Решение Рязанского УФАС России от 29.04.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «УниверсалСервис» и ООО «Меридиан»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя,
члены Комиссии: Колупаева Е.В., Дзвин К.А.,
рассмотрев дело № 79/2010-Р по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы медицинскихих услуг в бесплатном еженедельнике «Рязань Афиша» от 25.03.2010г. №10(56),
при участии представителя рекламодателя: <...>;
при участии представителя рекламораспространителя: <...>
Установила:
В целях привлечения внимания к своей деятельности ООО «Меридиан» разместило в бесплатном еженедельнике «Рязань Афиша» от 25.03.2010 г. №10(56) информацию SPA-центра «Грация»: «…Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж…».
Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
В силу изложенного, ООО «Меридиан» является рекламодателем данной рекламы. Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора на оказание рекламно-информационных услуг от 26.02.2010г. №26/02-Р49 заключенного между ООО «Меридиан» и ООО «УниверсалСервис». Рекламораспространителем рекламы является ООО «УниверсалСервис», в лице редакции бесплатного еженедельника «Рязань Афиша».
Рассматриваемая реклама, размещенная на стр. 13 бесплатного еженедельника «Рязань Афиша» от 25.03.2010г. №10(56), направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем (аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж). Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые данным SPA-центром «Грация».
Массаж (код 21) является медицинской услугой, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001г. № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги».
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.
Рекламораспространителем была предоставлена объяснительная от 19.04.2010г. Вх.№ 973. Из содержания, которой следует, что ООО «УниверасалСервис» признает свою вину по поводу нарушения ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель рекламодателя заявил, что признает факт нарушения рекламного законодательства.
Комиссия приняла доводы рекламодателя и рекламораспространителя. Также Комиссия отмечает, что представленный макет рекламы SPA-центра «Грация»: «…Фитнес, солярий, массаж…» распространялся на стр. 11 бесплатного еженедельника «Рязань Афиша» от 25.03.2010г. №10(56).
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей и противоречащей требованиям ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» рекламу SPA-центра «Грация»: «…Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж…», размещенную на стр. 13 бесплатного еженедельника «Рязань Афиша» от 25.03.2010 г. №10(56).
2.Выдать ООО «Меридиан» и ООО «УниверсалСервис», в лице редакции бесплатного еженедельника «Рязань Афиша» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя и рекламораспространителя.
Решение изготовлено в полном объеме «11» мая 2010г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-04-29 Приложение к Решению от 29 апреля 2010 года № Б/Н Предписание
2010-04-29 Приложение к Решению от 29 апреля 2010 года № Б/Н Предписание