные и мировые рынки;
развитие инновационного предпринимательства;
снижение до 70% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.";

6) раздел 9 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.";

7) приложения N 1 - 3, 5 - 12 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему постановлению соответственно;
8) дополнить Программу новым приложением N 13 согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ

Приложения

2010-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок

2010-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок

2010-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок