Программа от 11.06.2010 г № 106
Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования — Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2010 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2010 год (далее по тексту - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области |
| Цели и задачи Программы | - Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; - увеличение срока жизни и периода эксплуатации многоквартирного дома; - экономия энергоресурсов (после ремонта внутридомовой инженерной сети); - улучшение внешнего облика сельского населенного пункта (ремонт фасада); - оказание финансовой поддержки собственникам помещений многоквартирного дома на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета; |
| Основные показатели Программы | - Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов - 2 ед.; - общая площадь капитально отремонтированного жилищного фонда - 1646,7 кв. м; - количество граждан, улучшивших условия проживания, 71 чел. |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Администрация муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области; управляющая компания, товарищество собственников жилья; подрядная организация, выбранная ТСЖ, управляющей компанией |
| Организация управления и контроль за реализацией Программы | Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, куда ТСЖ и управляющая компания в установленные сроки представляют всю необходимую отчетность по целевому использованию средств на капитальный ремонт и направляют сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет администрация Ряжского городского поселения Ряжского муниципального района |
1.Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1.Необходимость разработки адресной Программы Ряжского городского поселения по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее - Программа) вызвана неудовлетворительным техническим состоянием жилищного фонда, находящегося на территории Ряжского городского поселения.
1.2.В целях эффективного проведения жилищной реформы Программа предусматривает выполнение конкретных организационно-технических мероприятий и строительно-восстановительных работ, направленных на улучшение технического состояния и сохранности многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ряжского городского поселения, безаварийное функционирование жилищного фонда, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, обеспечение условий для создания товариществ собственников жилья.
1.3.Жилищный фонд Ряжского городского поселения на 1 января 2010 года включает в себя жилые здания общей площадью 488,8 тыс. м2. Из общего количества зданий, расположенных на территории Ряжского городского поселения, 199 многоквартирных домов, 203 блокированных дома общей площадью 243 тыс. м2. 17 домов были построены до 1990 года, 53 дома - до 1920 года, 10 домов построены с 1920 по 1945 год, 150 домов - в 1946 - 1970 годы, 163 дома - в 1971 - 1995 годы и только 5 - после 1995 года.
1.4.5 домов имеют степень износа 30% (1,3%);
154 дома имеют степень износа 31 - 65% (38,7%);
156 домов имеют степень износа 65 - 70% (38,1);
87 домов имеют степень износа свыше 70% (21,9%).
1.5.Для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году необходимы средства в размере 2514479 рублей.
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда сдерживает процесс самоорганизации собственников в вопросах управления общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории Ряжского городского поселения.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации капитальный ремонт домов проводится за счет собственников помещений в многоквартирных домах. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) в целях финансовой помощи собственникам помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта общего имущества.
2.Основные цели и задачи Программы
2.1.К основным целям Программы относятся:
- стимулирование процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ряжского городского поселения;
- формирование эффективных форм управления многоквартирными домами;
- создание благоприятных условий проживания граждан.
2.2.Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных операторов для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта;
- привлечение собственников помещений к управлению многоквартирными домами путем организации товариществ собственников жилья;
- обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- прекращение предоставления дотаций организациям жилищно-коммунальной сферы на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, установление тарифов и надбавок, обеспечивающих необходимые финансовые потребности организаций коммунального комплекса;
- внедрение ресурсосберегающих технологий предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.Общая стоимость Программы
3.1.Финансирование мероприятий Программы производится за счет следующих источников:
- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - выделяются Ряжскому городскому поселению на безвозвратной и безвозмездной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- средства областного бюджета - выделяются целевым назначением на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- средства товариществ собственников жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах (далее - средства собственников помещений).
3.2.Средства Фонда и областного бюджета выделяются в виде субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
3.3.Общий объем финансирования Программы составит 2514479 рублей, в том числе: финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию Программы в 2010 году - 1988400 рублей; с учетом средств областного бюджета - 400355 рублей и средств собственников помещений - 125724 рубля.
4.Обоснование объемов долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
4.1.Доля средств собственников помещений в соответствии со статьей 20 Закона должна составлять не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с настоящей Программой.
4.2.Распоряжением Правительства Рязанской области от 10.06.2010 N 239-р доля софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в Программу, за счет средств областного бюджета установлена в размере 16,76%. Исходя из этого, средства Фонда составят 83,24%.
5.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах
5.1.На основе данных о среднем уровне рыночных цен в регионе распоряжением Правительства Рязанской области от 10.06.2010 N 239-р предельная стоимость капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году установлена в размере 1534 рубля на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.
5.2.В соответствии со статьей 15 Закона средства Фонда, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, средства долевого финансирования за счет областного бюджета, средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение следующих работ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
4) утепление и ремонт фасадов, а также на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
6.Условия включения многоквартирного дома в Программу
6.1.В Программу включаются многоквартирные дома:
- собственники помещений в которых выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья либо управление управляющей организацией;
- в которых общим собранием собственников жилья принято решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта;
- в котором общим собранием членов товарищества собственников жилья принято решение о долевом финансировании собственниками помещений работ по капитальному ремонту в размере не менее чем 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Законом.
7.Критерии для определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Критерии регламентируют порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, в соответствии с выделенными объемами бюджетного финансирования.
Основными целями определения очередности предоставления средств финансовой поддержки являются:
- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте, и предоставления поддержки на основании технического состояния этих домов;
- исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение срока действия Программы за счет бюджетных средств;
- обеспечение рационального использования бюджетных средств;
- дата принятия решения об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта;
- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов).
8.Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу
8.1.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
8.2.Реестры многоквартирных домов, участвующих в Программе, с указанием видов и стоимости капитального ремонта приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
9.Планируемые показатели выполнения Программы
Программа имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
10.Контроль за реализацией Программы
Органы местного самоуправления осуществляют контроль за реализацией Программы, за целевым и эффективным использованием средств Фонда, областного бюджета, средств собственников помещений субъектами финансирования в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них.
11.Информационное и методическое обеспечение Программы
11.1.Программой предусмотрено:
- проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур Программы, освещение итогов отбора многоквартирных домов для включения в адресные перечни, результатов выполнения ремонта многоквартирных домов;
- размещение информации, связанной с разработкой и реализацией Программы, во всех доступных средствах массовой информации.
11.2.Муниципальное образование - Ряжское городское поселение размещает в средствах массовой информации сообщения:
- о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств областного бюджета и средств Фонда;
- об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов в соответствии с решением о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- о перечислении средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями.
11.4.Вся информация о разработке и реализации Программы размещается во всех доступных средствах массовой информации:
- официальные сайты Правительства Рязанской области и органов местного самоуправления в сети Интернет;
- официальные печатные областные издания и издания органов местного самоуправления;
- сайты в сети Интернет и печатные издания ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций управляющих организаций.
11.5.Товарищества собственников жилья и управляющие организации доводят до граждан информацию:
- обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров их контактных телефонов, номеров факсов и адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;
- о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках;
- о дате и времени приемки результатов работ (не позднее чем за пять рабочих дней до приемки) и о результатах приемки работ.
12.Порядок привлечения подрядных организаций
Для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привлекаются подрядные организации в соответствии с решением общего собрания членов товарищества собственников жилья либо управляющей компанией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме.
Приложения
2010-06-11 Приложение к Программе от 11 июня 2010 года № 106 Перечень
2010-06-11 Приложение к Программе от 11 июня 2010 года № 106 Перечень
2010-06-11 Приложение к Программе от 11 июня 2010 года № 106 Перечень