Решение Рязанского УФАС России от 28.05.2010 г № Б/Н
В отношении Спасской районной Думы муниципального образования — Спасский муниципальный район Рязанской области
Резолютивная часть оглашена 25 мая 2010 года.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии - Вагина Ю. А., заместителя руководителя управления;
членов Комиссии: Тихомирова В. И., начальника отдела, Федоровой Е. Н., специалиста-эксперта, Мелешкова М. А., специалиста 1-ого разряда,
в отсутствии представителя ответчика (уведомлен надлежащим образом.),
рассмотрев дело № 132/2010-M/Bо нарушении Спасской районной Думой муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Установила:
Решением Спасской районной Думы Рязанской области от 25.09.2003г № 75/11 (в ред. Решений Спасской районной Думы от 30.09.2004 №69/8, от 27.01.2005 №9/1, от 24.05.2006 №89/7, от 30.04.2009 №122/9) утверждено «Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества» (далее – Положение).
Положение определяет порядок сдачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области, в аренду и определения арендной платы.
Положение противоречит нормам статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Положением установлено, решение о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду принимается с согласия Спасской районной Думы главой администрации Спасского района в форме постановления.
Указанная норма Положения допускает передачу муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
На дату принятия Положения в редакции от 30.06.2009 №122/9 действовали нормы статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с вышеназванной нормой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 4 статьи 17.1, части 4 статьи 53 названного закона.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать Спасскую районную Думу Рязанской области, утвердившей своим решением от 25.09.2003г № 75/11 (в ред. Решений Спасской районной Думы от 30.09.2004 №69/8, от 27.01.2005 №9/1, от 24.05.2006 №89/7, от 30.04.2009 №122/9) «Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества» нарушившей статью 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать Спасской районной Думе Рязанской области предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Приложения
2010-05-28 Приложение к Решению от 28 мая 2010 года № Б/Н Предписание