Закон от 15.06.2010 г № 63-V
Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области регулирует отношения, связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Рязанской области.
Статья 2.Сфера применения настоящего Закона
1.Настоящий Закон направлен на создание условий для осуществления международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, обеспечение представительства Рязанской области в отношениях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств (далее - иностранные партнеры).
2.Настоящий Закон определяет:
1) полномочия органов государственной власти и должностных лиц Рязанской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
2) процедуры заключения, досрочного прекращения или расторжения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области (далее - соглашения Рязанской области), внесения изменений в соглашения Рязанской области;
3) порядок ведения официальной переписки Губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами;
4) процедуры организации официальных международных мероприятий в Рязанской области и выездов официальных делегаций и должностных лиц Рязанской области за пределы Российской Федерации.
Глава 2.Полномочия губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Статья 3.Полномочия Губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Губернатор Рязанской области и органы государственной власти Рязанской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом:
1) на проведение переговоров с иностранными партнерами и заключение соглашений Рязанской области;
2) на участие в деятельности международных организаций в рамках своих полномочий;
3) на осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 4.Разграничение полномочий при осуществлении международных и внешнеэкономических связей
1.Рязанская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений, связанных с международными и внешнеэкономическими связями Рязанской области;
2) направляет по предложению Губернатора Рязанской области своих представителей для участия в переговорах о заключении соглашений Рязанской области;
3) осуществляет согласование проектов, утверждает заключение, внесение изменений, досрочное прекращение или расторжение соглашений Рязанской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
2.Губернатор Рязанской области:
1) определяет основные направления развития международных и внешнеэкономических связей Рязанской области;
2) представляет Рязанскую область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области с иностранными партнерами;
3) принимает решение о проведении переговоров с иностранными партнерами;
4) инициирует заключение соглашений Рязанской области;
5) проводит переговоры с иностранными партнерами и подписывает от имени Рязанской области соглашения Рязанской области;
6) принимает решения о внесении изменений в соглашения Рязанской области, досрочном прекращении или расторжении соглашений Рязанской области;
7) принимает решение о проведении официальных международных мероприятий в Рязанской области;
8) принимает решение о выезде за границу официальных делегаций Рязанской области, а также лиц, уполномоченных вести переговоры с иностранными партнерами в соответствии с настоящим Законом;
9) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3.Правительство Рязанской области:
1) способствует установлению и развитию международных и внешнеэкономических связей Рязанской области;
2) организует участие представителей Правительства Рязанской области в работе международных организаций в пределах своих полномочий, в рамках органов, специально создаваемых для этих целей;
3) содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику Рязанской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных Рязанской областью иностранных кредитов;
4) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области международное сотрудничество и поддерживает внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
5) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
4.Министерство экономического развития и торговли Рязанской области в качестве уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере международных и внешнеэкономических связей Рязанской области (далее - уполномоченный орган):
1) направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти соответствующую информацию о международном и внешнеэкономическом сотрудничестве Рязанской области;
2) осуществляет информационное обеспечение международных и внешнеэкономических связей на территории Рязанской области в рамках своих полномочий;
3) обеспечивает в пределах своих полномочий согласование соглашений Рязанской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 3.Процедуры заключения, досрочного прекращения или расторжения соглашений Рязанской области, внесения изменений в соглашения Рязанской области
Статья 5.Порядок проведения переговоров с иностранными партнерами
1.Решения о проведении переговоров с иностранными партнерами принимаются Губернатором Рязанской области.
2.Уполномоченный орган заблаговременно уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации и при необходимости другие федеральные органы исполнительной власти о вступлении органов государственной власти Рязанской области в переговоры о заключении соглашений Рязанской области.
3.Переговоры с иностранными партнерами проводит Губернатор Рязанской области. По предложению Губернатора Рязанской области в переговорах могут участвовать Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, заместители Председателя Правительства Рязанской области, члены Правительства Рязанской области и представители Рязанской областной Думы.
4.По итогам переговоров с иностранными партнерами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области могут заключаться соглашения Рязанской области.
Статья 6.Подготовка проектов соглашений Рязанской области
1.Основанием для подготовки проектов соглашений Рязанской области являются:
1) законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области;
2) письменное поручение Губернатора Рязанской области.
2.Инициатором заключения соглашений Рязанской области со стороны Рязанской области является Губернатор Рязанской области или по его поручению:
1) Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области;
2) первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области;
3) заместители Председателя Правительства Рязанской области;
4) члены Правительства Рязанской области.
3.Инициативы о заключении соглашений Рязанской области с обоснованием их целесообразности вносятся на рассмотрение Правительства Рязанской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Рязанской области.
Статья 7.Согласование проектов соглашений Рязанской области
1.Проекты соглашений Рязанской области согласовываются с иностранными партнерами.
2.Согласованный с иностранными партнерами проект соглашения Рязанской области направляется Губернатором Рязанской области для согласования в Рязанскую областную Думу. Согласование осуществляется в форме принятия постановления Рязанской областной Думы.
3.Согласованный с иностранными партнерами и Рязанской областной Думой проект соглашения Рязанской области не позднее чем за месяц до подписания представляется для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости - в другие федеральные органы исполнительной власти.
Статья 8.Подписание и утверждение заключения соглашений Рязанской области
1.После согласования проекта соглашения Рязанской области в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Губернатором Рязанской области по договоренности с иностранными партнерами определяются дата и место подписания соглашения Рязанской области.
2.Организация процедуры подписания соглашения Рязанской области (уведомление сторон, согласование программ мероприятий, списков делегаций сторон и другое) осуществляется по договоренности с иностранными партнерами.
3.Утверждение заключения соглашения Рязанской области осуществляется в форме закона Рязанской области.
4.Копия подписанного сторонами соглашения Рязанской области и проект закона об утверждении его заключения в течение 3 дней после подписания указанного соглашения направляются в Рязанскую областную Думу. Рязанская областная Дума на ближайшем заседании рассматривает проект закона об утверждении заключения соглашения Рязанской области.
5.Соглашение Рязанской области, заключение которого законодательно утверждено, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 9.Порядок опубликования соглашений Рязанской области
Текст соглашения Рязанской области на русском языке, заключение которого законодательно утверждено, подлежит официальному опубликованию в газете "Рязанские ведомости" в течение десяти дней после государственной регистрации соглашения Рязанской области.
Статья 10.Учет и хранение подлинников соглашений Рязанской области
Учет и хранение подлинников соглашений Рязанской области осуществляются соответствующими подразделениями аппарата Правительства Рязанской области.
Статья 11.Внесение изменений в соглашения Рязанской области
1.Внесение изменений в соглашения Рязанской области осуществляется по согласованию сторон путем заключения дополнительных соглашений, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями Рязанской области.
2.Согласование, подписание, утверждение заключения, государственная регистрация, опубликование, учет и хранение дополнительных соглашений к соглашениям Рязанской области осуществляются в порядке, предусмотренном для согласования, подписания, утверждения заключения, государственной регистрации, опубликования, учета и хранения соглашений Рязанской области.
Статья 12.Досрочное прекращение или расторжение соглашений Рязанской области
1.Решения о досрочном прекращении или расторжении соглашений Рязанской области принимаются Губернатором Рязанской области по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и при необходимости другими федеральными органами исполнительной власти.
2.Инициатива о досрочном прекращении или расторжении соглашений Рязанской области может исходить от Губернатора Рязанской области или по его поручению от лиц, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 6 настоящего Закона.
3.Решение Губернатора Рязанской области о досрочном прекращении или расторжении соглашения Рязанской области, содержащее, в том числе, основания для досрочного прекращения или расторжения соглашения Рязанской области, оформляется в письменном виде и доводится до иностранного партнера, с которым заключено данное соглашение, не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты его досрочного прекращения или расторжения.
4.Утверждение досрочного прекращения или расторжения соглашения Рязанской области осуществляется в форме закона Рязанской области.
5.Рязанская областная Дума рассматривает проект закона о досрочном прекращении или расторжении соглашения Рязанской области на ближайшем заседании после внесения указанного проекта закона.
6.Информация о досрочном прекращении или расторжении соглашения Рязанской области подлежит обязательному опубликованию в газете "Рязанские ведомости" в течение десяти дней после вступления в силу закона Рязанской области о досрочном прекращении или расторжении соглашения Рязанской области.
Глава 4.Официальная переписка губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами. Проведение официальных международных мероприятий в Рязанской области и организация выездов официальных делегаций и должностных лиц Рязанской области за пределы Российской Федерации
Статья 13.Официальная переписка Губернатора Рязанской области и органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами
1.Официальная переписка Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами ведется в соответствии с Регламентом Правительства Рязанской области и на русском языке, в исключительных случаях - на государственном (официальном) языке соответствующей страны.
2.Официальная переписка Рязанской областной Думы с иностранными партнерами ведется в порядке, установленном Регламентом Рязанской областной Думы.
3.На официальные письменные запросы иностранных партнеров ответы должны быть даны не позднее 30 дней со дня их регистрации. В отдельных случаях срок рассмотрения официального письменного запроса может быть продлен руководителем, давшим соответствующее поручение, но не более, чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения сообщается иностранному партнеру.
4.Официальные документы, переданные иностранным партнерам или полученные от них во время переговоров, регистрируются в установленном порядке.
Статья 14.Проведение официальных международных мероприятий в Рязанской области
1.Подготовка, организация и проведение официальных международных мероприятий (визитов, переговоров, деловых встреч и др.) в Рязанской области по приглашению Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области осуществляется по решению Губернатора Рязанской области, оформленному в письменном виде, в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.
2.Подготовка, организация и проведение официальных международных мероприятий (за исключением переговоров) в Рязанской области по приглашению Рязанской областной Думы осуществляются в порядке, установленном Регламентом Рязанской областной Думы.
Статья 15.Организация выездов официальных делегаций и должностных лиц Рязанской области за пределы Российской Федерации
1.Выезд за границу официальных делегаций Рязанской области, а также лиц, уполномоченных вести переговоры с иностранными партнерами в соответствии с настоящим Законом, осуществляется по решению Губернатора Рязанской области, оформленному в письменном виде, в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.
2.Выезд лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Рязанской области, и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Рязанской области за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.
3.Выезд лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Рязанской областной Думы, за пределы Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Председателем Рязанской областной Думы.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
15 июня 2010 года
N 51-ОЗ